【正文】 年投資在永樂鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴(kuò)能改造，爭取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。（二）繼續(xù)加大對示范戶、重點(diǎn)戶的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶、重點(diǎn)戶成為農(nóng)民看得見、摸得著的“田間學(xué)?！?，不斷增強(qiáng)示范戶的輻射帶動作用。四、存在的問題（一）黃平縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，要培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)還需要上級部門長期關(guān)心和支持。公司從廣西聘請了三名技術(shù)員來負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)示范點(diǎn)參與戶數(shù)是10戶，這130個(gè)示范戶中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。即：企業(yè)通過簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時(shí)再從蠶繭收購款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)行蠶農(nóng)貸款政府貼息。2009年共計(jì)發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購資金1280000元，帶動9820戶參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專業(yè)戶、專業(yè)村、寨正在掘起。（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭。他對公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場競爭力不斷提高。企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過注入投改資金和流動資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動制棉機(jī)的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金1200萬元，屬股份制民營企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬元，流動資產(chǎn)1700萬元。加上企業(yè)利用當(dāng)?shù)厮㈦?、煤人工較發(fā)達(dá)地區(qū)便宜，企業(yè)法人來源于絲綢大省，具有較廣的銷售渠道和豐富營銷經(jīng)驗(yàn)兩大優(yōu)勢，企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營蒸蒸日上，一躍成為近年來全省第一的、唯一的繅絲生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。如舊州的波洞村的波洞組有50戶，50戶全部都是種桑養(yǎng)蠶戶，09年種桑養(yǎng)蠶戶均收入達(dá)4400元，么羅組共有23戶，有18戶是種桑養(yǎng)蠶戶，戶均收入4800元，種桑養(yǎng)蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。共育戶每共育1張財(cái)政補(bǔ)助 元。企業(yè)為了蠶農(nóng)的利益最大化。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購合同》，承諾實(shí)行保護(hù)價(jià)收購和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價(jià)均為20元/公斤。（四）專業(yè)村寨與示范點(diǎn)的幅射帶動作用公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就經(jīng)營的參與中得到各級黨委、政府相關(guān)部門的大力支持和關(guān)心，主要體現(xiàn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)村寨和示范點(diǎn)。戶均收入在5000元以上。（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營光靠企業(yè)是不夠的，需要有關(guān)業(yè)務(wù)部搞好中介服務(wù)，讓企業(yè)和農(nóng)拖得更近。（三）積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。【原料生產(chǎn)基地情況】為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬畝，高粱生產(chǎn)基地3萬畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。對加工原料實(shí)行定價(jià)收購，通過定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，在市場低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。【加強(qiáng)質(zhì)量安全管理】我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練。通過制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機(jī)制上，還沒有解決好利益分配機(jī)制。為此我公司建議：一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵。四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對接活動，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。近幾年來，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三)市場體系初具規(guī)模。全省以銷地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，重點(diǎn)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場為主體、集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系開始形成。六)訂單農(nóng)業(yè)開始起步。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開新聞發(fā)布會，鄭重承諾，對全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價(jià)95元保護(hù)價(jià)收購，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價(jià)收購合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬畝，有力地促進(jìn)了我省“雙低”油菜的快速發(fā)展。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動力不強(qiáng)。特別是隨著加入wto日趨臨近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的競爭將進(jìn)一步加劇，我省企業(yè)如何應(yīng)對、增強(qiáng)競爭能力應(yīng)引起企業(yè)和各級政府的重視。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對初級農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時(shí)也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，難以實(shí)現(xiàn)拉長銷售時(shí)間、拓寬銷售空間和加工增值。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平處在初級階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性認(rèn)識不足，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚未形成。三是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅環(huán)節(jié)稅賦過高，粗、精加工標(biāo)準(zhǔn)界定不清，稅率設(shè)定不合理，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本積累，發(fā)展進(jìn)程不快。一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動農(nóng)戶，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，要一視同仁地給予扶持。二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來。四是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國際競爭能力。要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。五是對省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，每年根據(jù)考核評價(jià)指標(biāo)，對建立基地面積大、帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步在全省形成布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、公平競爭、統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。鼓勵(lì)探索競價(jià)拍賣、直供配送和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口，建立市場準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測設(shè)備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進(jìn)場交易。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。從我省農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會員，會員數(shù)一般在5人以上。示范《章程》應(yīng)包括：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動范圍；會員的資格和會員的權(quán)利、義務(wù)；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來源、股金設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理方式；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的盈余分配原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變更、解散、清算等規(guī)定。同時(shí)，建議省政府制定政策，加大對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。一是以省級五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品 品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。五)積極開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場針對我國加入wto的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略。四是通過國際性的農(nóng)產(chǎn)品展示會、博覽會，加大我省農(nóng)產(chǎn)品對外宣傳力度，使我省更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。在自愿互利的前提下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以吸收農(nóng)戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊