【正文】 門從收到申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)用地權屬調(diào)查和界定（有權屬糾紛的例外）。第十六條 第十六條 改制企業(yè)的土地使用權處置方案，由企業(yè)或企業(yè)主管部門負責擬訂，主要內(nèi)容包括：企業(yè)改革的形式和內(nèi)容、企業(yè)使用土地現(xiàn)狀和擬處置土地的狀況、擬處置方式和處置價格及理由等。第十五條 第十五條 除保留劃撥用地方式外，采取其他方式處置劃撥土地使用權的，必須進行土地價格評估。第十三條 第十三條 需處置的劃撥土地使用權，應已辦理土地登記，獲得土地使用權證書。其土地使用權可依法轉讓、出租、抵押。企業(yè)自批準用地之日起2年內(nèi)免繳土地年租金，第3年至第5年的土地年租金可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況適當確定，最高不超過標準土地年租金的1／2。2005年12月31日前發(fā)生土地使用權轉讓、出租、抵押或改變用途的，應當依法辦理有關手續(xù)。第六條 第六條 國有企業(yè)破產(chǎn)或出售的，其劃撥土地使用權應當以出讓方式處置。土地使用權作價出資（入股）形成的國家股股權，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權的人民政府委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。國有土地使用權租賃，是指土地使用者與土地行政主管部門簽訂一定年限的土地租賃合同，并支付租金的行為。第三條 第三條 國有企業(yè)使用的劃撥土地使用權，應當依法逐步實行有償使用制度。第一篇：寧波市人民政府關于印發(fā)《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權管【發(fā)布單位】81108【發(fā)布文號】甬政發(fā)[1999]81號 【發(fā)布日期】19990521 【生效日期】19990521 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧波市人民政府關于印發(fā)《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定》的通知（甬政發(fā)〔1999〕81號）各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：現(xiàn)將《寧波市國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第四條 第四條 對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權，應當根據(jù)企業(yè)改革的不同形式和具體情況，分別采取國有土地使用權出讓、國有土地使用權租賃、國家以土地使用權作價出資（入股）和保留劃撥用地的方式予以處置。租賃方式處置后的劃撥土地使用權經(jīng)出租方同意可以依法轉讓、轉租、抵押、作價出資（入股）。保留劃撥用地方式，是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的國有土地使用權在企業(yè)改革中可繼續(xù)沿用劃撥用地的方式。第七條 第七條 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，須由國家控股的關系國計民生、國民經(jīng)濟命脈的關鍵領域和基礎性行業(yè)企業(yè)或大型骨干企業(yè)，進行公司制改造（改組）以及組建企業(yè)集團的，其劃撥土地使用權，經(jīng)省級以上人民政府土地行政主管部門批準，可以采取國家以土地使用權作價出資（入股）方式處置。兼并、合并后的企業(yè)改變劃撥土地用途從事經(jīng)營性開發(fā)的，應當實行有償使用，依法辦理有關手續(xù)。5年后土地年租金應根據(jù)情況適當調(diào)整，調(diào)整間隔期不少于3年，每次調(diào)整幅度不超過上期租金總額的30％。國有股權管理方案，由財政、國有資產(chǎn)管理部門審報。尚未辦理土地登記的企業(yè)應向土地的所在地的土地行政主管部門申請土地權屬審核，取得土地行政主管部門出具的土地權屬證明。企業(yè)應當委托具有土地價格評估資格的評估機構進行地價評估，評估費按有關規(guī)定予以優(yōu)惠。第十七條 第十七條 設立上市公司及中央和省屬的改制企業(yè)，其地價評估結果和土地使用權處置方案經(jīng)市土地行政主管部門審核后，報省級以上人民政府土地行政主管部門確認、審批。對尚未領取土地使用證的，應及時出具土地權屬證明。（五）土地行政主管部門協(xié)助企業(yè)或企業(yè)主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，擬訂劃撥土地使用權處置方案。土地使用權出讓金經(jīng)批準分期繳納或緩繳的，企業(yè)繳清規(guī)定的出讓金后，方可領取土地使用證。第二十一條 第二十一條 國有企業(yè)改革中涉及的土地使用權，未經(jīng)批準擅自處置并發(fā)生土地使用權轉移或改變土地用途的，按有關法律、法規(guī)予以處罰。第二十五條 第二十五條 本規(guī)定具體應用中的問題由市土地管理局負責解釋。第二條 國有企業(yè)實行公司制改造、組建企業(yè)集團、股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、破產(chǎn)等改革，涉及的劃撥土地使用權管理，應當遵守本規(guī)定。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉讓，改變原合同規(guī)定的使用條件，應當重新簽訂土地租賃合同。土地使用權作價出資（入股）形成的國家股股權，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權的人民政府土地管理部門委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。被授權經(jīng)營土地使用權的國家控股公司、國有獨資公司、集團公司必須接受授權部門的監(jiān)督管理。第六條 國有企業(yè)破產(chǎn)或出售的，企業(yè)原劃撥土地使用權應當以出讓方式處置。前款第（二）、（三）、（四）項保留劃撥用地方式的期限不超過五年。企業(yè)應委托經(jīng)國家土地管理局和省級人民政府土地管理部門認證的、具有相應土地估價資格的機構進行地價評估。地價評估結果和土地使用權處置方案應當報有批準權的人民政府土地管理部門確認和審批，報批時還應同時提交企業(yè)改革的批準文件、資產(chǎn)重組方案、土地使用權證書或土地權屬證明以及其他有關材料。土地使用權處置方案經(jīng)批準后，采取國有土地使用權出讓方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件與土地所在地的市、縣人民政府土地管理部門簽訂國有土地使用權出讓合同，并按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取國有土地租賃方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件與土地所在地的縣級以上人民政府土地管理部門簽訂國有土地租賃合同，并按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取國家以土地使用權作價出資（入股）方式處置的，企業(yè)應持國家土地管理局或省級人民政府土地管理部門簽署的土地使用權處置批準文件以及作價出資（入股）決定書，按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取保留劃撥用地方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件及其他有關文件按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)。第十三條 國有企業(yè)改革中處置土地使用權，其土地用途必須符合當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應符合城市規(guī)劃，需要改變土地用途的，應當依法辦理有關批準手續(xù)，補交出讓金或有關土地有償使用費用；按照國務院規(guī)定，屬于特殊行業(yè)的國有企業(yè)，其土地收益可全額留給企業(yè)，用于安置企業(yè)職工以及償還企業(yè)債務。第十五條 本規(guī)定未涉及的其他形式國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權處置的，凡不屬于本規(guī)定中關于保留劃撥用地方式處置的情形，均應以出讓、租賃、作價出資（入股）方式處置土地使用權。第十八條 本規(guī)定由國家土地管理局負責解釋。建立國有企業(yè)劃撥土地完善的處置機制，規(guī)范和簡化處置程序，提高處置效率，通過依法處置土地資產(chǎn)籌集資金安置職工，對于促進國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，構建和諧海南具有重要意義。第二條 國有企業(yè)實行公司制改造、組建企業(yè)集團、股份合作制改組、租賃經(jīng)營和出售、兼并、合并、關閉、破產(chǎn)等改革，涉及的劃撥土地使用權管理適用本辦法。本辦法所稱作價出資（入股）方式處置劃撥土地使用權，是指國家以一定年限的土地使用權作價，作為出資投入改組后的新設企業(yè)，該土地使用權由新設企業(yè)持有。以作價出資（入股）和授權經(jīng)營方式處置劃撥土地使用權的，由省人民政府審批。由經(jīng)批準改制的企業(yè)擬訂劃撥土地使用權處置方案，主要內(nèi)容應當包括企業(yè)改革的形式和內(nèi)容、擬處置土地的狀況、擬處置方式、擬處置價格及理由、擬處置后土地用途及土地使用權年限等。改制企業(yè)報批時還應當同時提交企業(yè)改制的批準文件、劃撥土地使用權證書以及其他有關材料。經(jīng)省人民政府批準，以作價出資（入股）和授權經(jīng)營方式處置劃撥土地使用權的，由改制企業(yè)持劃撥土地使用權處置批準文件到改制企業(yè)所屬人民政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理國有資本金轉增手續(xù)。經(jīng)批準以保留劃撥方式處置劃撥土地使用權的，改制企業(yè)可以將土地行政主管部門同意備案的土地評估價格的60%作為本企業(yè)的權益，計入企業(yè)資產(chǎn)。第十一條 改制企業(yè)劃撥土地使用權以租賃方式處置的，其租賃的土地使用權經(jīng)原批準機關批準，可以轉讓、轉租、抵押。第十二條 劃撥土地使用權以作價出資（入股）方式處置的，處置后的土地使用權在使用年限內(nèi)，可以依照土地管理法律、法規(guī)關于出讓土地使用權的規(guī)定轉讓、出租、抵押或者作價出資（入股）。被授權的企業(yè)應當及時將土地資產(chǎn)保值、增值情況的報告以及企業(yè)土地股權的變化情況、對土地資產(chǎn)處置的文件報送批準授權經(jīng)營的人民政府的土地行政主管部門備案。凡未經(jīng)具有審批權限的人民政府批準設定抵押的，不得辦理抵押登記。但納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其以劃撥方式取得的土地使用權設定抵押的，應當依據(jù)國務院有關文件的規(guī)定辦理。本辦法施行之前，我省各級人民政府有關企業(yè)改革中