【正文】 會的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。延期情形消除后，決定舉行聽證的，應(yīng)重新發(fā)出聽證通知書。決定回避的，應(yīng)當按照本規(guī)則第五條另行確定聽證人員。第十三條 法制部門應(yīng)當在收到當事人、利害關(guān)系人聽證申請之日起20日內(nèi)組織聽證，并在舉行聽證會7日前送達聽證通知書（附表附表5），聽證通知書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）聽證事由；（二）聽證會的時間和地點；（三）當事人、利害關(guān)系人姓名或名稱；（四）聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名和職務(wù)；（五）提出回避申請的期限、途徑；（六）聽證時享有的權(quán)利和義務(wù)；（七）其他需要通知的事項。聽證告知應(yīng)當以聽證告知書形式作出。第九條 聽證參加人應(yīng)當按時參加聽證會，服從聽證主持人指揮，遵守聽證會紀律。當事人、利害關(guān)系人可以委托一至二名代理人參加聽證。在行政許可、行政處罰聽證中，聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當由未參加過本行政許可審查和本行政處罰案件調(diào)查的人員擔任。第五條 聽證由聽證主持人主持。國家食品藥品監(jiān)督管理局在行政許可、行政處罰、行政立法、行政決策等過程中組織聽證的，適用本規(guī)則。第一篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布文號】國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號 【發(fā)布日期】20051230 【生效日期】20060201 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號)《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》于2005年12月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。第三條 聽證應(yīng)當遵循公開、公正、便民和效率的原則。必要時，可以設(shè)聽證員協(xié)助聽證主持人工作。聽證主持人、聽證員由法制部門或者承辦部門提出并報請分管局長或者局長決定，記錄員由聽證主持人指定。委托代理人參加聽證的，應(yīng)當于舉行聽證會1日前向聽證主持人提交由當事人、利害關(guān)系人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。第二章 依申請聽證第十條 有以下情形之一的，承辦部門應(yīng)當在作出決定前告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）作出責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的；（二）作出吊銷許可證或者撤銷批準證明文件行政處罰決定的；（三）作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的；（四）作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應(yīng)當舉行聽證的行政許可決定的。第十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的，應(yīng)在聽證告知書（附表1）送達之日起5日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3），行政處罰的當事人要求舉行聽證的，應(yīng)在聽證告知書（附表2）送達之日起3日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3）。第十四條 聽證主持人、聽證員、記錄員有下列情形之一的，應(yīng)當回避，當事人、利害關(guān)系人也可以申請回避：（一）參與本行政許可審查或者參與本行政處罰案件調(diào)查；（二）是當事人、利害關(guān)系人，或者是當事人、利害關(guān)系人、委托代理人的近親屬；（三）與當事人、利害關(guān)系人或者委托代理人有其他關(guān)系可能影響聽證公正舉行的。第十六條 聽證會按照以下步驟進行：（一）聽證主持人宣布聽證事由、聽證人員名單，聽證會程序、當事人和利害關(guān)系人在聽證程序中的權(quán)利義務(wù)等，宣布聽證會開始；（二）行政許可審查部門提出審查意見的依據(jù)、證據(jù)和理由；行政處罰調(diào)查部門提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；（三）當事人、利害關(guān)系人及其委托代理人進行陳述，對行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門提出的證據(jù)及相關(guān)問題進行申辯和質(zhì)證；（四）聽證主持人、聽證員就有關(guān)問題進行詢問；（五）當事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門就聽證所涉及的事實、證據(jù)、法律適用等問題進行辯論；（六）聽證主持人征詢當事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門的最后意見；（七）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。第十八條 有下列情形之一的，可以中止聽證：（一）主要證據(jù)需要檢驗、鑒定的；（二）聽證參加人有正當理由無法繼續(xù)參加聽證會的；（三）其他應(yīng)當中止聽證的情形。當事人、利害關(guān)系人放棄聽證權(quán)利或者出現(xiàn)可以終止聽證的其他情形，可以終止聽證。第二十一條 聽證筆錄應(yīng)當由聽證主持人、聽證員、記錄員簽名。承辦部門應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，依法作出行政許可決定。經(jīng)批準后，由該承辦部門會同法制部門組織聽證。第二十八條 聽證會應(yīng)當制作記錄，如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由（附表13）。第四章 法律責任第三十條 承辦部門及其工作人員違反本規(guī)則規(guī)定，應(yīng)當履行聽證告知義務(wù)而不履行的，由局長或者監(jiān)察部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第三十四條 行政執(zhí)法過程中需要聽證的其他事項，參照本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。第二篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》（局令第23號）國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號 《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則（試行）》于2005年12月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。第三條 聽證應(yīng)當遵循公開、公正、便民和效率的原則。必要時，可以設(shè)聽證員協(xié)助聽證主持人工作。聽證主持人、聽證員由法制部門或者承辦部門提出并報請分管局長或者局長決定，記錄員由聽證主持人指定。委托代理人參加聽證的，應(yīng)當于舉行聽證會1日前向聽證主持人提交由當事人、利害關(guān)系人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。第二章 依申請聽證第十條 有以下情形之一的，承辦部門應(yīng)當在作出決定前告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）作出責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的；（二）作出吊銷許可證或者撤銷批準證明文件行政處罰決定的；（三）作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的；（四）作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應(yīng)當舉行聽證的行政許可決定的。第十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的，應(yīng)在聽證告知書（附表1）送達之日起5日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3），行政處罰的當事人要求舉行聽證的，應(yīng)在聽證告知書（附表2）送達之日起3日內(nèi)向承辦部門申請聽證（附表3）。第十四條 聽證主持人、聽證員、記錄員有下列情形之一的，應(yīng)當回避，當事人、利害關(guān)系人也可以申請回避：（一）參與本行政許可審查或者參與本行政處罰案件調(diào)查；（二）是當事人、利害關(guān)系人，或者是當事人、利害關(guān)系人、委托代理人的近親屬；（三）與當事人、利害關(guān)系人或者委托代理人有其他關(guān)系可能影響聽證公正舉行的。第十六條 聽證會按照以下步驟進行：（一）聽證主持人宣布聽證事由、聽證人員名單，聽證會程序、當事人和利害關(guān)系人在聽證程序中的權(quán)利義務(wù)等，宣布聽證會開始；（二）行政許可審查部門提出審查意見的依據(jù)、證據(jù)和理由；行政處罰調(diào)查部門提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；（三）當事人、利害關(guān)系人及其委托代理人進行陳述，對行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門提出的證據(jù)及相關(guān)問題進行申辯和質(zhì)證；（四）聽證主持人、聽證員就有關(guān)問題進行詢問；（五）當事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門就聽證所涉及的事實、證據(jù)、法律適用等問題進行辯論；（六）聽證主持人征詢當事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門的最后意見；（七）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。第十八條 有下列情形之一的