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國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法-文庫吧

2025-09-29 11:24 本頁面


【正文】 小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報(bào)告制度、防汛工作總結(jié)制度等。(三)負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求,服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。(四)做好汛前準(zhǔn)備工作,按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改,編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按規(guī)定報(bào)批。(五)組織進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn),修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定,保證抗洪搶險(xiǎn)電力供應(yīng)。(六)汛后,及時(shí)進(jìn)行防汛工作總結(jié)。第三章 防汛目標(biāo)和重點(diǎn)第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合,做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào),優(yōu)化水庫調(diào)度,正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系,提高水能利用率。第十一條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全,做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。第十二條 供電企業(yè)重點(diǎn)保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下,保證抗洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點(diǎn)是做到發(fā)生設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建(構(gòu))筑物安全可靠,施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。第四章 防汛管理第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作,協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作,基建部負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的安全度汛管理工作,農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作,國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu),成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任,確保防汛工作有序開展。第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。(一)檢查時(shí)間:華東、華中在每年4月底以前完成檢查;華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查;(二)檢查內(nèi)容:按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行;(三)檢查程序:汛前一至兩個(gè)月內(nèi),由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報(bào)上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查,并確定存在問題的處理方案,將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)國家電網(wǎng)公司,并抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司,抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。第十六條 加強(qiáng)汛期值班,保證信息暢通,各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班,有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守,保證通訊暢通,并認(rèn)真做好值班記錄,遇有重要情況,及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。汛前(每年4月15日前)各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報(bào)。第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工,及時(shí)了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等;各網(wǎng)、省公司及時(shí)掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況;各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)隨時(shí)掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容,每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并上報(bào)上級主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12:00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室,省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報(bào)》,交流防汛經(jīng)驗(yàn),明確防汛工作重點(diǎn)和要求。第十八條 汛后,各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防汛總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報(bào)主管公司,各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室,省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。第十九條 為保證防汛工作的開展,各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。第五章 附則第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定,洪水調(diào)度失誤、防洪搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失,要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,分析原因,吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理的,亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。第二十二條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇:國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法(試行)第一章總則第一條為了加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理,依法維護(hù)公司合法權(quán)益,保護(hù)公共環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī),特制定本辦法。第二條本辦法所指的環(huán)境保護(hù)問題主要是:(一)電力建設(shè)項(xiàng)目(包括輸變電工程、火電、水電建設(shè)項(xiàng)目)對生態(tài)環(huán)境、水土保持等的影響;(二)輸變電設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的電場、磁場、電磁場、噪聲、無線電干擾、廢水、廢油、六氟化硫等對環(huán)境的影響;(三)發(fā)電生產(chǎn)過程中排放的煙氣、廢水、灰渣、噪音等對環(huán)境的影響。第三條國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及電源建設(shè)和運(yùn)營與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)實(shí)行全過程歸口管理和分級負(fù)責(zé)制度;推行環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。第五條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司本部及所屬的全資、控股企業(yè)(公司);國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)外的單位在承包或參與公司系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和提供技術(shù)服務(wù)時(shí)也應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條國家電網(wǎng)公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組(代行環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé))是公司環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技信息部),其主要職責(zé)是:(一)制定公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和有關(guān)重大決策;(二)審定公司環(huán)境保護(hù)工作規(guī)章、規(guī)劃和計(jì)劃;(三)協(xié)調(diào)解決公司環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。第七條國家電網(wǎng)公司科技信息部是公司環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定;(二)負(fù)責(zé)與國家環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門對重大環(huán)境保護(hù)問題的聯(lián)系;負(fù)責(zé)國家及有關(guān)部門委托的環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;(三)編制并組織實(shí)施國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)劃、計(jì)劃及企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(四)負(fù)責(zé)電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作管理;(五)協(xié)助公司有關(guān)部門對污染物排放控制與重大污染治理項(xiàng)目進(jìn)行管理;(六)負(fù)責(zé)組織對重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理,配合公司法律部門做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理;(七)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和考核;(八)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施,環(huán)??萍汲晒耐茝V應(yīng)用;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)的組織實(shí)施;(九)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。第八條各區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)工作,各區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門,設(shè)置環(huán)境保護(hù)工作專職崗位。區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)工作的主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針、政策、標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、規(guī)章、規(guī)劃和計(jì)劃制定本公司相關(guān)的辦法或細(xì)則;(二)積極參與地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定;(三)負(fù)責(zé)本公司電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作的組織實(shí)施;(四)負(fù)責(zé)污染物排放控制與環(huán)境污染治理的組織實(shí)施,建立、健全各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度;負(fù)責(zé)本公司環(huán)保技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì);(五)負(fù)責(zé)對本公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和考核,對環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查、處理,配合本公司法律部門做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理;(六)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施,科技成果的推廣應(yīng)用,開展環(huán)境保護(hù)宣傳、培訓(xùn)及其他環(huán)境保護(hù)工作;(七)負(fù)責(zé)國家及地方政府有關(guān)綜合部門、國家電網(wǎng)公司委托的環(huán)境保護(hù)工作。第九條各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門,設(shè)置環(huán)境保護(hù)工作專職崗位,在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一指揮和部署下,在區(qū)域電網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本公司的環(huán)境保護(hù)工作。第十條省級以下供電公司和發(fā)電企業(yè)也應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)工作管理機(jī)構(gòu)和專職(責(zé))人員。第三章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理第十一條建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)審批程序;涉及水土保持的項(xiàng)目,必須按照國家水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 500千伏及以上電壓等級交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、位于敏感區(qū)的500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響寺艮告書;直流輸電項(xiàng)目和位于非敏感區(qū)500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響報(bào)告表;電源建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響報(bào)告書。第十三條電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)在初步設(shè)計(jì)階段完成;電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),在可行性研究階段完成。第十四條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資和對環(huán)境的影響程度,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。第十五條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)及有關(guān)批復(fù)要求進(jìn)行;各級電力環(huán)保管理職能部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)的審查。第十六條建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或施工階段需要變更環(huán)保措施時(shí),建設(shè)單位要行文報(bào)告負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的行政主管部門,同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位主管部門,未經(jīng)審批部門同意不得擅自變更。第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投產(chǎn);建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟h(huán)境影響報(bào)告書(表)的行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。第十八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需的資金,包括環(huán)境保護(hù)評價(jià)和竣工驗(yàn)收等費(fèi)用,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定足額列入工程概算,不得以任何理由取消或挪用。第十九條建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)條款,并在招標(biāo)工作程序中全面落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的各項(xiàng)污染防治措施。第二十
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