【正文】 要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗收前的自檢同步進行，檢查量不 少于報驗總數(shù)的30%（按線檔或長度計）。公司專檢不得由項目部替代。第四十五條 施工單位在報驗工程已施工完畢，三級自檢合 格，且應提交的所有資料齊全后，填寫《工程竣工報驗單》報監(jiān) 理單位，向監(jiān)理單位申請工程中間驗收。第四十六條 監(jiān)理單位在收到《工程竣工報驗單》后，應于 7日內組織監(jiān)理初檢。初檢的重點為：資料檢查：工程資料應齊全、真實、規(guī)范，符合工程竣工后的實際狀態(tài)，且滿足國家標準、有關規(guī)程規(guī)范、合同、設計等 方面的要求?，F(xiàn)場檢查：施工質量、工藝滿足國家標準、有關規(guī)程規(guī)范、合同、設計等方面的要求。輸變電工程的監(jiān)理初檢比例如下：變電工程監(jiān)理初檢應全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。線路工程監(jiān)理初檢的隨機抽查比例：基礎工程：不小于報驗總數(shù)的30%（應覆蓋所有基礎型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；鐵塔組立：不小于報驗總數(shù)的30%（應覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗收前的監(jiān)理初檢同步進行，初檢量不少于報驗總數(shù)的30%（按線檔或長度計）。監(jiān)理巡視、旁站、平行檢驗過程中積累的不可變記錄（如基礎坑深、基礎斷面尺寸等）可作為監(jiān)理初檢依據。監(jiān)理初檢不 得與施工單位公司級自檢合并進行，并不得聘用同一工程的施工 人員。監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問題時應提出整改通知單，督促施工單位針對問題類型及性質制定整改措施并實施，根據發(fā)現(xiàn)問題的性 質，必要時進行全站（線）復查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進行 復查并簽證，確認合格后提出監(jiān)理初檢報告，上報項目法人，建 議進行工程中間驗收。第四十七條 工程中間驗收由項目法人組織，監(jiān)理主持，驗 收組組長由項目法人代表擔任，副組長由運行單位和監(jiān)理單位代 表擔任，驗收組成員應包括運行、設計、監(jiān)理、施工、物資供應 等單位的代表。工程中間驗收劃分原則為：變電站工程分主要建（構）筑物基礎基本完成、土建交付安裝前、投運前（包括電氣安裝調試 工程）三個階段；線路部分工程分桿塔組立前、導地線架設前、投運前三個階段，且基礎完成≥70％，方可申請桿塔組立前的中 間驗收，鐵塔組立完成≥70％，方可申請導地線架設前的中間驗 收。輸變電工程的中間驗收檢查比例如下：變電工程中間驗收應全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。線路工程中間驗收隨機抽查比例原則要求：基礎工程：不少于報驗總數(shù)的20%（應覆蓋所有基礎型式）；鐵塔組立：不少于報驗總數(shù)的20%（應覆蓋所有塔型）； 架線工程的中間驗收與竣工驗收同步進行，應全線進行走線檢查。中間驗收應提出中間驗收報告。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)理單位會同施工單位針對問題類型及性質制定整改措施并實 施，必要時應進行全站（線）復查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進 行復查并簽證。第四十八條 竣工驗收由啟動驗收委員會下設的竣工驗收組 負責，驗收組成員應包括建設、運行、設計、監(jiān)理、施工、物資 供應等單位的代表。驗收組根據實際需要分設現(xiàn)場、檔案等專業(yè)小組。輸變電工程竣工驗收的隨機抽查比例如下： 變電工程：抽檢覆蓋全部單位工程。架線工程：導線高空檢查≥10%，直線塔附件安裝≥10%，耐張塔附件安裝≥20%，導地線弧垂檢查≥（耐張段總數(shù)的）10%，導線對地距離（含風偏對地距離）檢查≥（檢查記錄的）20%，不允許接續(xù)檔的跨越凈距測量100%；線路接地工程：接地電阻測量平丘≥5%、山地≥15%，接地槽埋深檢查≥3%； 線路防護工程及附屬設施：≥10%。各專業(yè)小組完成驗收后應提交檢查意見，由竣工驗收組匯總后形成竣工驗收報告，向啟動驗收委員會報告?？⒐を炇請蟾?應包括結論意見和遺留問題清單等內容；遺留問題應明確負責單 位和完成期限。第六章 工程達標投產與創(chuàng)優(yōu)管理第四十九條 公司實行工程達標投產考核，組織優(yōu)質工程評 審。工程項目法人及相關參建單位按規(guī)定參與相關工作。第五十條 工程項目法人應加強工程達標投產與工程創(chuàng)優(yōu)工 作前期策劃和過程管理，切實提高工程實體質量和施工工藝水平。第五十一條 公司對于創(chuàng)國家級優(yōu)質工程工作實行計劃管 理，在公司優(yōu)質工程評選工作的基礎上，統(tǒng)一向有關部門擇優(yōu)推 薦有代表意義的工程參加國家級優(yōu)質工程評選。第七章 質量事故的報告、調查和處理第五十二條 凡在工程設計、施工（包括調試、試運行）期 間及投入使用后的下述時限內發(fā)生工程質量不符合規(guī)程、規(guī)范、標準、以及施工不滿足設計要求或設計出現(xiàn)錯誤，需要返工/返 修的，且造成一定經濟損失的，均屬工程質量事故。（一）主要建筑、構筑物的結構工程：設計使用年限內；（二）其他工程及設備：工程正式投產后一年內；（三）雖超過以上年限，但有明顯證據證明事故是由于工 程設計、施工及設備制造方面的潛在缺陷所引起的。未構成質量事故的質量問題，稱為質量缺陷。第五十三條 工程質量事故的分類公司工程質量事故依據事故性質和損失大小劃分為一般質量事故、重大質量事故、特大質量事故。其中事故損失為同一工 程同一類事故損失累計值。（一）一般質量事故凡屬下列情況之一者為一般質量事故：——工程質量達不到合格標準，需要進行返工或修復處理，經處理后基本不影響使用或工程壽命；——事故所造成的直接經濟損失：輸變電工程為5－20萬元，電源工程為10－50萬元。（二）重大質量事故凡屬下列情況之一者為重大質量事故：——建筑物、構筑物的基礎出現(xiàn)嚴重不均勻沉降，建筑物 傾斜超標、主體結構強度不足；——影響安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；——影響設備及相應系統(tǒng)的使用功能；——事故造成的直接經濟損失：輸變電工程為20－500萬元（含20萬元，不含500萬元），電源工程為50至1000萬元（含50萬元，不含1000萬元）。（三）特大質量事故 凡屬下列情況之一者為特大質量事故：——造成建筑物、構筑物或主要結構物倒塌；——嚴重影響安全、降低使用年限或造成嚴重的永久性缺陷；——嚴重影響設備及相應系統(tǒng)的使用功能；——事故造成的直接經濟損失：輸變電工程在500萬元及以 上，電源工程在1000萬元及以上。第五十四條 由于工程質量原因造成人身事故或其他電力生 產事故，同時按《國家電網公司電力生產事故調查規(guī)程》進行調 查處理。第五十五條 質量事故的報告、調查和處理（一）一般質量事故的報告、調查和處理一般質量事故由項目法人組織調查。一般質量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應及時報告監(jiān)理單位。監(jiān)理單位及時報告項目法人，同時對事故現(xiàn)場的應 急處置工作進行布置。項目法人應組織相關單位人員參加的調查 組進行事故調查，并應在事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后7日內寫出質 量事故報告（內容包括事故經過、原因分析、處理意見、損失金 額、責任單位和責任人）。一般質量事故的調查報告應在事故發(fā)生后一個月內報國家電網公司備案。（二）重、特大質量事故的報告、調查和處理。重、特大質量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應立 即向監(jiān)理單位、項目法人報告；項目法人應立即組織相關單位對 事故進行應急處置，同時組織相關單位人員參加的調查組進行事 故初步調查，并在事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后3日內向公司基建部提 交初步調查報告（內容包括事故經過、原因分析、處理意見、損 失金額、對工程影響、事故責任等）。公司基建部在項目法人初步調查的基礎上，由工程項目法人配合，負責進行事故調查、分析，評估事故經濟損失，并確定 處理意見，在接到初步調查報告后14日內提出正式調查報告。（三）質量事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關單位和人員應立即采取應急措施，防止事故擴大和引發(fā)安全事故。（四）對于未構成質量事故的質量缺陷，由事故發(fā)生單位自行調查處理，并在3日內將調查處理情況報監(jiān)理單位及業(yè)主 單位備案。第五十六條 質量事故處理原則：（一）事故的調查分析以事實為依據，實事求是。（二）對事故的處理要確保工程質量，不給工程遺留后患。（三）按規(guī)定計算事故經濟損失，由責任方按責任比例承擔事故損失責任。（四）按照事故原因確定事故的責任者。（五）工程質量事故調查分析和處理要堅持“四不放過”原則，即：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒 有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有 受到處罰不放過。第五十七條 事故責任認定：進行事故調查時，要根據事故發(fā)生事實，依照國家相關法律法規(guī)、本規(guī)定相關條款以及工程現(xiàn)場及相關單位的質量管理制 度，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任人 和領導責任人；根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生 的主要責任人、次要責任人。凡事故發(fā)生與下列原因有關，確定為領導責任：（一）工程質量管理責任制不落實。（二）工程質量管理規(guī)章制度不健全。（三）對職工教育培訓不力。（四）工程現(xiàn)場確保工程質量必需的資源投入不足。（五）同類事故重復發(fā)生。（六）違章指揮。第八章 工程質量考核第五十八條 公司對工程質量工作進行考核，實行質量責任追 究。對工程質量工作做出突出貢獻的集體和個人，應予以獎勵； 對工程質量工作嚴重失職、違章施工、違章指揮的單位和個人，應予以處罰。對造成嚴重后果的單位和個人，應從嚴處罰。第五十九條 公司在同業(yè)對標考核中對網省公司的質量管理 工作進行考核，每年對于實現(xiàn)質量目標的網省公司和對工程質量 管理做出突出貢獻的個人予以表彰。第六十條 公司對參與公司系統(tǒng)工程建設的設計、監(jiān)理、施 工、制造、調試等單位進行信譽評價，對于做出突出成績的單位 給與招標加分等獎勵，對于質量管理工作不力、造成不良后果的 單位給按合同罰款、招標扣分、停止或限制參與公司系統(tǒng)工程的 投標等處罰。第六十一條 關于工程質量責任的考核辦法由公司另行制定。第九章 附 則第六十二條 公司各項目法人要通過招標、合同簽定與管 理、工程驗收與結算等手段，保證工程建設相關單位認真執(zhí)行本 規(guī)定。第六十三條 網省公司、有關直屬單位可依據本規(guī)定，結合 各單位工程質量工作實際制定實施細則。第六十四條 本規(guī)定由國家電網公司基建部負責監(jiān)督執(zhí)行及 解釋。第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，《國家電網公司水 電建設工程質量管理辦法（試行）》（國家電網工［2003］152 號文）同時廢止。第三篇：國家電網公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定(試行)國家電網公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定(試行)第一章 總 則第一條 為進一步依法規(guī)范國家電網公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)電力工程建設工程分包、勞務分包及臨時用工的管理，加強工程建設基礎工作和薄弱環(huán)節(jié)的管理；有效防范安全和質量事故，依據國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 工程分包：指電力工程建設過程中施工企業(yè)之間進行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。一方稱為施工承包商(專指與項目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質的施工單位，下同)，另一方稱為工程分包商。第三條 勞務分包：指電力工程建設過程中施工企業(yè)之間(或施工企業(yè)與勞務承包企業(yè)之間)進行的勞務作業(yè)承、發(fā)包行為。與施工承包商簽訂勞務分包合同的稱為勞務分包商。第四條 臨時用工：指公司系統(tǒng)電力建設施工企業(yè)臨時雇用的在施工現(xiàn)場從事體力勞動及輔助性施工作業(yè)的人員(包括合同期一年及以內的短期合同制用工)。第五條 公司系統(tǒng)電力建設工程禁止轉包或違規(guī)分包。施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內，施工承包商可將非主體工程或勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或勞務分包條件的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的，分包必須經建設單位同意。工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30％。否則，應視為違規(guī)分包。第六條 工程分包、勞務分包應嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請，經監(jiān)理承包商審核同意后，報請項目法人(泛指項目法人、工程建設管理單位，下同)批準。施工承包商應嚴格審查勞務分包商的資質條件，并將分包情況(勞務分包商的資質條件及人員構成等情況)報監(jiān)理承包商備案。第七條 施工承包商在簽訂工程分包、勞務分包及臨時用工合同時，須將工程款、勞務費及臨時工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術、經濟條款。分包合同應報監(jiān)理承包商和項目法人備案。第八條 項目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應嚴格履行工程合同義務，做好工程分包、勞務分包及臨時用工的管理工作，嚴禁以包代管，以罰代管。第九條 本規(guī)定適用于國家電網公司系統(tǒng)投資、控股的電力建設工程項目有關工程分包、勞務分包及臨時用工的管理工作。公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)在公司系統(tǒng)外承包工程時，工程分包范圍可從合同約定，相關的安全管理要求應參照本規(guī)定執(zhí)行。第二章 工程分包第十條 工程分包商必須具備相應的專業(yè)資質等級條件和施工能力。分包的工程仍由施工承包商按與項目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責任和義務向項目法人負責，工程分包商在分包范圍內向施工承包商負責。施工承包商和工程分包商對分包工程承擔連帶責任。第十一條 嚴禁將電力建設項目主體工程分包。(一)送電線路工程項目的主體工程，是指送電線路(包括直流換流站的接地極線路)工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電(包括換流站)工程的主體工程是指構支架組立，一次、二次、通訊、調度自動化等電氣設備安裝和調試等工程。(二)抽水蓄能電站建設項目的主體王程，是指建筑主體工程(上水庫、引水系統(tǒng)、地下廠房洞室群、下水庫、開關站及中央控制樓等)、金屬結構和機電設備工程(發(fā)電機組及輔助設備、電氣設備等)。(三)火電建設項目的主體工程，是指主體建筑(主廠房、煙囪、冷水塔等)及主體安裝王程(汽輪發(fā)電機、汽機本體、鍋爐本體、高壓管道、中壓管道、電氣熱工控制等)。第十二條 工程建設項目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)項目法人在招標文件和施工承包合同中應強調主體工程不得分包，并明確不允許分包的工程名稱或范圍。(二)監(jiān)理承包商必須依據合同對工程項目分包情況進行全過程監(jiān)督和管理。