【正文】 位標(biāo)準(zhǔn)、條件，考察對(duì)象基本情況，提拔人選任用等情況以推薦說明、考察預(yù)告、任職公示等形式納入記實(shí)。記實(shí)過程體現(xiàn)“三個(gè)原則”。一是不斷豐富記實(shí)內(nèi)容。一是堅(jiān)持一環(huán)節(jié)一記錄，確保記實(shí)步驟清晰。凡是報(bào)區(qū)委常委會(huì)討論決定的干部提任事項(xiàng)，都實(shí)施選拔過程記實(shí)。針對(duì)公選考察時(shí)間短，與考察對(duì)象接觸機(jī)會(huì)不多的特點(diǎn)，實(shí)施三次面談，印證考察中了解到的情況，深化對(duì)考察對(duì)象的認(rèn)識(shí)。面試采取結(jié)構(gòu)化方式，注重了解應(yīng)試人員的綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)能力以及選拔崗位需要的特殊能力和個(gè)性特征。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)可形成有效競(jìng)爭(zhēng)的綜合性崗位，四年來在教育、衛(wèi)生、農(nóng)委、建交委等系統(tǒng)內(nèi)共推出33個(gè)崗位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗。2008年以來在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位組織了12次副處級(jí)或相當(dāng)于副處級(jí)崗位的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，先后有61名同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，%。有1743人參加民意調(diào)查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效、工作作風(fēng)、公眾形象等作出評(píng)價(jià)。突出群眾公認(rèn)。突出基層一線。突出注重實(shí)績(jī)。此外，堅(jiān)持推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作常態(tài)化，完善干部選拔任用過程記實(shí)制度，進(jìn)一步提高了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。抓住換屆契機(jī) 努力營(yíng)造正確用人導(dǎo)向區(qū)委結(jié)合鎮(zhèn)換屆工作，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層、注重公認(rèn)的導(dǎo)向，圍繞全區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)選拔推進(jìn)“三化兩建設(shè)”所需要的干部，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。區(qū)委堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、憑實(shí)績(jī)用干部。區(qū)委堅(jiān)持拓寬視野選人、眼睛向下選人，讓更多優(yōu)秀基層干部上得來，激勵(lì)更多干部朝下走。區(qū)委充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾知情、參與、監(jiān)督選人用人，做到既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人。在征詢區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管、協(xié)管、聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和正職領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)意見外，還向居民區(qū)黨組織征詢了463名領(lǐng)導(dǎo)干部在8小時(shí)外的表現(xiàn)情況。公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗成為區(qū)委選人用人的重要方式。今年還把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在全區(qū)開展公開選拔調(diào)研員、副調(diào)研員工作。完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的考察手段。采用優(yōu)劣勢(shì)分析的辦法，對(duì)競(jìng)崗人選的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)和性格氣質(zhì)等進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)分析，確保好中選優(yōu)。一是提任到區(qū)管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位或處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位的；二是平級(jí)輪崗至重要處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的；三是提任到國(guó)有（集體）企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理崗位和相當(dāng)副處事業(yè)單位黨政正職崗位的。從民主推薦、考察到討論決定、任職、試用，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的履行情況記錄在案；二是堅(jiān)持一環(huán)節(jié)一責(zé)任人，確保記實(shí)責(zé)任明確。比如區(qū)委全委會(huì)開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作后，及時(shí)將當(dāng)年度新提拔黨政主要 領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果納入記實(shí)內(nèi)容；二是不斷強(qiáng)化記實(shí)約束力。一是體現(xiàn)“用人導(dǎo)向”原則，突出群眾公認(rèn)情況記實(shí)。強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督 營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境鎮(zhèn)換屆工作啟動(dòng)以來，區(qū)委全面落實(shí)中央和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的要求，采取有力措施，強(qiáng)化制度監(jiān)督、警示監(jiān)督、過程監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等四項(xiàng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案，明確責(zé)任部門和完成時(shí)間。向參加民主推薦人員發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律手機(jī)短信、開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律基本知識(shí)測(cè)試等形式，做到紀(jì)律警示“到人”、“入心”。四是暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。今年第三、第四季度，各鎮(zhèn)黨委、人大、政府將相繼進(jìn)行換屆。絕不跑風(fēng)漏氣，絕不替人說情，絕不打探消息，絕不收受禮品，絕不接受宴請(qǐng)，絕不謀取私利，絕不打擊報(bào)復(fù)”的承諾。36名換屆擬提拔考察對(duì)象向考察組作出了“嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不跑官要官買官、絕不拉票請(qǐng)托、絕不信謠傳謠、絕不干擾換屆秩序”的承諾。如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病提拔”，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,是擺在各級(jí)黨委及其組織部門面前的一項(xiàng)重要課題。一、要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。而真正敢講真話，能干實(shí)事，勇?lián)?zé)任的“刺頭”、“異己”往往受到排擠和冷落，在一些單位形成了干得好不如說得好，能力強(qiáng)不如“跟得緊”，本事大不如“關(guān)系硬”的不良風(fēng)氣，在一定程度上打擊了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要選拔重用信念堅(jiān)定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅(jiān)決不用信念動(dòng)搖、背離人民、欺騙組織的干部；選拔重用遵紀(jì)守法、為政清廉、品行端正的干部，堅(jiān)決不用目無法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部；選拔重用堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部，堅(jiān)決不用投機(jī)鉆營(yíng)、敷衍塞責(zé)、攬功諉過的干部?；鶎右痪€是磨礪干部的練兵場(chǎng)，要嚴(yán)格把握基層任職經(jīng)歷，把干部放到條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的農(nóng)村基層歷練成長(zhǎng)，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線、窗口一線、復(fù)雜一線工作的同志要多加關(guān)心留意，注重選拔那些在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿磨礪成長(zhǎng)起來、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有能力有作為的干部。這五條標(biāo)準(zhǔn)既是為好干部畫像，也是我們選好用好干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。不廉無以立身，不勤無以成事，干部的能力也至關(guān)重要。選拔干部講程序，在一定意義上體現(xiàn)了講原則、講條件、講規(guī)矩。對(duì)新提拔任用的委任制干部要堅(jiān)持實(shí)行試用期制度，試用期滿后進(jìn)行全面考核，考核不合格的不予辦理正式任職手續(xù)。選人用人必須堅(jiān)持走群眾路線，充分體現(xiàn)民意。干部選拔任用后，工作的主體是群眾，如果違背群眾意愿，把不該用的干部用了起來，黨委(黨組)就失了威信，丟了信任，干部的工作就會(huì)很被動(dòng)、難開展。沒有規(guī)矩不成方圓。選任前，要嚴(yán)明紀(jì)律要求，抵制不正之風(fēng)，不給拉票賄選、跑官要官等投機(jī)鉆營(yíng)者機(jī)會(huì)；選任中，抓住民主推薦、組織考察、任前公示、討論決定等環(huán)節(jié)，采取多種形式了解有關(guān)人選遵守組織人事紀(jì)律的情況；選任后，對(duì)選人用人情況進(jìn)行跟蹤了解，構(gòu)建任前報(bào)告、事中評(píng)議、離任檢查、違規(guī)追究的全程監(jiān)督鏈。第三篇：營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 保證換屆工作順利進(jìn)行 —— 在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議上的講話張 紀(jì) 南同志們：按照中央部署，從今年開始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。這次會(huì)議，主要是貫徹中央關(guān)于換屆工作有關(guān)精神，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。第一，不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中，通過宴請(qǐng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票。2009年，我們?cè)诤髠涓刹考姓{(diào)整中開展了治理拉票的專項(xiàng)行動(dòng)，使拉票行為得到有效遏制。第一，不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人。（三）嚴(yán)禁跑官要官。跑官要官，是一種典型的投機(jī)鉆營(yíng)行為，是政治品德不合格的表現(xiàn)；為跑官要官者說情，就是喪失原則，是一種對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。第一，不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。第五，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。（五）嚴(yán)禁干擾換屆。第三，不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。特別是在換屆期間，有些人為了逃避紀(jì)律約束，會(huì)挖空心思變換手法，以達(dá)到不可告人的目的。第一，對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。第五，對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。從現(xiàn)在開始，各地就要抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育；換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。要將中央紀(jì)委、中央組織部《通知》及時(shí)印送到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部；組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，做到先學(xué)先行。要突出重點(diǎn)對(duì)象，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。對(duì)換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件，要及時(shí)予以通報(bào)，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。在開展民主推薦時(shí)，要組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。二是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督，開展專項(xiàng)督查。同時(shí)，要注意發(fā)揮巡視組對(duì)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用，有條件的地方可組織換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視。要把檢查結(jié)果寫入考察材料并作為評(píng)價(jià)使用市縣委書記的重要依據(jù)，對(duì)履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，不予提拔使用。查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦。二要從嚴(yán)查處。第四，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。省區(qū)市要對(duì)市一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，市要對(duì)縣一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。二是看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況。各地也要建立評(píng)價(jià)換屆風(fēng)氣的指標(biāo)體系，層層進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，縣里要及時(shí)考核，縣一級(jí)換屆結(jié)束后，市里要及時(shí)考核，市一級(jí)換屆結(jié)束后，省區(qū)市要及時(shí)考核。做好換屆工作，必須嚴(yán)肅