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正文內(nèi)容

政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研材料(留存版)

  

【正文】 硬”。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場(chǎng)次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬(wàn)份??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問(wèn)題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,%。涌現(xiàn)出全國(guó)文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國(guó)法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國(guó)優(yōu)秀人民警察李國(guó)圣、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。二是加強(qiáng)移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴(kuò)大到縣重點(diǎn)縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對(duì)效能工作進(jìn)行考核考評(píng),考核分為月考和年考。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,及時(shí)了解人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作滿意度以及對(duì)政法機(jī)關(guān)、干警的意見和建議。市縣區(qū)各級(jí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會(huì)管理中加強(qiáng)對(duì)單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、村民小組等社會(huì)力量的整合。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之十三點(diǎn)七,全省為萬(wàn)分之十二點(diǎn)五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬(wàn)人比例僅為萬(wàn)分之三點(diǎn)九。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。三、存在的問(wèn)題當(dāng)前,昭通市政法隊(duì)伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問(wèn)題。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會(huì)召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,提高推廣應(yīng)用能力。各縣區(qū)黨委每年至少召開5次以上常委會(huì)研究政法工作,并對(duì)政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費(fèi)保障等作專題研究。(一)四個(gè)到位。法官621名,%。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。只有使各個(gè)部門、各個(gè)崗位都有立功受獎(jiǎng)的機(jī)會(huì),廣大干警才能干有目標(biāo),干有信心,工作的積極性才能大大提高。堅(jiān)持每年組織干警進(jìn)行身體檢查,平時(shí)注重開展各類文體活動(dòng),促使干警鍛煉身體,陶冶情操。增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,應(yīng)該從兩個(gè)方面著力,一方面是要強(qiáng)化廣大政法干警對(duì)自己職業(yè)的自我認(rèn)同,另一方面要引導(dǎo)并改善社會(huì)輿論對(duì)政法工作的客觀評(píng)價(jià)。聚焦實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保政法隊(duì)伍符合新時(shí)代政法要求。由于政法專項(xiàng)編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請(qǐng),區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問(wèn)題突出?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個(gè)編制人員,且被市司法局長(zhǎng)期抽調(diào),極大制約了司法所各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進(jìn)。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點(diǎn)屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”的要求,以“破案攻堅(jiān)”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財(cái)斷血”絕后,補(bǔ)齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強(qiáng)大攻勢(shì),截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團(tuán)伙xx個(gè)(其中惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)xx個(gè),惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè));打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護(hù)傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)xx萬(wàn)元,;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)群眾知曉率為96%,%,%,均位列全市第三。利用每周五集中學(xué)習(xí)制度,組織干警重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于法治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述,引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性;開展知識(shí)加餐活動(dòng),精選x種書籍xxxx冊(cè)供干警學(xué)習(xí)使用,組織理論骨干專題講解,幫助干警更多獲取知識(shí)、更好汲取營(yíng)養(yǎng)、更快提高素質(zhì)。一是突出黨組主體責(zé)任。按照最高院要求和在自治區(qū)高院指導(dǎo)下,完成了中院、基層法院舉報(bào)受理網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)法院舉報(bào)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;在完成遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)后,全市法院將利用該渠道實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程督查下級(jí)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的功能。二是要是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無(wú)法全力保障政法工作開展。輔警無(wú)法像正式民警一樣得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可,身份定位模糊,沒(méi)有完善的輔警職級(jí)制度,且無(wú)執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。一是狠抓政法隊(duì)伍核心價(jià)值體系建設(shè)。新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個(gè)方面著力:一、強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)、激發(fā)工作熱情職業(yè)榮譽(yù)感是指從業(yè)者對(duì)職業(yè)的熱愛以及由此產(chǎn)生的光榮情感和精神滿足。三、關(guān)注身心健康,緩解工作壓力當(dāng)前,政法干警心理素質(zhì)已經(jīng)成為影響政法工作的重要因素。關(guān)心干警的政治進(jìn)步,提高干警的政治待遇,想方設(shè)法為優(yōu)秀干警解決好職務(wù)安排、職級(jí)晉升、職稱等問(wèn)題。(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。一是增強(qiáng)理想信念。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。三、存在問(wèn)題從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái),形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。其中處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級(jí)269人。綏江縣基層組織保障工作措施實(shí)、力度大,以從縣級(jí)政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問(wèn)題,實(shí)行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實(shí)了綜治辦專項(xiàng)編制,現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個(gè)村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長(zhǎng)效機(jī)制。“十推十提”創(chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊(duì)伍的工作能力,激起全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動(dòng)性。兩年不合格,實(shí)行待崗處理。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動(dòng)力,擴(kuò)大了政法工作影響力,對(duì)魯?shù)榇脑号沙鏊L(zhǎng)王崇龍的宣傳,樹立了政法隊(duì)伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行績(jī)效化考評(píng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作熱情。對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國(guó)性的典型人物。對(duì)符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓隊(duì)伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實(shí)昭通“十推社會(huì)管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠(chéng)、公正、清廉、文明高效的政法隊(duì)伍。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時(shí)間較長(zhǎng),流動(dòng)不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進(jìn)三評(píng)”活動(dòng),有力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。遵章守紀(jì),不違紀(jì)。年考工作中,對(duì)全年12個(gè)月月考情況進(jìn)行成績(jī)累計(jì),按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評(píng)。維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練始終堅(jiān)持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時(shí)訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。自實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革后,中央財(cái)政加大了對(duì)中西部地區(qū)政法機(jī)關(guān)的保障力度,有效緩解了長(zhǎng)期困擾基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)
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