【正文】 ，大家都認(rèn)識，許多人感覺沒必要簽合同。更令人擔(dān)憂的是，事后不懂得用采用法律來依法討新，還是采用農(nóng)村的方法，上門去討債、求債，有的甚至走上極端，自殺，或報復(fù)發(fā)生悲劇。相對來說，農(nóng)民工欠薪問題如此嚴(yán)重，還有農(nóng)民工自身方面的主觀原因，我歸納了主要有三點：第一，法律知識淡薄。這種勢頭在近幾年有所收斂，主要歸功于社會各界的壓力和一些強硬措施的出臺。我日前在家鄉(xiāng)看到有一縣級政府單位本身自己的經(jīng)濟發(fā)展就很差，卻要動工修建新的縣招待所大樓，大樓是蓋起來了，也投入經(jīng)營了，可蓋大樓時的款項還未撥下來，其結(jié)果是民工找包工頭，包工頭找承包商，承包商找當(dāng)?shù)卣?，政府官員卻說了一串令人匪夷所思的話：上面的款撥不下來，我們正在想辦法，等效益好了就解決了，放心，我們這樣的單位是不會欠賬不還的。在客觀方面，我總結(jié)了一下，認(rèn)為主要有以下四方面的原因：首先，追本溯源，包含勞動者工資在內(nèi)的工程款等拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重，解決起來也比較困難，在查處拖欠農(nóng)民工工資問題從源頭上埋下伏筆。通過這篇文章我將系統(tǒng)的闡述我在做了大量調(diào)查之后的觀點，希望能在構(gòu)建社會注意和諧社會的公平與公正上面發(fā)揮一點微薄之力。摘要：這是一個生活在城市里，卻被人們稱為“民工”或“農(nóng)民工”的特殊群體，他們來自農(nóng)村，置身于城市的最底層，大多數(shù)從事建筑，商業(yè)，服務(wù)等勞動強度大，收入報酬低的工作，盡管所得不多，但正是這不多的“所得”問題卻一直在困擾著他們。是什么樣的“所得”問題呢？那就是我們長期以來大量的拖欠農(nóng)民工工資問題。關(guān)鍵詞：拖欠的原因、解決的辦法、立法保障、社會關(guān)注。特別是一些基層政府部門，國營單位，國企等。是啊，是有還的一天，不過拖下去能到那一天啊，單位拖得起，包工頭拖得起，民工拖得起嗎？再次，用工管理不規(guī)范：由于勞動力市場供大于求，用人單位或包工頭未與務(wù)工人員簽訂合同，相當(dāng)一部分都只是口頭約定，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效依據(jù)，致使權(quán)益受到損害。但現(xiàn)在這種現(xiàn)象在個別地區(qū)、個別人身上仍然存在，而且人數(shù)不在少數(shù)，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些包工頭為了確保下一年的工程能順利開工，就在工薪上打主意，比如和務(wù)工人員達(dá)成一些虛假的協(xié)議，而其結(jié)果是工程結(jié)束，包工頭卷錢開車，遠(yuǎn)走高飛，務(wù)工人員吃虧受騙。由于受到的文化教育程度低，導(dǎo)致農(nóng)民工在打工路上處于劣勢。第二，不簽訂勞動合同。我日前和一位來自陜西省渭南市潼關(guān)縣的現(xiàn)在一私營小工廠里打工的民工交談發(fā)現(xiàn)，他們是經(jīng)本村的一位老鄉(xiāng)介紹來的，他們都很相信這位老鄉(xiāng)。第三，討薪“亂投醫(yī)”。這樣來在全國引起了很大反響。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。其次，執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實施。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實得以落實。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。為切實保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。為了有效的保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，我們不能單單的從一個方面來進(jìn)行制度的約束，我們還應(yīng)該從加強全民的道德意識入手，以把每一個人培養(yǎng)為道德上高尚的公民為目標(biāo)，讓那些拖欠農(nóng)民工工資的人從良心上得到深刻的認(rèn)識到拖欠農(nóng)民工工資是要受到社會道德的譴責(zé)的，雖然道德力量不能是一種由國家機器強制保障執(zhí)行的準(zhǔn)則，但是他在很大程度上是會影響一個人的為人處世的方法的！總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機制和全民道德建設(shè)有機地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。在一個周休息一兩天的工作中，農(nóng)民工實在是承受著劇烈的體力勞動，這也需要我們來立法保障其合法權(quán)益。雖然今年農(nóng)民工子女的節(jié)目在春節(jié)晚會上真的上演了，但是我們從調(diào)查報告上可以看出，大部分農(nóng)民工對于這個舉措都不是很在意，認(rèn)為沒有多大的實際意義。第二篇：試析農(nóng)民工工資拖欠問題試析農(nóng)民工工資拖欠問題農(nóng)民工是中國改革開放以來伴隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化而出現(xiàn)的一個規(guī)模龐大的群體,是中國傳統(tǒng)戶籍制度下的一種特殊身份標(biāo)志，是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)或在非農(nóng)領(lǐng)域務(wù)工的勞動者，是中國工業(yè)化進(jìn)程加快和傳統(tǒng)戶籍制度嚴(yán)重沖突所產(chǎn)生的客觀結(jié)果。％的人反映追討工資是他們目前最大的困難。但由于他們是針對一般勞動關(guān)系設(shè)立的，所以具有一般代表性，而對于農(nóng)民工這一特殊群體，缺乏特殊的針對性，且并沒有形成一套完善的社會工資保障體系。但在具體的實施過程中，并未落到實處，農(nóng)民工訴訟難已成為一個普遍性的社會問題。第四，監(jiān)管方式滯后，執(zhí)法力量薄弱。（二）以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)與國家統(tǒng)一決策、分級管理的體制，是造成農(nóng)民工工資拖欠的體制原因。農(nóng)民工進(jìn)入城市原本屬于推進(jìn)農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的正面措施，但卻由于二元社會保障結(jié)構(gòu)的阻礙，誘發(fā)了農(nóng)民工在城市中 的邊緣化新問題，它不僅使得社會問題的解決出現(xiàn)此消彼長的狀況，而且與城鄉(xiāng)一體化的總目標(biāo)相互抵觸。政策上，對農(nóng)民工排斥多鼓勵少；實際工作中，重管理輕服務(wù)。另一方面，農(nóng)民工整體法律素質(zhì)低、自我保護(hù)和維權(quán)意識差，是企業(yè)惡意拖欠工資的主要原因。企業(yè)受低成本高利潤的驅(qū)動，再加之農(nóng)民工這一弱勢群體的易利用性，往往使得用人單位置農(nóng)民工的利益不顧。特別是一些基層政府部門和國營單位、國有企業(yè)的工程，農(nóng)民工往往認(rèn)為這樣的單位有保障，卻往往因為工期長，資金長期不到位，產(chǎn)生拖欠現(xiàn)象。工程完工后，民工連老板是誰都不知道。這也是部分項目負(fù)責(zé)人慣用的伎倆，在工資結(jié)算的時候，常以質(zhì)量不合格為理由，以降低單價為手段，達(dá)到克扣、拖欠工資的目的。但現(xiàn)在這種現(xiàn)象仍然存在，而且人數(shù)不在少數(shù)。要在建筑工地、企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行法制講座，在人力資源市場對求職者發(fā)放維權(quán)手冊、對用人單位發(fā)放用工須知，結(jié)合日常監(jiān)察工作對企業(yè)業(yè)主和農(nóng)民工進(jìn)行面對面地宣傳講解。針對惡意欠薪行為，國家應(yīng)制定相應(yīng)的罪名，震懾和打擊惡意欠薪人員。今后，要進(jìn)一步規(guī)范和完善，并確保不折不扣地落實到位。在不斷完善立法的同時，還要結(jié)合中國具體國情不斷地吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗。他們收獲的不應(yīng)該是被人看不起，不應(yīng)該是永遠(yuǎn)生活在社會的底層，不應(yīng)該是勞無所獲，不應(yīng)該是寒風(fēng)中等待卻求助無門的冷漠。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、農(nóng)民工工資、工資拖欠一、拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀隨著我國改革的深入和市場經(jīng)濟的擴大，城鄉(xiāng)之間勞動力流動加快，使原來呈隱性失業(yè)狀態(tài)的廣大農(nóng)村富余勞動力更多地涌進(jìn)城鎮(zhèn)務(wù)工，形成“民工潮”。因此常引發(fā)治安案件和刑事案件，不僅嚴(yán)重影響到社會秩序的安定，而且對我國現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極大的危害據(jù)統(tǒng)計，中國每年約有幾百萬名勞動者遭遇工資拖欠問題，拖欠總額上千億，尤其以拖欠農(nóng)民