【正文】 序的質(zhì)量。第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行公司典型設(shè)計有關(guān)規(guī)定，設(shè)計優(yōu)化及采用新材料、新工藝、新型結(jié)構(gòu)等必須以保證工程安全質(zhì)量為前提，進行技術(shù)論證和必要的試驗，并充分考慮當(dāng)前的施工水平對工程安全質(zhì)量的影響，確保技術(shù)危害的可控、能控。第二十五條 各類勘察設(shè)計文件，包括勘察設(shè)計大綱、勘察試驗任務(wù)書、設(shè)計計算書、各階段設(shè)計報告、技術(shù)說明書、科研試驗報告、圖紙和設(shè)計變更等，必須經(jīng)過嚴(yán)格的校審和核簽，各級核簽人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，并負(fù)核簽責(zé)任。工程結(jié)束后，工程參建各方應(yīng)提交完整的工程質(zhì)量管理檔案和工程總結(jié)并歸檔。第二十條 參建各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理制度，并編制質(zhì)量工作記錄，記錄應(yīng)具有可追溯性，并確保質(zhì)量責(zé)任落實到人。項目法人應(yīng)建立各部門、各崗位的質(zhì)量管理責(zé)任制。（二）提交準(zhǔn)確、齊全的工程調(diào)試、試驗報告。監(jiān)理檔案和監(jiān)理控制工作同步形成，并保證檔案資料的真實性、完整性。（七）組織檢查驗收進場的設(shè)備和材料。（三）建立健全監(jiān)理質(zhì)量控制保證體系，制定見證、旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理工作制度，并確保有效實施。（八）完善施工質(zhì)量檔案管理，施工檔案隨工程進度同步形成，并保證資料的真實性、完整性。按規(guī)定組織內(nèi)部的質(zhì)量檢查驗收工作。（四）施工單位對工程進行分包的，應(yīng)符合國家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同的要求，并征得項目法人的同意。按照合同約定，確定工程項目的主要負(fù)責(zé)人員，提供滿足工程質(zhì)量目標(biāo)的人力、物力和財力等資源保障。（五）按合同和有關(guān)規(guī)定，參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收等工作。第十四條 勘察設(shè)計單位職責(zé)：（一）勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。（六）組織專業(yè)人員或委托專門機構(gòu)負(fù)責(zé)重要設(shè)備（材料）的監(jiān)造、出廠驗收和設(shè)備運輸監(jiān)督管理。（二）依據(jù)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，通過招標(biāo)選擇有質(zhì)量保證能力和相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等單位，并向其提供與建設(shè)工程有關(guān)的工程原始資料。公司總部投資的工程項目，由具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理的有關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理。（三）負(fù)責(zé)本單位管理范圍內(nèi)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，按國家或公司有關(guān)規(guī)定參與相關(guān)工程的竣工驗收工作。（五）負(fù)責(zé)組織公司系統(tǒng)工程項目的優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計評選,負(fù)責(zé)行業(yè)和國家級優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計的推薦工作。第十條 公司基建部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等工作。第七條 公司提倡利用先進的科學(xué)技術(shù)和先進的工程項目管理方法，提高工程建設(shè)質(zhì)量。第四條 公司工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。在試行過程中遇有問題或建議，請及時向公司基建部反饋。— 1 — 附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）二○○六年八月十七日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 電網(wǎng) 工程 管理 規(guī)定 通知 國家電網(wǎng)公司辦公廳2006年8月18日印發(fā)— 2 — 附件：國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)第一章 總 則第一條 為全面落實國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）建設(shè)堅強電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，規(guī)范項目法人（含建設(shè)管理單位）和勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗調(diào)試等建設(shè)各方的質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范工程項目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實際，制定本規(guī)定。— 3 — 第五條 公司工程建設(shè)實行工程質(zhì)量責(zé)任制。第八條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)全資及控股的輸變電工程和電源工程（含新建、擴建和改建項目）建設(shè)質(zhì)量管理，公司系統(tǒng)參股的工程建設(shè)項目可參照執(zhí)行。（二）負(fù)責(zé)組織制定、修訂并監(jiān)督實施公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（六）組織重大及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)本地區(qū)220 kV輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審核批復(fù)工作。項目法人委托獨立的建設(shè)管理單位或其他單位進行工程建設(shè)管理的，必須簽訂委托管理協(xié)議并在協(xié)議中明確雙方的質(zhì)量管— 5 — 理分工，不能通過協(xié)議約定免除項目法人的質(zhì)量管理責(zé)任。（三）在招標(biāo)及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。（七）組織好資金供應(yīng)，保證工程款按合同規(guī)定及時足額到位，不得因資金原因影響工程質(zhì)量。（二）建立健全勘察設(shè)計質(zhì)量管理體系，按規(guī)定履行勘察設(shè)計文件的校審和核簽制度，確?？辈煸O(shè)計成果的正確性。（六）建立健全設(shè)計文件和圖紙檔案，負(fù)責(zé)編制竣工圖。（三）組織內(nèi)部施工圖紙會審，參與施工圖設(shè)計交底。施工單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，施工單位應(yīng)加強對分包工程的管理，并就分包工程的質(zhì)量向項目法人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。第十六條 監(jiān)理單位職責(zé)：（一）監(jiān)理單位對所監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)控制責(zé)任，并對監(jiān)理自身的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。（四）審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施（或作業(yè)指導(dǎo)書），以及分包單位資質(zhì)，并簽署審查意見。（八）嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制，定期編寫工程質(zhì)量報告，除每月的監(jiān)理月報中有質(zhì)量專題外，變電按單位工程、線路按分部工程編寫質(zhì)量報告，并報項目法人。第十七條 設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商職責(zé)：設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商必須嚴(yán)格按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定提供合格產(chǎn)品，供貨進度滿足合同要求，隨產(chǎn)品提供全套產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，并按合同規(guī)定提供技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場安裝試驗技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。（三）在調(diào)試、試驗過程中應(yīng)注意對施工成品的有效保護。各單位在工程項目現(xiàn)場的行政負(fù)責(zé)人對本單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。第二十一條 項目法人及工程參建各方應(yīng)按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評審的有關(guān)規(guī)定，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃及具體實施工— 10 — 作，按規(guī)定及時整理檔案資料和進行工程總結(jié)，做好自查及迎接檢查等工作。第四章 工程質(zhì)量管理 第一節(jié) 勘察設(shè)計質(zhì)量管理第二十三條 項目法人與勘察設(shè)計單位簽定的合同中應(yīng)明確規(guī)定工程勘察設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求?！?11 — 勘察設(shè)計深度應(yīng)滿足工程建設(shè)需要，因勘察設(shè)計原因造成損失，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二節(jié) 施工質(zhì)量管理第二十八條 項目法人與施工單位簽定的施工承包合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程施工的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求?！?12 — 第三十二條 施工單位必須建立健全項目質(zhì)量管理體系，并按質(zhì)量管理體系進行質(zhì)量控制和檢查，確保工程現(xiàn)場施工質(zhì)量的可控、能控和在控。禁止以掛靠、借用資質(zhì)等手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十九條 項目法人應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對重要設(shè)備（材料）的加工制造過程進行監(jiān)造。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織的工程階段性及投產(chǎn)前監(jiān)督檢查，遵從電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的相關(guān)規(guī)定。由施工單位根據(jù)施工進度提出設(shè)備開箱計劃，監(jiān)理組織開箱檢驗（重點為：物資的數(shù)量、外觀質(zhì)量、附件、備品備件、專用工具、出廠技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等），施工、運行、供貨商（新— 14 — 設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計單位參加）參加；開箱檢驗應(yīng)形成紀(jì)要并由各方共同簽署。第四十三條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程驗收。輸變電工程的三級自檢比例如下： 班組、項目部級復(fù)檢率為100%。第四十五條 施工單位在報驗工程已施工完畢，三級自檢合格，且應(yīng)提交的所有資料齊全后，填寫《工程竣工報驗單》報監(jiān)理單位，向監(jiān)理單位申請工程中間驗收。輸變電工程的監(jiān)理初檢比例如下：變電工程監(jiān)理初檢應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問題時應(yīng)提出整改通知單，督促施工單位針對問題類型及性質(zhì)制定整改措施并實施，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)，必要時進行全站（線）復(fù)查并整改。輸變電工程的中間驗收檢查比例如下：變電工程中間驗收應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。整改完畢后監(jiān)理須進行復(fù)查并簽證。架線工程：導(dǎo)線高空檢查≥10%，直線塔附件安裝≥10%，耐張塔附件安裝≥20%，導(dǎo)地線弧垂檢查≥（耐張段總數(shù)的）10%，導(dǎo)線對地距離（含風(fēng)偏對地距離）檢查≥（檢查記錄的）20%，不允許接續(xù)檔的跨越凈距測量100%；線路接地工程：接地電阻測量平丘≥5%、山地≥15%，接地槽埋深檢查≥3%；線路防護工程及附屬設(shè)施：≥10%。工程項目法人及相關(guān)參建單位按規(guī)定參與相關(guān)工作。（一）主要建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)工程：設(shè)計使用年限內(nèi)；（二）其他工程及設(shè)備：工程正式投產(chǎn)后一年內(nèi)；（三）雖超過以上年限，但有明顯證據(jù)證明事故是由于工程設(shè)計、施工及設(shè)備制造方面的潛在缺陷所引起的。（一）一般質(zhì)量事故凡屬下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：——工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要進行返工或修復(fù)處理，經(jīng)處理后基本不影響使用或工程壽命；——事故所造成的直接經(jīng)濟損失：輸變電工程為5－20萬元，電源工程為10－50萬元。第五十五條 質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理（一）一般質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理 一般質(zhì)量事故由項目法人組織調(diào)查。一般質(zhì)量事故的調(diào)查報告應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報國家電網(wǎng)公司備案。（三）質(zhì)量事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故擴大和引發(fā)安全事故。（三）按規(guī)定計算事故經(jīng)濟損失，由責(zé)任方按責(zé)任比例承擔(dān)事故損失責(zé)任。凡事故發(fā)生與下列原因有關(guān)，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）工程質(zhì)量管理責(zé)任制不落實。（五）同類事故重復(fù)發(fā)生。對造成嚴(yán)重后果的單位和個人，應(yīng)從嚴(yán)處罰。第九章 附 則第六十二條 公司各項目法人要通過招標(biāo)、合同簽定與管理、工程驗收與結(jié)算等手段，保證工程建設(shè)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定。第二篇：3A01__國家電網(wǎng)基建_(2006〕699號_國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)國家電網(wǎng)公司文件國家電網(wǎng)基建〔2006〕699號關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》的通知各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國網(wǎng)建設(shè)公司、國網(wǎng)新源公司，安能公司：為進一步加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī) 范工程項目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實際，制定了《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)試行。第三條 公司工程建設(shè)應(yīng)不斷提高工程質(zhì)量和移交水平，努 力實現(xiàn)“零缺陷”移交，投產(chǎn)后不發(fā)生因工程質(zhì)量原因造成的電 力生產(chǎn)事故；嚴(yán)格過程質(zhì)量管理，全面實現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì) 工程比率逐步提高。第六條 公司工程建設(shè)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 的質(zhì)量監(jiān)督。網(wǎng)省公司和有關(guān)直屬單位基建管理部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)建設(shè) 項目的工程質(zhì)量歸口管理。（四）負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作的管理、監(jiān) 督、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對330kV及以上電壓等級輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審 核批復(fù)。（二）負(fù)責(zé)實施公司工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，必要時結(jié)合本單位實際組織制定實施細(xì)則。第十二條 公司全資或控股各工程項目，必須落實項目法人 的質(zhì)量管理責(zé)任。根據(jù)工程建設(shè)的實 際情況，建立健全工程質(zhì)量管理體系，工程招標(biāo)前完成《工程建 設(shè)管理綱要》的編制，制定適合本工程的質(zhì)量管理實施辦法。（五）定期組織或參加工程質(zhì)量的檢查指導(dǎo)、考核獎懲； 組織或參與對工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。（九）建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案。（四）向現(xiàn)場派駐合格工地代表，核查工程現(xiàn)場地質(zhì)等條 件，對于設(shè)計自身原因造成的設(shè)計問題應(yīng)及時修正，對于其他方 提出的設(shè)計問題，應(yīng)及時研究并給予明確的書面答復(fù)，發(fā)生變更 的應(yīng)及時提交設(shè)計變更文件；為施工提供與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)支 持，并按有關(guān)規(guī)定對施工結(jié)果進行簽證確認(rèn)，對不符合設(shè)計要求 的工程質(zhì)量問題及時向項目法人或監(jiān)理單位反饋。（二）建立健全施工質(zhì)量管理體系、施工責(zé)任制，制定并 落實完善的質(zhì)量保證措施。施工單位發(fā)現(xiàn) 施工圖設(shè)計或設(shè)備材料有差錯時，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理單位反映。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料 進場檢驗試驗和計量、測量器具標(biāo)定檢測等制度。（七）按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處 理、工程驗收工作。（二）按合同約定參與工程施工招標(biāo)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績及質(zhì)量管理水平進行審核評價。（六）審核設(shè)計變更，并按合同規(guī)定的權(quán)限履行簽發(fā)手 續(xù)。（十）建立健全工程監(jiān)理檔案。第十八條 調(diào)試、試驗單位職責(zé)：（一）工程調(diào)試、試驗單位對試驗、調(diào)試工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。項目法人基建部門負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目負(fù)責(zé)人和參與工程建設(shè)管理的有關(guān)人員負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任。各單位應(yīng)建立各崗位人員 的質(zhì)量管理責(zé)任制，將工程項目的質(zhì)量責(zé)任分解落實到人。總結(jié)內(nèi)容包括：工程項目的質(zhì)量 情況，主要質(zhì)量問題及處理情況，質(zhì)量管理方面的主要經(jīng)驗，提 高工程質(zhì)量的措施及建議等。設(shè)計審查不能免除設(shè)計單位的質(zhì)量管理責(zé)任。因 設(shè)計變更造成工程量變化和費用增減的，設(shè)計變更通知單應(yīng)附技 經(jīng)人員審核的相應(yīng)費用增減清單。第三十條 施工單位派駐工程的項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng) 具備與本工程相應(yīng)的資質(zhì)；特殊工種應(yīng)持證上崗，其它施工人員 應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)并考試合格。第三十四條 監(jiān)理單位派駐工程的項目總監(jiān)理工程師等以監(jiān) 理工程師名義執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，所有監(jiān)理人員 應(yīng)具有相應(yīng)崗位的質(zhì)量控制能力。第四節(jié) 設(shè)備（材料）質(zhì)量管理第三十七條 工程建設(shè)所需的設(shè)備（材料）采購，須嚴(yán)格執(zhí) 行公司關(guān)于設(shè)備物資招標(biāo)、集中規(guī)模招標(biāo)的相關(guān)管理規(guī)定。第五章 質(zhì)量檢驗和驗收辦法第四十一條 公司輸變電工程質(zhì)量檢驗和驗收主要分：材料和設(shè)備檢驗、隱蔽工程檢查簽證、施工單位三級自檢、監(jiān)理初 檢、工程中間驗收、工程竣工驗收。項目法人對其供應(yīng)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對自行采購物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前必須經(jīng)監(jiān)理檢查并同意。隱蔽工程的范圍界定按現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。線路工程隨機抽查比例為：基礎(chǔ)工程：不少于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；鐵塔組立：不少于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗收前的自檢同步進行，檢查量不 少于報驗總數(shù)的30%（按線檔或長度計）。初檢的重點為：資料檢查：工程資料應(yīng)齊全、真實、規(guī)范，符合工程竣工