【正文】 施工單位三級自檢、監(jiān)理初檢、工程中間驗收、工程竣工驗收。電源工程的質(zhì)量檢驗和驗收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程階段性及投產(chǎn)前監(jiān)督檢查，遵從電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的相關(guān)規(guī)定。第四十二條 監(jiān)理單位受項目法人委托，負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入工程現(xiàn)場的材料和設(shè)備物資的驗收，并對其質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。項目法人對其供應(yīng)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。物資到場，監(jiān)理單位應(yīng)及時組織物資供應(yīng)、施工等單位（新設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計單位參加）驗收（數(shù)量、規(guī)格及外包裝等），驗收合格的材料設(shè)備由施工單位負(fù)責(zé)接收和保管；驗收不合格的材料設(shè)備，施工單位有權(quán)拒絕接收。由施工單位根據(jù)施工進(jìn)度提出設(shè)備開箱計劃，監(jiān)理組織開箱檢驗（重點為：物資的數(shù)量、外觀質(zhì)量、附件、備品備件、專用工具、出廠技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等），施工、運行、供貨商（新— 14 — 設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計單位參加）參加；開箱檢驗應(yīng)形成紀(jì)要并由各方共同簽署。到場驗收與開箱檢驗，視實際情況可合并進(jìn)行。施工單位對自行采購物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前必須經(jīng)監(jiān)理檢查并同意。材料進(jìn)場后應(yīng)按規(guī)定送檢。第四十三條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程驗收。隱蔽工程各工序施工后，施工單位須填寫《隱蔽工程施工記錄》，并由監(jiān)理檢查合格簽證后方可隱蔽。隱蔽工程的范圍界定按現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。第四十四條 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級（班組自檢、項目部復(fù)檢、公司專檢）自檢制度。輸變電工程的三級自檢比例如下： 班組、項目部級復(fù)檢率為100%。變電工程公司專檢率為30%，且應(yīng)覆蓋所有檢驗批。線路工程隨機(jī)抽查比例為：基礎(chǔ)工程：不少于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；鐵塔組立：不少于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗收前的自檢同步進(jìn)行，檢查量不少于報驗總數(shù)的30%（按線檔或長度計）?！?15 — 公司專檢不得由項目部替代。第四十五條 施工單位在報驗工程已施工完畢，三級自檢合格，且應(yīng)提交的所有資料齊全后，填寫《工程竣工報驗單》報監(jiān)理單位，向監(jiān)理單位申請工程中間驗收。第四十六條 監(jiān)理單位在收到《工程竣工報驗單》后，應(yīng)于7日內(nèi)組織監(jiān)理初檢。初檢的重點為：資料檢查：工程資料應(yīng)齊全、真實、規(guī)范，符合工程竣工后的實際狀態(tài)，且滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計等方面的要求?，F(xiàn)場檢查：施工質(zhì)量、工藝滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計等方面的要求。輸變電工程的監(jiān)理初檢比例如下：變電工程監(jiān)理初檢應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。線路工程監(jiān)理初檢的隨機(jī)抽查比例：基礎(chǔ)工程：不小于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；鐵塔組立：不小于報驗總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；架線工程的檢查與竣工驗收前的監(jiān)理初檢同步進(jìn)行，初檢量不少于報驗總數(shù)的30%（按線檔或長度計）。監(jiān)理巡視、旁站、平行檢驗過程中積累的不可變記錄（如基— 16 — 礎(chǔ)坑深、基礎(chǔ)斷面尺寸等）可作為監(jiān)理初檢依據(jù)。監(jiān)理初檢不得與施工單位公司級自檢合并進(jìn)行，并不得聘用同一工程的施工人員。監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問題時應(yīng)提出整改通知單，督促施工單位針對問題類型及性質(zhì)制定整改措施并實施，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)，必要時進(jìn)行全站（線）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行復(fù)查并簽證，確認(rèn)合格后提出監(jiān)理初檢報告，上報項目法人，建議進(jìn)行工程中間驗收。第四十七條 工程中間驗收由項目法人組織，監(jiān)理主持，驗收組組長由項目法人代表擔(dān)任，副組長由運行單位和監(jiān)理單位代表擔(dān)任，驗收組成員應(yīng)包括運行、設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位的代表。工程中間驗收劃分原則為：變電站工程分主要建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)基本完成、土建交付安裝前、投運前（包括電氣安裝調(diào)試工程）三個階段；線路部分工程分桿塔組立前、導(dǎo)地線架設(shè)前、投運前三個階段，且基礎(chǔ)完成≥70％，方可申請桿塔組立前的中間驗收，鐵塔組立完成≥70％，方可申請導(dǎo)地線架設(shè)前的中間驗收。輸變電工程的中間驗收檢查比例如下：變電工程中間驗收應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。線路工程中間驗收隨機(jī)抽查比例原則要求：基礎(chǔ)工程：不少于報驗總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式）；— 17 — 鐵塔組立：不少于報驗總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有塔型）； 架線工程的中間驗收與竣工驗收同步進(jìn)行，應(yīng)全線進(jìn)行走線檢查。中間驗收應(yīng)提出中間驗收報告。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)理單位會同施工單位針對問題類型及性質(zhì)制定整改措施并實施，必要時應(yīng)進(jìn)行全站（線）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行復(fù)查并簽證。第四十八條 竣工驗收由啟動驗收委員會下設(shè)的竣工驗收組負(fù)責(zé)，驗收組成員應(yīng)包括建設(shè)、運行、設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位的代表。驗收組根據(jù)實際需要分設(shè)現(xiàn)場、檔案等專業(yè)小組。輸變電工程竣工驗收的隨機(jī)抽查比例如下： 變電工程：抽檢覆蓋全部單位工程。架線工程：導(dǎo)線高空檢查≥10%，直線塔附件安裝≥10%，耐張塔附件安裝≥20%，導(dǎo)地線弧垂檢查≥（耐張段總數(shù)的）10%，導(dǎo)線對地距離（含風(fēng)偏對地距離）檢查≥（檢查記錄的）20%，不允許接續(xù)檔的跨越凈距測量100%；線路接地工程：接地電阻測量平丘≥5%、山地≥15%，接地槽埋深檢查≥3%；線路防護(hù)工程及附屬設(shè)施：≥10%。各專業(yè)小組完成驗收后應(yīng)提交檢查意見，由竣工驗收組匯總后形成竣工驗收報告，向啟動驗收委員會報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)— 18 — 包括結(jié)論意見和遺留問題清單等內(nèi)容；遺留問題應(yīng)明確負(fù)責(zé)單位和完成期限。第六章 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與創(chuàng)優(yōu)管理第四十九條 公司實行工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，組織優(yōu)質(zhì)工程評審。工程項目法人及相關(guān)參建單位按規(guī)定參與相關(guān)工作。第五十條 工程項目法人應(yīng)加強(qiáng)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與工程創(chuàng)優(yōu)工作前期策劃和過程管理，切實提高工程實體質(zhì)量和施工工藝水平。第五十一條 公司對于創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程工作實行計劃管理，在公司優(yōu)質(zhì)工程評選工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一向有關(guān)部門擇優(yōu)推薦有代表意義的工程參加國家級優(yōu)質(zhì)工程評選。第七章 質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理第五十二條 凡在工程設(shè)計、施工（包括調(diào)試、試運行）期間及投入使用后的下述時限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、以及施工不滿足設(shè)計要求或設(shè)計出現(xiàn)錯誤，需要返工/返修的，且造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，均屬工程質(zhì)量事故。（一）主要建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)工程：設(shè)計使用年限內(nèi)；（二）其他工程及設(shè)備：工程正式投產(chǎn)后一年內(nèi)；（三）雖超過以上年限，但有明顯證據(jù)證明事故是由于工程設(shè)計、施工及設(shè)備制造方面的潛在缺陷所引起的。未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量問題，稱為質(zhì)量缺陷?！?19 — 第五十三條 工程質(zhì)量事故的分類公司工程質(zhì)量事故依據(jù)事故性質(zhì)和損失大小劃分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。其中事故損失為同一工程同一類事故損失累計值。（一）一般質(zhì)量事故凡屬下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：——工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行返工或修復(fù)處理，經(jīng)處理后基本不影響使用或工程壽命；——事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為5－20萬元，電源工程為10－50萬元。（二）重大質(zhì)量事故凡屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：——建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴(yán)重不均勻沉降，建筑物傾斜超標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足；——影響安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷； ——影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為20－500萬元（含20萬元，不含500萬元），電源工程為50至1000萬元（含50萬元，不含1000萬元）。（三）特大質(zhì)量事故凡屬下列情況之一者為特大質(zhì)量事故： ——造成建筑物、構(gòu)筑物或主要結(jié)構(gòu)物倒塌；— 20 — ——嚴(yán)重影響安全、降低使用年限或造成嚴(yán)重的永久性缺陷； ——嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程在500萬元及以上，電源工程在1000萬元及以上。第五十四條 由于工程質(zhì)量原因造成人身事故或其他電力生產(chǎn)事故，同時按《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查處理。第五十五條 質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理（一）一般質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理 一般質(zhì)量事故由項目法人組織調(diào)查。一般質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)及時報告監(jiān)理單位。監(jiān)理單位及時報告項目法人，同時對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作進(jìn)行布置。項目法人應(yīng)組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并應(yīng)在事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后7日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、處理意見、損失金額、責(zé)任單位和責(zé)任人）。一般質(zhì)量事故的調(diào)查報告應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報國家電網(wǎng)公司備案。（二）重、特大質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理。重、特大質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向監(jiān)理單位、項目法人報告；項目法人應(yīng)立即組織相關(guān)單位對事故進(jìn)行應(yīng)急處置，同時組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查組進(jìn)行事故— 21 — 初步調(diào)查，并在事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后3日內(nèi)向公司基建部提交初步調(diào)查報告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、處理意見、損失金額、對工程影響、事故責(zé)任等）。公司基建部在項目法人初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，由工程項目法人配合，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查、分析，評估事故經(jīng)濟(jì)損失，并確定處理意見，在接到初步調(diào)查報告后14日內(nèi)提出正式調(diào)查報告。（三）質(zhì)量事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)安全事故。（四）對于未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量缺陷，由事故發(fā)生單位自行調(diào)查處理，并在3日內(nèi)將調(diào)查處理情況報監(jiān)理單位及業(yè)主單位備案。第五十六條 質(zhì)量事故處理原則：（一）事故的調(diào)查分析以事實為依據(jù)，實事求是。（二）對事故的處理要確保工程質(zhì)量，不給工程遺留后患。（三）按規(guī)定計算事故經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方按責(zé)任比例承擔(dān)事故損失責(zé)任。（四）按照事故原因確定事故的責(zé)任者。（五）工程質(zhì)量事故調(diào)查分析和處理要堅持“四不放過”原則，即：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。第五十七條 事故責(zé)任認(rèn)定：— 22 — 進(jìn)行事故調(diào)查時，要根據(jù)事故發(fā)生事實，依照國家相關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定相關(guān)條款以及工程現(xiàn)場及相關(guān)單位的質(zhì)量管理制度，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任人、次要責(zé)任人。凡事故發(fā)生與下列原因有關(guān)，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）工程質(zhì)量管理責(zé)任制不落實。（二）工程質(zhì)量管理規(guī)章制度不健全。（三）對職工教育培訓(xùn)不力。（四）工程現(xiàn)場確保工程質(zhì)量必需的資源投入不足。（五）同類事故重復(fù)發(fā)生。（六）違章指揮。第八章 工程質(zhì)量考核第五十八條 公司對工程質(zhì)量工作進(jìn)行考核，實行質(zhì)量責(zé)任追究。對工程質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)予以獎勵；對工程質(zhì)量工作嚴(yán)重失職、違章施工、違章指揮的單位和個人，應(yīng)予以處罰。對造成嚴(yán)重后果的單位和個人，應(yīng)從嚴(yán)處罰。第五十九條 公司在同業(yè)對標(biāo)考核中對網(wǎng)省公司的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核，每年對于實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的網(wǎng)省公司和對工程質(zhì)量管理做出突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰。第六十條 公司對參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、施— 23 — 工、制造、調(diào)試等單位進(jìn)行信譽(yù)評價，對于做出突出成績的單位給與招標(biāo)加分等獎勵，對于質(zhì)量管理工作不力、造成不良后果的單位給按合同罰款、招標(biāo)扣分、停止或限制參與公司系統(tǒng)工程的投標(biāo)等處罰。第六十一條 關(guān)于工程質(zhì)量責(zé)任的考核辦法由公司另行制定。第九章 附 則第六十二條 公司各項目法人要通過招標(biāo)、合同簽定與管理、工程驗收與結(jié)算等手段，保證工程建設(shè)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定。第六十三條 網(wǎng)省公司、有關(guān)直屬單位可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各單位工程質(zhì)量工作實際制定實施細(xì)則。第六十四條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行及解釋。第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，《國家電網(wǎng)公司水電建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)工［2003］152號文）同時廢止。第二篇：3A01__國家電網(wǎng)基建_(2006〕699號_國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)國家電網(wǎng)公司文件國家電網(wǎng)基建〔2006〕699號關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》的通知各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國網(wǎng)建設(shè)公司、國網(wǎng)新源公司，安能公司：為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī) 范工程項目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實際，制定了《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)試行。在試行過程中遇有問題或建議，請及時向公司基建部反饋。附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）二○○六年八月十七日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 電網(wǎng) 工程 管理 規(guī)定 通知國家電網(wǎng)公司辦公廳 2006年8月18日印發(fā)附件：國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)第一章 總 則第一條 為全面落實國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）建設(shè)堅 強(qiáng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，規(guī)范項目法人（含 建設(shè)管理單位）和勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗調(diào)試 等建設(shè)各方的質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范工程項目 建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建 設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實際，制 定本規(guī)定。第二條 公司工程建設(shè)必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的 方針，當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時，把 質(zhì)量放在首位。第三條 公司工程建設(shè)應(yīng)不斷提高工程質(zhì)量和移交水平，努 力實現(xiàn)“零缺陷”移交，投產(chǎn)后不發(fā)生因工程質(zhì)量原因造成的電 力生產(chǎn)事故；嚴(yán)格過程質(zhì)量管理，全面實現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì) 工程比率逐步提高。第四條 公司工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程質(zhì)量管理的 法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行 項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。第五條 公司工程建設(shè)實行工程質(zhì)量責(zé)任制。項目法人、勘 察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)