【正文】 件和企業(yè)對土地的具體配置情況材料報省國土環(huán)境資源廳備案；采取保留劃撥用地方式處置的，企業(yè)應當持土地使用權處置批準文件及其他有關文件按照規(guī)定辦理土地登記手續(xù)。經省人民政府批準，以作價出資（入股）和授權經營方式處置劃撥土地使用權的，由改制企業(yè)持劃撥土地使用權處置批準文件到改制企業(yè)所屬人民政府的國有資產監(jiān)督管理部門辦理國有資本金轉增手續(xù)。土地行政主管部門對改制企業(yè)的劃撥土地使用權處置方案進行審核后，報同級人民政府審批。改制企業(yè)報批時還應當同時提交企業(yè)改制的批準文件、劃撥土地使用權證書以及其他有關材料。由市、縣土地行政主管部門對土地產權狀況、地價水平進行初步審查，出具意見，并附土地估價結果初審表。由經批準改制的企業(yè)擬訂劃撥土地使用權處置方案，主要內容應當包括企業(yè)改革的形式和內容、擬處置土地的狀況、擬處置方式、擬處置價格及理由、擬處置后土地用途及土地使用權年限等。劃撥土地使用權除保留劃撥用地方式外，擬采取其他方式處置的，經批準改制的企業(yè)應當委托具有相應土地估價資格的機構對擬處置的劃撥土地使用權進行價格評估。以作價出資（入股）和授權經營方式處置劃撥土地使用權的，由省人民政府審批。第五條 國有企業(yè)改革中采取出讓、租賃、作價出資（入股）、授權經營和保留劃撥用地方式處置劃撥土地使用權的適用范圍按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱作價出資（入股）方式處置劃撥土地使用權，是指國家以一定年限的土地使用權作價，作為出資投入改組后的新設企業(yè)，該土地使用權由新設企業(yè)持有。第三條 國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權，根據企業(yè)改革的不同形式和具體情況，可分別采取出讓、租賃、作價出資（入股）、授權經營和保留劃撥用地等方式予以處置。第二條 國有企業(yè)實行公司制改造、組建企業(yè)集團、股份合作制改組、租賃經營和出售、兼并、合并、關閉、破產等改革，涉及的劃撥土地使用權管理適用本辦法。省國土環(huán)境資源廳、省國資委等單位，要對全省劃撥土地進行全面清理，并于今年年底前向省政府報告清理情況。建立國有企業(yè)劃撥土地完善的處置機制，規(guī)范和簡化處置程序，提高處置效率，通過依法處置土地資產籌集資金安置職工，對于促進國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，構建和諧海南具有重要意義。發(fā)布部門：國家土地管理局(已變更)發(fā)布日期：1998年02月17日 實施日期：1998年03月01日(中央法規(guī))第三篇：海南省國有企業(yè)改革劃撥土地使用權管理辦法海南省人民政府關于印發(fā)《海南省國有企業(yè)改革劃撥土地使用權管理辦法》的通知瓊府[2006]70號頒布時間：20061129發(fā)文單位：海南省人民政府各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：現將《海南省國有企業(yè)改革劃撥土地使用權管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第十八條 本規(guī)定由國家土地管理局負責解釋。第十七條 在本規(guī)定實施之前國家土地管理局作出的有關規(guī)定以及各地制定的有關企業(yè)改革中土地使用權處置管理辦法與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。第十五條 本規(guī)定未涉及的其他形式國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權處置的，凡不屬于本規(guī)定中關于保留劃撥用地方式處置的情形，均應以出讓、租賃、作價出資（入股）方式處置土地使用權。企業(yè)改革中涉及的土地使用權，未經批準擅自處置并發(fā)生土地使用權轉移或改變土地用途的，按非法轉讓土地或非法占地處罰。第十三條 國有企業(yè)改革中處置土地使用權，其土地用途必須符合當地的土地利用總體規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內的，還應符合城市規(guī)劃，需要改變土地用途的，應當依法辦理有關批準手續(xù)，補交出讓金或有關土地有償使用費用；按照國務院規(guī)定，屬于特殊行業(yè)的國有企業(yè)，其土地收益可全額留給企業(yè)，用于安置企業(yè)職工以及償還企業(yè)債務。第十一條 處置土地使用權涉及的土地使用權出讓金、租金、作價出資（股本）額的確定，均應以經有批準權的人民政府土地管理部門確認的土地估價結果為依據。土地使用權處置方案經批準后，采取國有土地使用權出讓方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件與土地所在地的市、縣人民政府土地管理部門簽訂國有土地使用權出讓合同，并按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取國有土地租賃方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件和其他有關文件與土地所在地的縣級以上人民政府土地管理部門簽訂國有土地租賃合同，并按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取國家以土地使用權作價出資（入股）方式處置的，企業(yè)應持國家土地管理局或省級人民政府土地管理部門簽署的土地使用權處置批準文件以及作價出資（入股）決定書，按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；采取保留劃撥用地方式處置的，企業(yè)應持土地使用權處置批準文件及其他有關文件按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)。企業(yè)實行股份合作制改組、租賃經營和出售、兼并、合并、破產的，土地估價結果和土地使用權處置方案由企業(yè)隸屬單位報上一級人民政府土地管理部門確認、審批；屬于中央企業(yè)的，報國家土地管理局確認、審批。地價評估結果和土地使用權處置方案應當報有批準權的人民政府土地管理部門確認和審批，報批時還應同時提交企業(yè)改革的批準文件、資產重組方案、土地使用權證書或土地權屬證明以及其他有關材料。由企業(yè)或企業(yè)隸屬單位擬訂土地使用權處置方案，主要內容應包括企業(yè)改革的形式和內容、企業(yè)現使用土地的狀況和擬處置土地的狀況、擬處置方式和處置價格及理由等。企業(yè)應委托經國家土地管理局和省級人民政府土地管理部門認證的、具有相應土地估價資格的機構進行地價評估。尚未登記的，企業(yè)應向土地所在地的土地管理部門申請土地權屬審核，取得土地管理部門出具的土地權屬證明。前款第（二）、（三）、（四）項保留劃撥用地方式的期限不超過五年。第七條 根據國家產業(yè)政策，須由國家控股的關系國計民生、國民經濟命脈的關鍵領域和基礎性行業(yè)企業(yè)或大型骨干企業(yè)，改造或改組為有限責任公司、股份有限公司以及組建企業(yè)集團的，涉及的劃撥土地使用權經省級以上人民政府土地管理部門批準，可以采取國家以土地使用權作價出資（入股）方式處置。第六條 國有企業(yè)破產或出售的，企業(yè)原劃撥土地使用權應當以出讓方式處置。國有土地使用權需要作價授權經營給省屬企業(yè)的，經國家土地管理局批準，由省級人民政府土地管理部門決定，并按本條規(guī)定執(zhí)行。被授權經營土地使用權的國家控股公司、國有獨資公司、集團公司必須接受授權部門的監(jiān)督管理。國有土地使用權授權經營，由國家土地管理局審批，并發(fā)給國有土地使用權經營管理授權書。土地使用權作價出資（入股）形成的國家股股權，按照國有資產投資主體由有批準權的人民政府土地管理部門委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。租賃土地上的房屋等建筑物、構筑物可以依法抵押，抵押權實現時，土地租賃合同同時轉讓。土地租賃合同經出租方同意后可以轉讓，改變原合同規(guī)定的使用條件，應當重新簽訂土地租賃合同。對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權，根據企業(yè)改革的不同形式和具體情況，可分別采取國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權作價出資（入股）和保留劃撥用地方式予以處置。第二條 國有企業(yè)實行公司制改造、組建企業(yè)集團、股份合作制改組、租賃經營和出售、兼并、合并、破產等改革，涉及的劃撥土地使用權管理，應當遵守本規(guī)定。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第二十五條 第二十五條 本規(guī)定具體應用中的問題由市土地管理局負責解釋。第二十三條 第二十三條 凡已進行改制的國有企業(yè)，其劃撥土地使用權沒有依法處置的，應當按本規(guī)定的要求在1999年12月1日前補辦處置手續(xù)、辦理土地變更登記；逾期不辦的，由土地行政主管部門公告注銷原土地使用證書。第二十一條 第二十一條 國有企業(yè)改革中涉及的土地使用權，未經批準擅自處置并發(fā)生土地使用權轉移或改變土地用途的，按有關法律、法規(guī)予以處罰。第二十條 第二十條 未辦理土地登記或未能提供土地行政主管部門出具的土地權屬證明，其土地價格評估結果不予確認，土地使用權處置方案不予批準。土地使用權出讓金經批準分期繳納或緩繳的，企業(yè)繳清規(guī)定的出讓金后，方可領取土地使用證。第十九條 第十九條 劃撥土地使用權處置方案經批準后，企業(yè)應當根據批準的土地使用權處置方案與縣級以上土地行政主管部門分別簽訂國有土地使用權出讓合同、國有土地使用權租賃合同、國有土地使用權作價出資（入股）合同（協議）、劃撥土地使用合同。（五）土地行政主管部門協助企業(yè)或企業(yè)主管部門依據有關法律、法規(guī)和政策，擬訂劃撥土地使用權處置方案。（四）企業(yè)持土地價格評估報告向所在地的土地行政主管理部門申請評估結果確認。對尚未領取土地使用證的，應及時出具土地權屬證明。第十八條 第十八條 劃撥土地使