【正文】 機與活力，人才流失現場嚴重。由于政法專項編制人數有限，派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請，區(qū)檢察室僅有干警2名，均為40歲以上，業(yè)務人員人數少、干警“老齡化”的問題突出。四是職業(yè)認同度不高。自2018年以來，我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人，但同期辭職人員占比高達78%，（處突隊員41人，輪換率51%，派出所輔警90人，輪換率高達102%），嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）輔警隊伍建設亟需加強。基層司法所“一人一所”現象突出，我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員，且被市司法局長期抽調，極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮，影響了基層治理法制化的推進。一是事多人少現象普遍。三是骨干力量缺失嚴重。二是人員編制較為緊缺。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領域，按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求，以“破案攻堅”開路、以“打傘破網”斷根、以“打財斷血”絕后，補齊行業(yè)治理薄弱的短板，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用，持續(xù)掀起強大攻勢，截止目前，我區(qū)共收集線索xx條，其中已核查辦結xx條，正在組織核查xx條；打掉犯罪團伙xx個（其中惡勢力犯罪集團xx個，惡勢力犯罪團伙xx個）；打傘破網案件1起，挖出“保護傘”7人，立案7人，已組織處理1人，立案調查6人，失職失責立案2件2人；凍結涉案財產xx萬元，；掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%，%，%，均位列全市第三。堅決貫徹落實中央、省、市部署要求，區(qū)主要領導、分管領導密集調度部署，在全區(qū)范圍內組織開展重溫學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示，及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組，安排專項經費xx萬元并迅速從其它部門（單位）抽調3人到區(qū)掃黑辦，提供堅強的政治保障和人力財力保障。區(qū)公安分局（含下轄3個派出所）在編民警73人（正科2人、副科9人），輔警164人；其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人，潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人，輔警27人，高校園區(qū)在編民警9人，輔警29人。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，在市委政法委的大力指導和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用，掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。利用每周五集中學習制度，組織干警重點學習總書記關于法治建設、紀律作風建設的一系列重要論述，引導干警深刻認識加強紀律作風建設的重要性和緊迫性；開展知識加餐活動，精選x種書籍xxxx冊供干警學習使用，組織理論骨干專題講解，幫助干警更多獲取知識、更好汲取營養(yǎng)、更快提高素質。落實電子郵箱接受信訪舉報做法，及時轉交信訪接待部門；積極辦理中國法院網“大法官留言”案件，辦公室牽頭督促有關法院、相關庭室、直接承辦人妥善處理、及時反饋。截至目前，中院紀檢監(jiān)察部門組織審管辦、立案二庭、法警隊等相關部門對全市xx個基法院層xx個法庭開展了x次以加強隊伍管理、安全保衛(wèi)、改進工作作風為主要內容的審務督察工作，下發(fā)通報x次、審務督察告知書x次，約談檢查中違反有關規(guī)定或不作為的干警xx人次。內容開展專項督查，主要采取明察暗訪、聽取匯報、與基層法院領導交換意見、召開座談會、查看資料、詢問當事人等方式進行。一是突出黨組主體責任。xxxxx，全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議召開，會議回顧了上一年度全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作情況，制定了2014年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作要點，明確了5大目標任務和17項具體工作措施，簽訂黨風廉政建設工作責任狀xx份，為全市法院開展好黨風廉政建設和反腐敗工作提供了重要依據。就作息時間考勤、庭審作風等內容開展日常督察，主要采取現場觀摩、隨即抽查、觀看監(jiān)控錄像、隨機抽查相關視頻資料、隨即詢問案件當事人及訴訟代理人、現場督察等方式進行。對院內執(zhí)行規(guī)章制度情況督察xx次，通報干警參加學習、會議情況xx次。按照最高院要求和在自治區(qū)高院指導下，完成了中院、基層法院舉報受理網站建設，實現四級法院舉報網站的聯(lián)網對接；在完成遠程視頻接訪系統(tǒng)建設后，全市法院將利用該渠道實現遠程督查下級法院黨風廉政建設和反腐敗工作的功能。二、存在的主要問題及下一步工作意見建議（一）存在的主要問題少數法院黨組對黨風廉政建設主體、責任的擔當意識不強，致使法院內部管理松懈，庸懶散奢的積習還程度不同的存在，違規(guī)違紀問題還有發(fā)生；少數法院領導“一崗雙責”履行不到位，出現空檔和斷檔；少數法院制度執(zhí)行缺乏剛性，對法官業(yè)外活動監(jiān)督缺位，對一些苗頭性、傾向性的問題，沒有引起足夠重視；少數法官理想信念動搖，價值觀錯位，個人主義、拜金主義思想膨脹，經不起誘惑，甚至腐化墮落；少數法官為關系、人情所累，不能堅守底線等等。但與此同時，基層公安機關警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。區(qū)交警大隊（含鎮(zhèn)、處）共有在編在崗19人（正科2人，副科1人）、輔警81人，其中潭口中隊在編4人、輔警23人，高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。二是要是強化責任落實。三、政法隊伍建設存在問題（一）政法各機關力量不足。%，編制數嚴重不足。我區(qū)政法隊伍編外人數比例占比79%，其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學生，不完全具備崗位所需業(yè)務能力，缺乏“獨當一面”的能力。我區(qū)實現實行大部制、扁平化的行政管理體系，人均承擔的工作任務極其繁重，導致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠，無法全力保障政法工作開展。三是無政法專項津貼。一是待遇低問題突出。三是隊伍素質整體不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可，身份定位模糊，沒有完善的輔警職級制度，且無執(zhí)法權，容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責任田”。二是“向外引進難”。四、加強政法隊伍建設的意見建議（一）強化基層政法隊伍的支持和保障力度。通過多種措施促進政法隊伍流動，進一步暢通人員進出渠道，不斷改善政法隊伍年齡結構問題，注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設。三是建立完善政法干警交流任職制度。嚴守人員進口關，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則，由縣級公安機關統(tǒng)一招錄，適當提高錄用標準，確保進入輔警隊伍人員素質達到基本要求。三是進一步加強輔警隊伍培訓管理力度。新形勢下實現從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個方面著力:一、強化職業(yè)榮譽、激發(fā)工作熱情職業(yè)榮譽感是指從業(yè)者對職業(yè)的熱愛以及由此產生的光榮情感和精神滿足。具體的措施有：一是強化職業(yè)榮譽教育。職業(yè)榮譽本質上是國家和社會對集體或個人價值及貢獻。近年來，政法干警收入雖有增加，但是隨著物價水平的大幅度高漲，干警工資的提高追不上物價的上漲。三、關注身心健康，緩解工作壓力當前，政法干警心理素質已經成為影響政法工作的重要因素。要關心干警的家庭生活。由于警察工作的高度緊張，對政法干警的身心產生嚴重的損害，因此，必須建立并完善干警心理健康保護機制。同時要建立文化育警機制。關心干警的政治進步，提高干警的政治待遇，想方設法為優(yōu)秀干警解決好職務安排、職級晉升、職稱等問題。六、重視干警培訓、提升能力素質關心干警的學習提高。把關愛干警放到隊伍建設的重要方面，本著關心干警、鼓勵干警、愛護干警、體恤干警的原則，實實在在為干警排憂解難，是政法領導機關的應盡職責。現將調研情況報告如下：一、基本情況20xx年以來，我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設，堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結合，大力推進隊伍正規(guī)化建設，著力提高基層政法干警素質，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經濟各項事業(yè)順利進行，發(fā)揮了積極作用。（三）文化結構：大學本科及以上x人，占總數的x%；大學?？萍耙韵聏人，占總數的x%。加大經費保障，20xx年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設專項經費x萬元。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名，班子及中層領導得到加強。三是加強班子的作風建設。一是增強理想信念。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點，開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內容的職業(yè)道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務意識。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，全面落實省廳x類x項便民利民措施，嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結制、預約服務制和上門服務制，有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動，并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中；檢察機關針對崗位特點和實際需要，組織開展了業(yè)務知識競賽等活動，實施青年干警成長“套餐”，對新進人員實行“十步培訓法”；縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班，舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動，民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。政法機關都建立了學習談心等制度，通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式，加強內部溝通交流，確保隊伍思想穩(wěn)定。三是嚴查隊伍違法違紀問題。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開，以公開促進公正。三、存在問題從總體上看，當前我縣政法隊伍建設是好的，但必須看到，與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題，主要表現在：警力配備不足，隊伍不夠穩(wěn)定?？h法院資深法官人數較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長是一個長期過程。社會要求高，致使部分干警想方設法調離工作崗位。陜西紫柏律師事務所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務隊伍人員較少。隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。一要不斷強化宗旨意識。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民