【正文】 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》，并及時(shí)更新發(fā)布； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 25 ①工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未按工程進(jìn)度撥付 安全生產(chǎn) 專項(xiàng) 費(fèi)用 ，不得分； ②施工單位未按規(guī)定 提取安全 專項(xiàng) 費(fèi)用 ，扣 10分/單位； ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未組織相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核的，扣 5分 /次； ④未制定安全生產(chǎn)投入保障制度，扣 5分 /單位； ⑤未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣 5分 /單位； ⑥ 無(wú)安全 生產(chǎn) 費(fèi)用使用臺(tái)賬的 或 臺(tái)賬 記錄 不完 整的，扣 3分 /單位。 20 ①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣 4分 /單位； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)布的，扣 2分； ③未明確各級(jí)、各部門、各崗位人員安全職責(zé)及職責(zé)有遺漏的， 扣 1分 /項(xiàng) ； ④主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé)的，扣 2分； ⑤ 被抽查人員 （ 23 人） 對(duì) 安全職責(zé) 不清楚的，扣1分 /每人 ； ⑥未 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的 ，扣 2分； ⑦ 未定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制 的 適宜性進(jìn)行評(píng)審的，扣 2分； ⑧ 更新后未以文件形式發(fā)布的， 扣 2分。 10 ① 未設(shè)置 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，未 配備 專職安全管理人員 的， 扣 2分 /單位 ； ② 配備的 專職安全管理人員數(shù)量、資質(zhì) 不符合規(guī)定的，扣 2分 /人； ③未按時(shí)召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或會(huì)議記錄不完整，扣 2分 /次； ④安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的（查看監(jiān)督記錄或旁站記錄），扣 3分； ⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查無(wú) 記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改的（查看違章處罰記錄），扣 2分 /次 10 3 安全職責(zé) 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，以文件形式發(fā)布 ； 各單位 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)； ① 組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行； ② 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施； ③ 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； ④ 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； ⑤ 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑥ 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 10 ①建設(shè)單位未及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，不得分； ②未成立安委會(huì)或未以文件形式發(fā)布的，不得分； ③未建立相關(guān)工作制度，不得分； ④會(huì)議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作的，扣 2分 /次； ⑤未按規(guī)定召開會(huì)議或會(huì)議記錄（紀(jì)要）未分布的，扣 2分 /次； ⑥安委會(huì)主任未主持或參加會(huì)議，扣 2分 /次； ⑦ 未 落實(shí) 上次會(huì)議工作要求 的 ，扣 1分 /項(xiàng)。 14 ①未制定具體的控制措施 ，扣 3分 /單位； ②目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門、崗位，扣 4分 /單位； ③ 無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄的 或 資料不齊全的 ，扣 1分 /項(xiàng) ； ④未進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的，扣 2分。1 附件 4: 《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 之核心要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)（ 30 分） 實(shí)得分 28 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 目標(biāo)的制定 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng) 根據(jù) 本工程項(xiàng)目 安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo) ； 各參建單位應(yīng)有效的 分解 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）的安全生產(chǎn)目標(biāo)； 各單位相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本單位 安全生產(chǎn)目標(biāo) ，制定相應(yīng)的分級(jí)目標(biāo)； 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo)； 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批，并 以文件的形式分布。 12 目標(biāo)的監(jiān)督 與考核 工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏， 并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄 ； 安全監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核； 評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件并保存。 10 安全生產(chǎn)保證 體系 建立由項(xiàng)目安全第一責(zé)任人和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系，保障安全生產(chǎn)中人員、物資、費(fèi) 用等需要； 各參建單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改，會(huì)議形成完整記錄。 ⑦其他取責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。 ⑨工期調(diào)整，未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)審查，扣 5分。 ⑦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批， 扣 2分 /次。 應(yīng)及時(shí)傳達(dá)、部署上級(jí)安全生產(chǎn)的要求。 20 ①未制定和發(fā)布安全管理制度，扣 5分 /單位 ； ②基本制度缺項(xiàng)，扣 2分 /項(xiàng)； ③ 相關(guān) 單位、部門、工作崗位 的規(guī)章制度配置不全，扣 2分 /處。 10 ①關(guān)鍵崗位（吊車司機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、鋼筋切斷機(jī)等）無(wú)安全操作規(guī)程的，扣 2分 /項(xiàng)； ②崗位操作規(guī)程有缺陷、不適用的，扣 2分 /項(xiàng)。 5 ①未按評(píng)審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的，扣 2分 /單位； ②無(wú)修訂記錄資料的，扣 1分 /項(xiàng)。 15 各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人 員未經(jīng)安全培訓(xùn)，未持有效證件，扣 3分 /人。 15 ①未對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知，扣 2分 /人； ②未保存相關(guān)方和外來人員安全教育培訓(xùn)記錄，扣 2分 /人。 8 ①建設(shè)單位未明確管理責(zé)任部門或責(zé)任人，或者明確管理職責(zé)，不得分； ②監(jiān)理單位未設(shè)專人履行對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任，扣 2分； ③施工單位未建立設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)或未設(shè)專人負(fù)責(zé)，未明確崗位職責(zé)，扣 2分 /項(xiàng)。 16 ①施工設(shè)備 進(jìn)場(chǎng)未驗(yàn)收就投入使用，扣 1分 /臺(tái)； ②特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證不在有效期內(nèi)，扣 8分 /臺(tái)； ③施工設(shè)備合格證、制造單位生產(chǎn)資質(zhì)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛證件不齊全者，扣 2分 /項(xiàng)； ④監(jiān)理單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，扣 2分 /項(xiàng)。 6 ①未建立施工設(shè)備臺(tái)賬及管理檔案，扣 2分 /單位； ②檔案資料不完整或與實(shí)物不符，扣 2分 /單位； ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未及時(shí)收集、整理、歸檔工程項(xiàng)目相關(guān)文件，扣 2分。 20 ①施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷 ，扣 2分 /項(xiàng) ； ②安全防護(hù)裝置的設(shè)置不符合要求或不能起到保護(hù)作用的，扣 3分 /項(xiàng) ； ③設(shè)備基礎(chǔ)、軌道 未經(jīng)驗(yàn)收或定期檢驗(yàn)，存在缺陷 ，扣 2分 /項(xiàng)； ④作業(yè)環(huán)境不滿足安全運(yùn)行要求，扣 2分 /項(xiàng)； ⑤兩臺(tái)及以上機(jī)械可能發(fā)生碰撞，未制定相應(yīng)安全措施 ，扣 2分 /項(xiàng)。 15 工程項(xiàng)目各單位未根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險(xiǎn)源等對(duì)施工設(shè)備組織專項(xiàng)檢查，扣 2分 /次； 15 11 施工 設(shè)備 安裝、拆除管理（ 20 分） 實(shí)得分 20 分 相關(guān)方施工 設(shè)備管理 施工單位應(yīng)將外租、分包單位的施工設(shè)備，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理； 外租機(jī)械設(shè)備時(shí)必須簽訂租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。 10 ①未編制《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，扣 1 分 :未編制《勞勸安全衛(wèi)生夢(mèng)篇》，扣 1分；未審查扣 1分； ②工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過程中重大安 全、環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行描述，扣 1分； ③工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過程中重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護(hù)要求提出指導(dǎo)意見，扣 5分。 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)對(duì)變更可能引起的安全風(fēng)險(xiǎn)提出評(píng)價(jià)意見； 工程總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)分析變更可能引起的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意見； ① 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更時(shí)，未提出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意見的，扣 2 分 /項(xiàng)； ② 工程總承包單位、監(jiān)理單位末對(duì)變更可能引起的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意見，扣 1 分 /項(xiàng)。 ①對(duì)達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，扣 1分 /項(xiàng)； ②危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，扣 3分 /項(xiàng)； ③對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施 工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查的，扣 3分 /項(xiàng)； ④專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)，扣 3分 /項(xiàng)。 ①項(xiàng)目施工前未編制作業(yè)指導(dǎo)書或未嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施的，扣 2分 /項(xiàng)； ②對(duì) 重要及危險(xiǎn)作業(yè) 項(xiàng)目施工前，未辦理安全施工作業(yè)票，扣 2分 /項(xiàng)； ③安全施工作業(yè)票未按規(guī)定填寫、審查、簽發(fā)，扣 2分 /項(xiàng)。 14 施工用電 施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施， 嚴(yán)格實(shí)施 ，并 經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用； 臨時(shí)用電配電系統(tǒng)、 配電箱 、開關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置； 定期進(jìn)行臨時(shí)用電檢查，形成記錄； 作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求； 高度在 20 米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求； 發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)； 用于加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施； 軌道式起重機(jī)械的軌道較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)每隔 20m分段接地； 應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)接地進(jìn)行檢查和測(cè)量，記錄齊全。 受限空間作業(yè) 根據(jù)工程進(jìn)展情況，辨識(shí)受限空間、公 示、采取隔離措施，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)； 受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票，作業(yè)票應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)； 受限空間作業(yè)前 ,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體，符合安全要求方可進(jìn)入； 受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣，防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施； 在潮濕場(chǎng)所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求，選電動(dòng)工器具應(yīng)符合絕緣要求； 金屬容器內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，電源開關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護(hù)人伸手可操作位置； 在金 屬容器內(nèi)不得同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作。 跨越架、腳手架搭設(shè)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，掛牌使用。 15 ①未制定腳手架搭拆、使用安全管理制度或未實(shí)施的，扣 2分； ②跨越架、 腳手架及腳手板的選材、搭拆 不 符合 有關(guān)規(guī)范要求。 10 17 消防安全 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練； 消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工期最高消防點(diǎn)的需要； 倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，并建立消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳； 消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)施完好； 建設(shè)單位應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所清單，施工單位應(yīng)建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案。 9 18 0 文明施工 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)制定文明施工規(guī)劃，各施工單位制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案并實(shí)施； 文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)劃分明確，責(zé)任應(yīng)落實(shí)； 現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備按施工總平面布置規(guī)定的地點(diǎn)定置堆放整齊，并符合搬運(yùn)及消防的要求； 施工場(chǎng)所保持整潔，垃圾或廢料應(yīng)及時(shí)清除，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”； 臨時(shí)建筑設(shè)施應(yīng)符合施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當(dāng)，搭設(shè)合理，環(huán)境整潔； 場(chǎng)區(qū)安全文明 施工圖牌、各類警示標(biāo)志等醒目、齊全； 生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施，滿足現(xiàn)場(chǎng)需求，符合有關(guān)規(guī)定。 作業(yè)行為管理（ 110 分） 實(shí)得分 95 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 爆破作業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)建立爆破器材和爆破作業(yè)安全管理規(guī)定； 施工單位爆破作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)； 爆破器材運(yùn)輸、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、退庫(kù)、使用符合法規(guī)要求； 爆破影響區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施； 爆破作業(yè)時(shí)操作人員須持證上崗，并有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。 10 Ⅲ、Ⅳ 類圍巖開挖未對(duì)洞口進(jìn)行加固，或未在洞口設(shè)置防護(hù)棚，扣 1分 /處； ②洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時(shí)處理，或未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù)，扣 1分 /處； ③交叉洞室在貫通前米優(yōu)先安排鎖口錨桿施工，扣1分 /處； ④未按設(shè)計(jì)要求布置安全檢測(cè)系統(tǒng)，或未進(jìn)行安全檢測(cè) ,扣 1分 /處； ⑤洞頂排水系統(tǒng)不完善，或洞內(nèi)排水不通暢，打 1分 /處； ⑥洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵不滿足規(guī)范要求，扣 1分/處。嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留； 在與生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度，制定安全施工措施，進(jìn)行交底后嚴(yán)格執(zhí)行，且應(yīng)有運(yùn)行單位專人監(jiān)護(hù)。 12 ①起重作業(yè)機(jī)械性能、功能不滿足安全要求，扣 2分 /臺(tái)套； ②指揮人員和操作人員無(wú)證上崗，未嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)或信號(hào)傳遞暢通，扣 2分 /項(xiàng)； ③未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，扣 2分 /次； ④外部條件不足