【正文】 10月1日10月31日）教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求意見等方式，在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作擺上重要議事日程，成立以校長為組長的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)、考核評估和建檔等工作。根據(jù)教育局對我校的檢查情況進(jìn)行整改。認(rèn)真開展自查自評工作，有針對性地整改不實(shí)環(huán)節(jié)，同時(shí)結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動和年終工作總結(jié)，對本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范活動進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)教育局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室。學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行督查，每年至少抽查一次。建立預(yù)警結(jié)果回告制度。對于確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施經(jīng)校黨委審核后，進(jìn)行登記并建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，報(bào)上級主管部門備案，并在校內(nèi)公示外，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防控措施，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級，進(jìn)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。（對腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級風(fēng)險(xiǎn)，由處室領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)和管理。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。具體包括以下步驟：一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)：以全員參與為基本要求，組織黨員干部案一崗雙責(zé)的職責(zé)，通過采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認(rèn)真分析并查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項(xiàng)等方面存在和潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預(yù)警處臵、專防專控與社會參與、學(xué)校統(tǒng)一管理與部門垂直管理相結(jié)合，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個階段實(shí)施過程防控，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。三、組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我校成立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長張光月任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，馬修剛?cè)胃苯M長，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各年級組長及相關(guān)處室主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)我校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，推動我校反腐倡廉工作的深入開展，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。二、工作目標(biāo)通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室，劉志權(quán)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。（一）清查權(quán)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師要結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。學(xué)校黨員干部和教師要結(jié)合實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、師德師風(fēng)、工作能力、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。二是查找部門風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)校開展互查互糾活動，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)學(xué)校在“三重一大”等方面存在和潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級風(fēng)險(xiǎn)，在處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”決策和審批等腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級較高的一級風(fēng)險(xiǎn)，在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面：要著力抓好黨員教師和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育、廉政警示教育，同時(shí)，深入開展“廉政文化進(jìn)校園”活動，幫助教職員工了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處臵能力，規(guī)范日常行為。（五）預(yù)警處臵。有關(guān)處室和個人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報(bào)告，及時(shí)回告學(xué)校黨支部。建立預(yù)警情況通報(bào)制度。做好迎檢準(zhǔn)備工作。并根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預(yù)防腐敗新要求，對腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施等適時(shí)修正和完善。組長：李少南副組長：伍曉霞成員：馮大權(quán)李自林李光忠代金桂馮志柏四、內(nèi)容方法及步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2011年9月底）。經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。三、組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長李光文任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。(黨支部、工會、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)（五）以推動廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》及省委《實(shí)施辦法》、《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防暫行辦法》、《麻城市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《麻城市教育局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。（二）風(fēng)險(xiǎn)排查、整體推進(jìn)階段學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實(shí)施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。（思想道德風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。）具體包括四個步驟：一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。對腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級風(fēng)險(xiǎn)，由處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級風(fēng)險(xiǎn)，在處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”決策和審批等腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級較高的一級風(fēng)險(xiǎn)，在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。C、凡是反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位負(fù)責(zé)人及教職工在工作、思想、生活作風(fēng)等方面存在的問題，為三級預(yù)警。(3)、在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞。（1）、建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少抽查一次。對因防控不力導(dǎo)致違紀(jì)違法行為發(fā)生的，將根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（6）、實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。學(xué)校重大決策事項(xiàng)，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”；健全公開事項(xiàng)審核、備案制度，對確定公開事項(xiàng)的內(nèi)容、范圍、形式及時(shí)間，報(bào)學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案；健全評議考核制度，定期聽取學(xué)校干部、師生及人民群眾的意見和建議，不斷改