【正文】 工工資問題最為突出。二、農(nóng)民工工資拖欠的原因（一）農(nóng)民工法律意識不強(qiáng)，不知道用法律的武器來保護(hù)自身的合法權(quán)益。在接到全額的承包款后，受利益的驅(qū)使，攜款而逃，致使農(nóng)民工工資得不到兌付。（四）司法途徑解決成本高、周期長，使得民工望而卻步。（五）部分單位對拖欠農(nóng)民工工資問題的重視力度不夠。有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)，為了搞“形象工程”，不是沒有錢亂上馬，就是決策失誤，導(dǎo)致資金無法回籠等等。（七）墊資施工是欠薪的根本原因之一。三、解決農(nóng)民工工資拖欠問題的建議（一）加大法律的普及力度。聯(lián)合工商、勞動、司法、建設(shè)等部門建立誠信制度，并將企業(yè)的信譽(yù)度進(jìn)行備案，作為企業(yè)貸款、稅收、傭工等方面的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，并對信譽(yù)度不高的企業(yè)進(jìn)行通報，使企業(yè)認(rèn)識到信譽(yù)度的重要性，增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信譽(yù)度的自覺性和主動性。二是建立健全企業(yè)傭工制度。發(fā)生糾紛時，法院和勞動仲裁部門只審查協(xié)議是否合法，違約事實是否成立，侵權(quán)行為是否存在、不再去查其它原因，從源頭上防止拖欠行為的發(fā)生。建設(shè)單位在撥付工程款時，將人員工資單獨列支或預(yù)留，以保證人員工資有錢發(fā)放。如發(fā)生民工工資拖欠，政府應(yīng)主動出面承擔(dān)責(zé)任查清原因予以解決。對欠薪案件實行優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。（五）求真務(wù)實持久作戰(zhàn)，防止拖欠農(nóng)民工工資“反彈”回潮。因此要堅持綜合治理標(biāo)本兼治重在治本的方針，從體制和制度上堵塞發(fā)生問題的漏洞，建立根治拖欠和預(yù)防拖欠的長效機(jī)制，把這一問題納入法治軌道。三是施工企業(yè)招收農(nóng)民工，必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工依法享有勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及保險福利的權(quán)利，并在規(guī)定期限內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓鞴懿块T備案。通過設(shè)立拖欠舉報投訴電話，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，促使每個建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資，落實清欠責(zé)任，及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。經(jīng)自查，我處已建、在建工程項目不存在拖欠農(nóng)民工工資問題。叫這些農(nóng)民工們情何以堪！這些農(nóng)民工們都是些沒有高學(xué)歷，不熟悉甚至不懂法律的基層勞動人民，他們不知道什么叫微博，不知道拿什么來維護(hù)自己的權(quán)益。這亞運(yùn)會完美落幕了，可農(nóng)民工的工程款卻成了一個謎。參考文獻(xiàn)：曾憲植．《我國農(nóng)民問題探析》[N]．《北京行政學(xué)院學(xué)報》2003年第4期劉懷廉．《落實科學(xué)發(fā)展觀，解決好農(nóng)民工問題》[N]．《光明日報》2005年4月7日第8版．張燕軍，張燕領(lǐng)．《八年欠債何時還》[N]．《法制日報》2004年10月26日第9版．魏城.《中國農(nóng)民工調(diào)查》[M].蔡禾.《城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工》[M].伍華安.《農(nóng)民工欠薪問題的立法思考》[N].《國民日報》、覃有土、韓桂君.《略論對弱勢群體的法律保護(hù)》[N].載《法學(xué)評論》.2004年第1期李培林.《流動民工的社會網(wǎng)絡(luò)和社會地位 》[N].《社會學(xué)鉆研》1996年第4期第四篇：拖欠農(nóng)民工工資問題自查報告關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題的自查報告根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)的《市保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》的有關(guān)要求，我處認(rèn)真對照文件內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：在工程項目建設(shè)過程中，我處高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，始終作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障勞動者合法權(quán)益的重要工作來抓。五是在工程建設(shè)期間及工程竣工后60日內(nèi)，有拖欠農(nóng)民工工資行為的，由勞動和社會保障行政主管部門啟動工資保障金，及時發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資。一是施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地勞動和社會保障行政主管部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，?？顚Ｓ?。農(nóng)民工工資被拖欠問題的實質(zhì)仍是“三農(nóng)”問題，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工將會越來越多。對有履行能力而拒不履行支付義務(wù)的被執(zhí)行人，要堅決采取強(qiáng)制措施。因拖欠工資引發(fā)的民事糾紛，司法機(jī)關(guān)包括勞動仲裁部門一定要高度重視，要為民工維權(quán)開辟“綠色通道”。在工程建設(shè)領(lǐng)域，應(yīng)將這一措施作為硬性規(guī)定加以固化，不能僅作為權(quán)宜性規(guī)定而隨意執(zhí)行。據(jù)調(diào)查，50%的工資拖欠發(fā)生在建筑行業(yè)。用人單位可將用工數(shù)量、用工方式、用工條件、工資待遇、勞保事項等一并提出，委托勞動中介組織與應(yīng)聘者洽談，談妥后由應(yīng)聘者、用人單位和勞動中介組織三方簽訂書面的規(guī)范協(xié)議。一是建立欠薪報告制度，規(guī)定凡發(fā)生欠薪的企業(yè)必須主動向勞動部門報告，隱情不報的視為違規(guī)，將得到不同程度的處罰，并納入到企業(yè)的誠信范疇中。同時，積極宣傳勞動保障法，讓農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同，把雙方約定的事項寫入合同，并到勞動部門進(jìn)行備案。一個經(jīng)常出現(xiàn)的情形就是：等到工程完工，開發(fā)商往往以商品房銷售不暢為由，拖欠施工單位工程款，這就直接導(dǎo)致施工單位拖欠農(nóng)民工工資。因此，在很多情況下，承包商或包工頭也是受害者，并且受害程度比農(nóng)民工更厲害。甚至有些部門單位在處理拖欠農(nóng)民工工資問題的處理上互相扯皮，互相推諉，使農(nóng)民工在遇到自身合法權(quán)益受到侵害時不能得到及時的救助。有的企業(yè)約定，平時只是預(yù)支民工飯錢，等到年終或工程完工時再支付全部工資。目前建筑市場上，由于建筑施工合同不完善，沒有明確規(guī)定民工工資償付條款，施工單位不受條款制限，一些有關(guān)系的人從開發(fā)商手中拿到工程，轉(zhuǎn)手給包工頭，包工頭再把活分給民工做，這樣層層轉(zhuǎn)包，而且中間轉(zhuǎn)手的大多是“皮包公司”，他們靠轉(zhuǎn)包牟取暴利，有的發(fā)包方與下面的轉(zhuǎn)包人互不見面，發(fā)包方給轉(zhuǎn)包人的工程款一到，轉(zhuǎn)包人就溜，造成下面的民工完成工程后沒有工資拿。（二）工程開發(fā)商和承包商信譽(yù)度不高。盡管如此，拖欠行為還是屢禁不止。據(jù)中華全國總工會調(diào)查顯示：％；％；％；％；％，后面兩項之和占到了40％。第三篇：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析《社會學(xué)概論》課程論文論文題目：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析年級、專業(yè)： 2009級行政管理學(xué)生姓名：張月云學(xué)號：092221003完成時間：2010年12月12日成績：指導(dǎo)教師林紹珍拖欠農(nóng)民工工資問題淺析摘要：我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。農(nóng)民工權(quán)益的有效維護(hù)對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑市場的管理力度，堅決制止建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等行為；招投標(biāo)部門要從嚴(yán)把關(guān)，對拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，要取消其參與招投標(biāo)資格；工會要督促企業(yè)規(guī)范勞動用工，依法簽訂和嚴(yán)格履行用工合同；勞動部門要強(qiáng)化勞動執(zhí)法監(jiān)察，定期深入全市建筑施工單位開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，加大對侵害勞動者合法權(quán)益案件的查處力度；司法部門要降低農(nóng)民工通過司法途徑維權(quán)訴訟的門檻，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助；各類媒體對拖欠工資行為要及時依法向社會曝光，借助社會輿論力量為農(nóng)民工維權(quán)；對一些嚴(yán)重拖欠工資的企業(yè)，政府要進(jìn)行干預(yù)，令其暫停經(jīng)營或限期整改。我市早在2004年就開始實行的建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，讓施工單位在銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保障金專用帳戶，按工程造價的一定比例存入保障金，企業(yè)不按時發(fā)放工資時，由勞動部門將專戶資金轉(zhuǎn)作農(nóng)民工的工資。通過這些方法和途徑，一方面增強(qiáng)農(nóng)民工的勞動法規(guī)意識，主動要求簽訂勞動合同，提高自我防范、自我維權(quán)意識；另一方面增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念，努力實現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的