【正文】 包的家庭林場正在收獲木材(2008年9月26日攝)。第二篇：國有林場改革1979年6月，福建省仙游縣蓋尾公社蓮井大隊的農民李金耀與大隊簽訂合同，承包了當?shù)伛R山1200畝的荒山造林，創(chuàng)辦了我國第一個家庭林場。在國家實施天然林保護與分類經營工程之后，作為扎蘭屯市重要資源和農牧業(yè)經濟構成的林業(yè)經濟面臨著重大的林業(yè)產業(yè)結構調整和轉制、轉產問題。六、國有林場改革與創(chuàng)新應堅持以生態(tài)建設及保護的前題下，發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢幾年來，扎蘭屯市林業(yè)局堅持以生態(tài)建設為主，以生態(tài)經濟理論指導林業(yè)，圍繞林業(yè)作產業(yè)，圍繞資源調結構。榛子果實產品一直在市場走俏。年，公司由新近開發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產品。糧食及秸桿，青飼料的種植，加大了畜牧養(yǎng)殖技術含量，促進了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，職工農牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面，林區(qū)護林員一方面從保護資源上獲得收入，另一方面形成農牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。二、建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準入補償管理運行機制，以科學發(fā)展觀統(tǒng)覽生態(tài)布局在呼倫貝爾市畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展經營格局下，扎蘭屯市畜牧產業(yè)格局計劃發(fā)展萬羊單位的畜牧產業(yè)，到目前為止，全市已接近萬頭只，隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護禁牧的實施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策，特別是外來畜牧種群的急劇增長，林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經濟發(fā)展的相互矛盾，根據這種狀況，林業(yè)生態(tài)建設與保護，建立植被條件可允許范圍內的林下畜牧業(yè)準入補償費管理機制勢在必行。由于林地經營主權年不變，農民在林地內自發(fā)進行更新造林，發(fā)展用材林、經濟林，發(fā)展林下牧業(yè)，取得了生態(tài)效益、經濟效益雙盈的局面。通過保護、培育、發(fā)展和合理開發(fā)利用木材、林下資源，長中短結合，以短養(yǎng)長，以林、以副、以工、以商養(yǎng)林。第一篇：國有林場改革與探索國有林場改革與探索國有林場改革與探索內蒙古扎蘭屯市林業(yè)局內蒙古自治區(qū)扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓，是一個擁有萬公頃林地，資源較豐富的國有次生林區(qū)。安排了大量林區(qū)、山區(qū)剩余勞動力就業(yè)，提高了人民生活水平，社會經濟取得了長足發(fā)展，我們的具體做法是：一、以淺山區(qū)歸戶經營管護為重點的次生林保護開發(fā)利用扎蘭屯市東南部農區(qū)村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地，由于經過長期反復破壞，森林的生產能力下降，生態(tài)功能低下。到目前為止，全市歸戶經營國有次生林面積已達萬畝，以每年萬畝增長，而農民以每畝—元經營林地收入，除去每年交元管理費，全市次生林個體經營農民純收入達—萬元。近年來，國營林場深山區(qū)根據局部生態(tài)惡化的情況，建立生態(tài)補償制度，逐步在國有次生林區(qū)運作。四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產業(yè)開發(fā)利用我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產品銷往外地，但沒有自己的品牌。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產、炭棒生產已初具規(guī)模，食用菌年產量達萬袋，純收入萬元；炭棒產量達噸，產值達萬元。上個世紀年代禁止了山區(qū)農民打柴、墾荒，榛子林地受到保護，榛子堅果產量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面積不集中，林業(yè)經營不便，掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產量和質量。在全社會關注生態(tài)利用，新時期生態(tài)建設的相持階段，堅決預防新的生態(tài)破壞，要求全社會轉變以犧牲環(huán)境為代價換取經濟發(fā)展的傳統(tǒng)增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為農牧業(yè)大市，在傳統(tǒng)農牧業(yè)受分類經營的沖擊下，區(qū)域產業(yè)結構不合理的矛盾日益尖銳。1987年李金耀病逝，女兒李美和接下了父親未竟的事業(yè)。新華社記者涂洪長攝新華網北京1月5日電(記者劉羊旸)國家林業(yè)局局長賈治邦5日透露，繼2008年全面啟動集體林權制度改革后，我國林業(yè)重大改革又出新舉，國有林場改革2011年將在部分省啟動試點，“十二五”期間將全面推開。賈治邦說，近年來，中央和國家有關部門對國有林場改革問題進行了深入調研，改革思路基本形成。集體林權制度改革2008年全面推開以來，目前已有18個省區(qū)市基本完成明晰產權任務，解決林權糾紛80余萬起，%。資料圖片：郁郁蔥蔥的洪田村毛竹林(2007年7月1日攝)。據介紹，“十一五”期間，我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展迅猛，成為世界林產品生產和貿易大國。林業(yè)一二三產業(yè)的比例由2005年的52∶41∶7調整為目前的38∶53∶9，林業(yè)工業(yè)化進程明顯加快，第三產業(yè)比重逐步加大。要通過培育林業(yè)主導產業(yè)，在全國建立起一大批布局科學合理、主導優(yōu)勢明顯、產業(yè)特色突出、市場競爭力強的用材林基地縣、油茶縣和林業(yè)產業(yè)集群等，真正為擴大內需、改善民生做出突出貢獻。國家林業(yè)局局長賈治邦在會上表示，力爭到2015年，%，森林蓄積量達到143億立方米，森林植被總碳儲量達到84億噸。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，必須義不容辭地承擔起這一重大歷史任務，以林業(yè)重點生態(tài)工程為依托，以防范和減輕風沙、山洪、泥石流等災害為重點，加快構建十大國土生態(tài)安全屏障。剛剛過去的“十一五”，我國林業(yè)緊緊圍繞森林、濕地、荒漠三個生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，全面加強生態(tài)建設，基本形成國家生態(tài)安全屏障框架?！拔乙划厴I(yè)就接觸國有林場?！眹辛謭鍪切轮袊闪⒊跗趪覟榧涌焐仲Y源培育，保護和改善生態(tài)，在重點生態(tài)脆弱地區(qū)和大面積集中連片的國有荒山荒地上，采取國家財政投資的方式建立起來的專門從事營造林和森林管護的林業(yè)事業(yè)單位。大多數(shù)國有林場，都處在高山遠山、交通不便、偏僻荒涼或省、市（地、州）、縣交界地段，遠離當?shù)卣?、經濟、文化中心，在一定程度上限制了林場的發(fā)展。國有林場承擔著國家生態(tài)安全的重要職責，林業(yè)特別是生態(tài)林業(yè)完全是社會公益性質。但森林資源的產權主體一直不明確，各級政府、林業(yè)主管部門乃至林場都認為自己可以代表國家，有權管理和處置國有林場的森林資源資產，因此，不斷出現(xiàn)國有森林資源資產被劃撥、撤并、占用、甚至破壞等事件，使國有森林資源遭受重大損失。在國家林業(yè)實施以生態(tài)建設為主的戰(zhàn)略新形勢下，林場的經營形式也發(fā)生了轉變，各地對林場的政策進行了一些調整，進行了不同程度的改革，但在角色轉換上，林場和各級政府都沒有做好充分準備，表現(xiàn)為：實施天保工程以來，天然林的限伐、禁伐靠行政命令很容易就實現(xiàn)了，達到了保護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的目的，但禁伐后，林場的配套產業(yè)如何發(fā)展、富余人員如何分流、資源資產如何管理、企業(yè)辦社會的壓力如何減輕等難以解決的問題，林場和各級政府都沒有認真思考，沒有做好充分的應對準備，林場如何實現(xiàn)轉型，轉型后內部的“人事、勞動、分配”三項制度如何改革，還沒有納入各級政府和有關部門的議程，林場今后的路到底怎樣走？大家茫然！五是在財政投入上，嚴重不足。林場處于基礎設施建設無資金，造林經營無經費，職工工資無來源的“三無”狀態(tài)，使林場處于無力發(fā)展的境地，且呈現(xiàn)日益萎縮的趨勢。在此項制度落實之前，可將國有林場的生態(tài)公益林補貼標準提高到每年100元/畝，并以此為基數(shù)視物價水平的變化而調整，以解燃眉之急。四是將國有林場承擔的公安、衛(wèi)生、學校等社會職能，納入政府管理和經費保障范圍，減輕林場負擔。[關鍵詞]進賢縣；北嶺；國有林場；改革進賢縣北嶺林場位于進賢縣的東北方向，距縣城7km，是1966年創(chuàng)辦的采育林場，濕地松53hm2。幸好，2010年該場分得47戶棚戶改造，2011年又分到40戶，總戶130戶的棚戶區(qū)改造有望3年內完成?？墒橇謭龆ㄎ皇恰笆聵I(yè)單位、自收自支，企業(yè)管理”。占在職職工總人數(shù)的51%；80%以上的林場職工年收入不足2000元，普遍低于農民收入?！ㄓ嵶髡撸簞⒘荚矗?，教授級高工，LLY6966347代、3代萌芽更新林，越長越小。但那時，林場還有木材砍伐，工資發(fā)得出來。所以，國有林場改革非改不行了。組建“老、中、青”工作班子，請當?shù)亍八奶装嘧印敝?，時任有威望的退休