【正文】 位標(biāo)準(zhǔn)、條件，考察對象基本情況，提拔人選任用等情況以推薦說明、考察預(yù)告、任職公示等形式納入記實。記實過程體現(xiàn)“三個原則”。一是不斷豐富記實內(nèi)容。一是堅持一環(huán)節(jié)一記錄，確保記實步驟清晰。凡是報區(qū)委常委會討論決定的干部提任事項，都實施選拔過程記實。針對公選考察時間短，與考察對象接觸機會不多的特點，實施三次面談，印證考察中了解到的情況，深化對考察對象的認(rèn)識。面試采取結(jié)構(gòu)化方式，注重了解應(yīng)試人員的綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)能力以及選拔崗位需要的特殊能力和個性特征。針對系統(tǒng)內(nèi)可形成有效競爭的綜合性崗位，四年來在教育、衛(wèi)生、農(nóng)委、建交委等系統(tǒng)內(nèi)共推出33個崗位實施競爭上崗。2008年以來在黨政機關(guān)、事業(yè)單位組織了12次副處級或相當(dāng)于副處級崗位的公開選拔和競爭上崗，先后有61名同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，%。有1743人參加民意調(diào)查，對領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效、工作作風(fēng)、公眾形象等作出評價。突出群眾公認(rèn)。突出基層一線。突出注重實績。此外，堅持推進(jìn)競爭性選拔干部工作常態(tài)化，完善干部選拔任用過程記實制度，進(jìn)一步提高了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。抓住換屆契機 努力營造正確用人導(dǎo)向區(qū)委結(jié)合鎮(zhèn)換屆工作，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，堅持注重實績、注重基層、注重公認(rèn)的導(dǎo)向，圍繞全區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，重點選拔推進(jìn)“三化兩建設(shè)”所需要的干部，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。區(qū)委堅持從實績看德才、憑實績用干部。區(qū)委堅持拓寬視野選人、眼睛向下選人，讓更多優(yōu)秀基層干部上得來，激勵更多干部朝下走。區(qū)委充分發(fā)揚民主，讓群眾知情、參與、監(jiān)督選人用人，做到既尊重民意又不簡單以票取人。在征詢區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對分管、協(xié)管、聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和正職領(lǐng)導(dǎo)干部的評價意見外，還向居民區(qū)黨組織征詢了463名領(lǐng)導(dǎo)干部在8小時外的表現(xiàn)情況。公開選拔、競爭上崗成為區(qū)委選人用人的重要方式。今年還把競爭機制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在全區(qū)開展公開選拔調(diào)研員、副調(diào)研員工作。完善公開選拔、競爭上崗的考察手段。采用優(yōu)劣勢分析的辦法，對競崗人選的工作經(jīng)歷、工作實績和性格氣質(zhì)等進(jìn)行優(yōu)劣勢分析，確保好中選優(yōu)。一是提任到區(qū)管處級領(lǐng)導(dǎo)崗位或處級非領(lǐng)導(dǎo)崗位的；二是平級輪崗至重要處級領(lǐng)導(dǎo)崗位的；三是提任到國有（集體）企業(yè)主要經(jīng)營管理崗位和相當(dāng)副處事業(yè)單位黨政正職崗位的。從民主推薦、考察到討論決定、任職、試用，將每一個環(huán)節(jié)的履行情況記錄在案；二是堅持一環(huán)節(jié)一責(zé)任人，確保記實責(zé)任明確。比如區(qū)委全委會開展“一報告兩評議”工作后，及時將當(dāng)年度新提拔黨政主要 領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果納入記實內(nèi)容；二是不斷強化記實約束力。一是體現(xiàn)“用人導(dǎo)向”原則，突出群眾公認(rèn)情況記實。強化四項監(jiān)督 營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境鎮(zhèn)換屆工作啟動以來，區(qū)委全面落實中央和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的要求，采取有力措施，強化制度監(jiān)督、警示監(jiān)督、過程監(jiān)督、社會監(jiān)督等四項監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案，明確責(zé)任部門和完成時間。向參加民主推薦人員發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律手機短信、開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律基本知識測試等形式，做到紀(jì)律警示“到人”、“入心”。四是暢通監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督。今年第三、第四季度，各鎮(zhèn)黨委、人大、政府將相繼進(jìn)行換屆。絕不跑風(fēng)漏氣，絕不替人說情，絕不打探消息，絕不收受禮品，絕不接受宴請，絕不謀取私利，絕不打擊報復(fù)”的承諾。36名換屆擬提拔考察對象向考察組作出了“嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不跑官要官買官、絕不拉票請托、絕不信謠傳謠、絕不干擾換屆秩序”的承諾。如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病提拔”，切實營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,是擺在各級黨委及其組織部門面前的一項重要課題。一、要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。而真正敢講真話，能干實事，勇?lián)?zé)任的“刺頭”、“異己”往往受到排擠和冷落，在一些單位形成了干得好不如說得好，能力強不如“跟得緊”，本事大不如“關(guān)系硬”的不良風(fēng)氣，在一定程度上打擊了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要選拔重用信念堅定、心系人民、襟懷坦白的干部，堅決不用信念動搖、背離人民、欺騙組織的干部；選拔重用遵紀(jì)守法、為政清廉、品行端正的干部，堅決不用目無法紀(jì)、以權(quán)謀私、道德敗壞的干部；選拔重用堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部，堅決不用投機鉆營、敷衍塞責(zé)、攬功諉過的干部。基層一線是磨礪干部的練兵場，要嚴(yán)格把握基層任職經(jīng)歷，把干部放到條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的農(nóng)村基層歷練成長，對長期在基層一線、窗口一線、復(fù)雜一線工作的同志要多加關(guān)心留意，注重選拔那些在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿磨礪成長起來、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有能力有作為的干部。這五條標(biāo)準(zhǔn)既是為好干部畫像，也是我們選好用好干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。不廉無以立身，不勤無以成事，干部的能力也至關(guān)重要。選拔干部講程序，在一定意義上體現(xiàn)了講原則、講條件、講規(guī)矩。對新提拔任用的委任制干部要堅持實行試用期制度，試用期滿后進(jìn)行全面考核，考核不合格的不予辦理正式任職手續(xù)。選人用人必須堅持走群眾路線，充分體現(xiàn)民意。干部選拔任用后，工作的主體是群眾，如果違背群眾意愿，把不該用的干部用了起來，黨委(黨組)就失了威信，丟了信任，干部的工作就會很被動、難開展。沒有規(guī)矩不成方圓。選任前，要嚴(yán)明紀(jì)律要求，抵制不正之風(fēng)，不給拉票賄選、跑官要官等投機鉆營者機會；選任中，抓住民主推薦、組織考察、任前公示、討論決定等環(huán)節(jié)，采取多種形式了解有關(guān)人選遵守組織人事紀(jì)律的情況；選任后，對選人用人情況進(jìn)行跟蹤了解，構(gòu)建任前報告、事中評議、離任檢查、違規(guī)追究的全程監(jiān)督鏈。第三篇：營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 保證換屆工作順利進(jìn)行 —— 在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議上的講話張 紀(jì) 南同志們：按照中央部署，從今年開始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。這次會議，主要是貫徹中央關(guān)于換屆工作有關(guān)精神，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。第一，不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中，通過宴請、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票。2009年，我們在后備干部集中調(diào)整中開展了治理拉票的專項行動，使拉票行為得到有效遏制。第一，不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、提高職級待遇等為目的，賄賂他人。（三）嚴(yán)禁跑官要官。跑官要官，是一種典型的投機鉆營行為，是政治品德不合格的表現(xiàn)；為跑官要官者說情，就是喪失原則，是一種對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。第一，不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。第五，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。（五）嚴(yán)禁干擾換屆。第三，不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。特別是在換屆期間，有些人為了逃避紀(jì)律約束，會挖空心思變換手法，以達(dá)到不可告人的目的。第一，對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。第五，對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。從現(xiàn)在開始，各地就要抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育；換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。要將中央紀(jì)委、中央組織部《通知》及時印送到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部；組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，做到先學(xué)先行。要突出重點對象，增強教育的針對性。對換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件，要及時予以通報，教育廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。在開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。二是加強上級監(jiān)督，開展專項督查。同時，要注意發(fā)揮巡視組對換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用，有條件的地方可組織換屆風(fēng)氣專項巡視。要把檢查結(jié)果寫入考察材料并作為評價使用市縣委書記的重要依據(jù)，對履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，不予提拔使用。查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要明確辦結(jié)時限，組織力量重點查辦。二要從嚴(yán)查處。第四，強化換屆風(fēng)氣考核。省區(qū)市要對市一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，市要對縣一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。二是看監(jiān)督措施的落實程度，重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評情況。各地也要建立評價換屆風(fēng)氣的指標(biāo)體系，層層進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，縣里要及時考核，縣一級換屆結(jié)束后，市里要及時考核，市一級換屆結(jié)束后，省區(qū)市要及時考核。做好換屆工作，必須嚴(yán)肅