【正文】 征。第三篇：如何深化收入分配制度改革如何深化收入分配制度改革國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》指出，深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì) 工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職或退（離）休后的個人從業(yè)行為，嚴(yán)格按照 有關(guān)規(guī)定辦理兼職任職審批事項(xiàng)。嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內(nèi)幕交易、操縱市場、騙貸 騙匯等經(jīng)濟(jì)犯罪活動。繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅，進(jìn)一步清理各種行政事業(yè)性 收費(fèi)和政府性基金，堅(jiān)決取消不合法、不合理的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，保留的收 費(fèi)項(xiàng)目要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理規(guī)范工資外收入。研究出臺社會救助、慈善事業(yè)、扶貧 開發(fā)、企業(yè)工資支付保障、工資集體協(xié)商、國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益上繳、財政轉(zhuǎn)移支付管理等方面的法律法規(guī)，修訂完善土地管理與征收補(bǔ)償、礦產(chǎn) 資源管理、稅收征管、房產(chǎn)稅等方面法律法規(guī)。加大 保障性住房供給，建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，滿足困難家 庭基本需求。穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，縮小與實(shí)際住院費(fèi)用報銷支付比例的差 距。健全城鎮(zhèn)居民和新 型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。完善基本養(yǎng)老保險制度。同時，要健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)制度和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，穩(wěn)步提高重點(diǎn)糧食 品種最低收購價，完善大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策和各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，努力 增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。調(diào)整部分消費(fèi)稅的稅目和稅率，將部分高檔娛樂消費(fèi)和高檔奢侈消費(fèi)品納入 征收范圍。完 善高收入者個人所得稅的征收、管理和處罰措施，將各項(xiàng)收入全部納入征收 范圍，建立健全個人收入雙向申報制度和全國統(tǒng)一的納稅人識別號制度。要降低行政成本，將更多財力用于保障和改善 民生。健全國有資本和公共資源的收益分享機(jī)制。對上市公司和非國有金融企業(yè)的高管人員薪酬，通過完善公司治理結(jié) 構(gòu)，發(fā)揮董事會、薪酬委員會和股東大會在抑制畸高薪酬方面的作用。規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，依法 保障被派遣勞動者權(quán)益。建立反映勞動力市場供求關(guān)系和 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。完善稅費(fèi)減免政策，以及對崗位培訓(xùn)、社會保險、技能鑒定、公益性崗位的補(bǔ)貼政策，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年、農(nóng)村 轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人的就業(yè)。勞有所得，是極為重要的民生問題，深化收入分配制度改革，直接關(guān)系億萬群眾切身利益，我們既要不斷完善市場機(jī)制，也要更好發(fā)揮政府作用；既要多方并舉、多管齊下，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。促進(jìn)勞動報酬在初次分配中比重提升。深化收入分配制度改革，重點(diǎn)任務(wù)是形成制度完善、調(diào)控有效、比例合理、關(guān)系協(xié)調(diào)的收入分配格局，整頓和規(guī)范收入分配秩序。在我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度下，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度已基本形成，但在經(jīng)濟(jì)活力顯著激發(fā)的過程中，居民收入分配差距依然較大，日益成為社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。第一篇：深化收入分配制度改革黨的十八大報告深刻指出，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，這是解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、提高人民物質(zhì)文化生活水平的一個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。對此，黨的十八大報告在以保障和改善民生為重點(diǎn)部署社會建設(shè)時，鮮明提出要千方百計(jì)增加居民收入，“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。在完善初次分配機(jī)制方面，要按照市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則深化企業(yè)工資分配制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，形成反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長機(jī)制。同時要依法保障技術(shù)成果在收入分配中的應(yīng)得份額，健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險和責(zé)任確定薪酬的制度，保證勞動以外的其他要素分配制度的規(guī)范運(yùn)行。第二篇：如何深化收入分配制度改革如何深化收入分配制度改革?中央政府門戶網(wǎng)站2013 年 03 月 29 日 10 時 17 分來源：國研室根據(jù)今年政府工作報告和深化收入分配制度改革若干意見的要求，深化 收入分配制度改革，主要應(yīng)從三個方面采取措施：一、從就業(yè)政策、工資制度和公共資源分享機(jī)制入手，完善初次分配機(jī) 制以創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，完善 就業(yè)政策。完善和落實(shí)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。完善工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范企業(yè) 薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。加強(qiáng)國有企業(yè)高管薪酬管理，對部分過高收入行業(yè) 的國有及國有控股企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策，逐步縮小行業(yè)工資收入差距。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分享制度，合理分配和使用國有資本收 益，擴(kuò)大國有資本收益上交范圍，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益上交比例。公共財政要加大對“三農(nóng)”、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，加大對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、扶貧開發(fā)等方面投入，加大對中 西部地區(qū)特別是革命老區(qū)和民族、邊疆、貧困地區(qū)的財力支持。取 消對外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利免征個人所得稅等優(yōu)惠政 策。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)低收入者特別是農(nóng)民的收入。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，支持適度規(guī)模經(jīng)營，允許 農(nóng)民依法、自愿、有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇確定機(jī)制和正 常調(diào)整機(jī)制。建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、獨(dú)居、失能等老年人補(bǔ)貼制度和殘疾人生活補(bǔ)貼制度，完善孤兒基本生活保障和其 他困境兒童生活救助制度，建立困難和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。建立健全財產(chǎn)登記制度。嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)各種津貼補(bǔ)貼和獎金發(fā)放 行為，加強(qiáng)事業(yè)單位創(chuàng)收管理，規(guī)范科研課題和研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用，嚴(yán) 格執(zhí)行公務(wù)招待費(fèi)審批、核算等制度規(guī)定。建立健全政府非稅收入收繳管理制度。嚴(yán)厲查處權(quán)錢交易、行賄受賄行為，深入治理商業(yè)賄 賂，加強(qiáng)反洗錢工作，以及對非法收入外逃的監(jiān)控和堵截。健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測體系。這要求我們深入研究收入分配改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中深化收入分配改革，通過收入分配改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。消費(fèi)行為的穩(wěn)定性較高，投資和凈出口的穩(wěn)定性較低。國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，意味著世界經(jīng)濟(jì)從快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。國際國內(nèi)形勢的深刻變化決定了我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上。在此背景下，勞動工資的上升引發(fā)普遍的資本替代勞動現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的投資動機(jī)。對高速度的依賴又會加劇產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲、資源環(huán)境壓力過大等問題，因而這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不可持續(xù)的。計(jì)量分析表明，我國消費(fèi)率每提高1%，%—%。不同人群具有不同的邊際消費(fèi)傾向。收入分配結(jié)構(gòu)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)決定分配。而片面增加投資通常要以要素市場價格扭曲為代價，勞動力和資源環(huán)境成本被壓低。收入分配向企業(yè)和政府傾斜，意味著國民總收入中越來越大的部分成為資本積累的來源。利用對生產(chǎn)、投資和出口的政策性補(bǔ)貼，可以改變資本形成成本和資本收益率。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，需要平衡政府、企業(yè)與居民之間的分配關(guān)系。也就是說，在現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)和增長路徑下，僅僅通過收入分配改革來解決擴(kuò)大消費(fèi)問題，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在于更多地運(yùn)用市場之手推動投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資領(lǐng)域拓展，即推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)低效、過于依賴出口市場的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向創(chuàng)新高效、適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求的領(lǐng)域。第四篇：深化收入分配和社保制度改革據(jù)新華社北京3月22日電 據(jù)中國政府網(wǎng)22日消息，國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在推進(jìn)行政體制改革方面，《意見》要求，以投資、社會事業(yè)和非行政許可領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，清理、減少和規(guī)范現(xiàn)有審批事項(xiàng)；積極推行行政問責(zé)制；全面推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開；適時出臺中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案。（新華社發(fā)）第五篇：關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見2013年02月05日 20:15 中國政府網(wǎng)我有話說(7人參與)國務(wù)院批轉(zhuǎn)