【正文】 嚴格實施企業(yè)安全生產狀況分級管理，檢查、指導、督促企業(yè)建立健全安全生產責任體系、管理體系和規(guī)章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，扎實做好事故預防和應急處置工作，積極構建安全生產長效機制。督促企業(yè)落實新建、改建、擴建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（十）加強日常安全監(jiān)管，抓好安全生產專項整治，解決全鄉(xiāng)事故多發(fā)行業(yè)或領域的突出問題。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。一是加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經常化、制度化，加強對生產經營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育，認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產整頓的要堅決停產整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴肅處理。一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項執(zhí) 法檢查。（六）強化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。一是開展法律、法規(guī)學習和教育，組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。（四）進一步健全和完善安全生產責任制。堅持重大安全生產隱患公告和掛牌督辦制度，切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。三、保障措施（一）建立健全安全生產網格化目標責任體系。2015年年初煤炭形勢價格低迷，全鎮(zhèn)原煤、精煤企業(yè)經濟效益下降，大部分處于備產狀態(tài)，對安全設施硬件設施投入相對不足，對安全形勢平穩(wěn)帶來壓力。⑵ 組織開展了一次對農村安全生產領域的大排查工作，全鎮(zhèn)分 兩個組由書記、鎮(zhèn)長親自帶隊，對全鎮(zhèn)28個村委安全生產進行了全方位的隱患排查。消防安全生產方面組織開展了以消防安全為主的專項整治，對全鎮(zhèn)的商場、賓館、飯店、學校、幼兒園等人員集中場所，危險化學品企業(yè)、冶金企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)（包括面粉廠、涉粉煤灰）等工礦企業(yè)，燃油氣管道、煙花爆竹、民爆等易燃易爆物品及設施和儲存?zhèn)}庫，廢舊物品收購站點、花圈店等特殊行業(yè)點，超負荷用電、線路老化等消防安全進行了全面排查。安全演練工作方面組織了一次中煤化工液氨泄漏應急救援演練，組織了一次中石化四個加油站消防演練，組織了一次全鎮(zhèn)中小學防火、防震安全演練。道路交通方面在全鎮(zhèn)開展了兩次農村路網安全隱患大排查工作，共發(fā)現隱患3 處，已全部整改；印發(fā)了2000份交通安全宣傳資料；在三雙路鑫源煤業(yè)廠礦密集區(qū)鋪設限速帶路段，大大減少了交通事故的頻發(fā)；組織人員對各中、小學生進行安全知識的普及。在隱患排查和打非治違工作機制方面，鎮(zhèn)安全生產委員會各專安委分管領導“誰分管、誰負責”，與駐鎮(zhèn)站所組成聯合排查和聯合執(zhí)法機制。企業(yè)的法人代表是本單位安全生產第一責任人，對本單位安全生產負全面責任；分管安全生產的負責人，負直接領導責任；其他負責人對各自分管范圍內的安全生產負領導責任，并負責支持配合分管安全生產工作的負責人開展工作。⑶嚴格執(zhí)行一周一排查的安全排查制度。村級安全生產工作基本上能夠完成鎮(zhèn)政府各個時期、階段安排部署的安全生產各項工作。有力保障了我鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展，現將全年安全生產工作總結如下:一、安全生產監(jiān)管情況化工企業(yè)1個，煤礦2個（其中1個露天開采煤礦）；加油站4個，洗煤廠18個，非法采礦點350個，歷年來關閉煤礦監(jiān)管點3個，硫鐵礦坑口7個，建材石料廠1個，煙花爆竹銷售點1家，天然氣分輸站1座，天然氣LNG加氣站1處，天然氣分輸主管道15km，三晉超能電動車蓄電池組裝廠1家，綠洲生物腐植酸廠1家，液化氣臨時轉換站1家，液化氣鋼瓶商業(yè)網點用戶101戶，鑫源新村天然氣用戶1576戶，山西靈石啟光電廠1家。二、鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管責任工作情況段純鎮(zhèn)安全生產工作由段純鎮(zhèn)安全生產委員會組織實施，委員會主任由鎮(zhèn)長擔任，副主任由分管安全的副鎮(zhèn)長擔任，安全生產委員會下設各個專安委，各個專安委主任由各個涉安行業(yè)領域的分管黨政領導擔任，“誰分管，誰負責”。安全生產工作制度健康運行。在執(zhí)行“一崗雙責”工作制度方面，明確了各村委會、事業(yè)單位主要負責人是安全生產第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統安全生產負全面責任。在執(zhí)行“黨政同責”工作方面，段純鎮(zhèn)安全生產委員會作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安全生產工作的組織實施機構，主任由政府鎮(zhèn)長擔任，常務副主任由分管安全副鎮(zhèn)長和黨委委員兼經聯社副主任擔任，副主 任由鎮(zhèn)黨委副書記、政府副鎮(zhèn)長、武裝部長、黨委委員、辦公室主任擔任。全鎮(zhèn)工商注冊生產經營單位屬地、分行業(yè)安全監(jiān)管責任落實情況，全鎮(zhèn)經過排查摸底共有851家生產經營單位，按照工作要求，我鎮(zhèn)于2015年8月31日和2015年9月25日分別召開了黨政聯席會議、安全生產工作會議，對全鎮(zhèn)851家生產經營單位安全監(jiān)管責任進行了細化，明確了監(jiān)管責任人和分管領導。加工制造業(yè)、危險化學品方面由于煤炭市場低迷，全鎮(zhèn)18個洗煤廠有14個處于長期停產狀態(tài)；4個小洗砂廠和電瓶廠因手續(xù)未辦全也處于停產狀態(tài)；2個天然氣加氣站因手續(xù)未完善也處于停滯狀態(tài)，現階段主要工作重點中煤化工和4個中石化加油站，經排查工發(fā)現隱患93處，已全部整改；對全鎮(zhèn)瓶裝液化氣使用的商業(yè)網點進行了“回頭看”。安全生產宣傳方面組織開展了一次以《新安全生產法》及相關安全常識宣傳掛圖 宣傳活動，組織開展了一次全鎮(zhèn)監(jiān)管企業(yè)分管安全的領導和安全員觀看了《2015年安全月事故案例警示錄》活動。易燃易爆領域安全生產方面組織實施了全鎮(zhèn)燃氣市場安全專項整治工作，規(guī)范了全鎮(zhèn)瓶裝液化氣的源頭充氣站的氣源質量；全鎮(zhèn)各商業(yè)網點使用瓶裝液化氣全部安裝報警器；規(guī)范了全鎮(zhèn)液化氣市場的基本秩序。⑶ 組織了兩次全鎮(zhèn)的食品藥品大排查，建立健全了臺賬，徹底扭轉了責任缺失、監(jiān)督、供應無序的情況。段純鎮(zhèn)人民政府2015年12月25日 段純鎮(zhèn)2016年安全工作計劃為全面落實“一崗雙責，屬地管理，管行業(yè)必須管安全”等監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，繼續(xù)開展 “打非治違，規(guī)模以上企業(yè)安全生產標準化與小微企業(yè)安全生產規(guī)范化達標，安全生產網格化建設，企業(yè)負責人管理人員與全員培訓，安全生產月活動，三場所一企業(yè)（有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè)）安全生產專項整治”等主要工作，有效預防和減少安全生產事故，認真貫徹上級各部門關于 2016年安全生產工作的安排部署，扎實做好我鎮(zhèn)2016年安全生產工作，特制定2016年安全工作計劃如下：一、指導思想牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實，深化“三項行動”和“三項建設”，進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以完善城鄉(xiāng)一體的安全監(jiān)管網格化目標責任體系為突破口，以創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法為動力，努力構建安全生產長效機制，以減少安全事故為目標，全面提升企業(yè)安全管理和各村(社區(qū))安全監(jiān)管水平，切實維護人民群眾生命財產安全，加強機構隊伍和法制建設，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。按照系統(行業(yè))監(jiān)管和“屬地監(jiān)管”相結合的原則，以村及企業(yè)單位為中心，鎮(zhèn)、村和企業(yè)單位崗位、人頭四級，并對每一個網格內的責任單位與責任人實行“定管理范圍”、“定工作職責”、“定考核獎懲”，細化安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標責任書。（三）嚴格安全生產目標考核和責任追究。加強安全生產的督查和管理，各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度，制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。二是切實加強安全網絡平臺建設，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊伍素質。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察，正確處理好點和面、質量和數量的關系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。（七）加強隱患排查整治，強化事故責任追究。三是進一步加大事故查處的力度。二是加強信息報送工作。（九）加強業(yè)務學習和隊伍建設，樹立良好的安監(jiān)隊伍形象。把專項整治與日常監(jiān)管理結合起來，督促安全建立預防為主，改進安全生產自我約束機制，不斷完善安全生產監(jiān)管理機制。其次，繼續(xù)開展危險化學品、礦山、煙花爆竹、防火和“三場所一企業(yè)”（有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè)）等安全生產專項整治”工作。（二）繼續(xù)深入推進“安全生產年”活動。要按照進度服從質量的原則，進一步擴大活動覆蓋面，深入宣傳發(fā)動，抓好分類指導，切實提高企業(yè)參與率。（五）突出抓好非煤礦山安全的整治。鎮(zhèn)安委辦、國土所、派出所等部門要組織力量，對全鎮(zhèn)非煤礦山進行安全排查、安全整頓和安全培訓，加強非煤礦山的安全管理。進一步加大安全生產法律法規(guī)等文件的宣傳力度，積極推動安全生產宣傳工作從集中宣傳向常態(tài)化宣傳轉變。加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度，重點加強生產現場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超 強度、超定員組織生產等行為。首先是依法取締和關閉各類非法非煤礦山，對達不到安全生產條件的要停業(yè)整頓，經驗收達不到安全生產條件的，將依法給予關閉。使全鎮(zhèn)實現非煤礦山，煙花爆竹安全生產事故為零的目標。要嚴格施工企業(yè)的資質管理。（五）重點對山西通義天然氣公司向鑫源小區(qū)輸送天然氣做好安全供氣準備工作及安全宣傳教育工作?，F將我區(qū)建設安全生產工作情況作一簡要匯報：一、建筑施工事故基本情況今年16月，公司發(fā)生二起事故:一起宜良“”火災事故,另一起重傷事故(事故類別主要是高處墜落)。并進一步明確了各地、州、市建設部門的主要負責人是本地區(qū)建設行業(yè)安全生產工作的第一責任人；對安全生產工作負全面責任，其他負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。就我區(qū)建設系統安全生產中存在的主要問題進行了認真研究和討論，提出了一些改進和加強安全生產工作的建議，通報分析了XX年年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產情況；聽取了七個地、州、市建設行政主管部門“關于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報；討論修改了安全生產管理委員會工作規(guī)則；并要求各地健全各級安全生產委員會；研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產管理的重點工作。由經驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉變。為貫徹落實國務院《安全生產許可證條例》（國務院第397號）和建設部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定 》（建設部令第128號）規(guī)定，作了以下方面的工作：各地嚴把建筑市場準入關。截至XX年年6月30日，全區(qū)共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區(qū)建筑企業(yè)安全生產許可證》，但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請或沒有領取到安全生產許可證；為此，我廳先后3次下發(fā)了《關于對我區(qū)未取得安全生產許可證建筑施工企業(yè)的通報》，并結合我區(qū)實際情況及時地轉發(fā)了建設部有關安全生產許可的規(guī)定。（三）、強化企業(yè)責任主體，落實企業(yè)安全生產責任制組織各施工企業(yè)大力開展安全生產宣傳活動，將《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的主要內容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現場，每個作業(yè)班組；每個作業(yè)人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責。由安全監(jiān)督總站牽頭，安全協會會同新疆通易神機軟件開發(fā)公司于6月28日，在建設大廈舉辦了建筑施工現場設施安全計算技術規(guī)范要點專題講座，參加人員280余名XX年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故，死亡21人；為解