鹿省長在全省水利工作會議上的致辭(定稿)-wenkub
2024-10-01 05 本頁面
【正文】 灘圩垸安全性不高等問題，著力提高三大支流防洪標準，切實保障皖江示范區(qū)“兩區(qū)三片”防洪保安需要。推進中，要突出“三抓三加強”?？傮w上看，“水利安徽”戰(zhàn)略是一個與時俱進、繼往開來的治水方略，必將對安徽水利的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起到重大而有力的推動作用。另一方面要看到，我省是水利大省又是水資源十分短缺、分布嚴重不均的省份，全省年均水資源總量只有716億立方米，人均占有量1204立方米，不足全國平均水平的一半，其中新安江流域人均6204立方米，長江流域人均1692立方米，淮河流域人均675立方米，南多北少的問題十分突出，%的人口，%的水資源，越來越不適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要。特別是“十一五”時期，我們抓住國家進一步加強水利建設(shè)的機遇，著力完善防洪抗旱減災(zāi)體系，全面建成14項治淮骨干工程，順利完成1394座病險水庫除險加固，妥善解決1246萬農(nóng)村人口飲水安全問題，成功戰(zhàn)勝多次嚴重洪澇干旱災(zāi)害，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)提供了重要支撐。各級各部門都要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會寶順書記的重要講話精神，緊密結(jié)合各自實際，全面抓好貫徹落實。興水利、除水害，歷來是省委、省政府高度關(guān)注的大事，歷來是事關(guān)全省發(fā)展和民生福祉的要事。站在新的歷史起點，加快推進我省水利的改革與發(fā)展，是關(guān)系經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞貫徹落實好寶順書記的講話要求，下面，我講六個具體問題。 在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，治水安邦永無止境，興水富民任重道遠。這些情況表明，水 2利問題仍是制約全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的突出問題，興修水利、根治水患的任務(wù)十分艱巨，我們必須作出堅持不懈的努力。 全省各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞“水利安徽”的戰(zhàn)略目標，堅持民生優(yōu)先、人水和諧，堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，堅持綜合治理、強化保護，進一步突出水利的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性，真正讓水利成為人民生命財產(chǎn)的安全屏障，成為農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)支撐，成為民生改善的重要抓手，成為生態(tài)安全的源頭保障。 一要抓重點，加強薄弱環(huán)節(jié)。中小河流治理，任務(wù)十分艱巨。我省有5290座水庫，其中大型水庫13座、中型水庫104座、小型水庫5173座。需要指出的是，當前水庫管理維護薄弱的問題比較突出，去年省里已經(jīng)出臺了小型水庫安全管理辦法，各地都要結(jié)合實際出臺相應(yīng)的實施細則，沒有出臺的要抓緊出臺，進一步明確管理主體，理順管理體制，提高管理水平，確保病險水庫除險加固一座，管護加強一座，安全到位一座。省里已經(jīng)明確“十二五”時期農(nóng)田水利建設(shè)的目標任務(wù)，通過灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造、塘壩擴挖和溝河清淤等工程實施，改善除澇面積1500萬畝、凈增除澇面積150萬畝，改善灌溉面積1040萬畝、凈增農(nóng)田有效灌溉面積300萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田水利受益區(qū)500萬畝。這些成果和經(jīng)驗，要不斷鞏固、推廣和擴大。各級各有關(guān)部門要增強工作的主動性和超前性，密切加強與國家部委的銜接，提高項目的可批性和成功率，尤其是一些重大水利工程，要千方百計擠入國家的盤子。尤其要加快項目前期工作，盡可能縮短環(huán)境評價、土地報批、征地拆遷等工作周期。在質(zhì)量問題上，關(guān)鍵要強化制度保障，任何一項工程，都要明確施工質(zhì)量責(zé)任主體、質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任主體，確保質(zhì)量責(zé)任可追溯。按照規(guī)劃，“十二五”時期，全省年供水總量控制在360億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量下降到118立方米。對皖北地區(qū)來講，地下水過度開采的問題越來越突出，隨著地下水位的降低，污染的危險性日益增加，必須把地下水污染防控擺上緊要日程，合理開發(fā)使用淺層地下水，嚴禁超采中深層地下水。但值得注意的是，調(diào)水工程涉及跨地域水權(quán)問題，也涉及生態(tài)環(huán)境等敏感問題，現(xiàn)在國家對跨流域調(diào)水工程建設(shè)十分慎重，核準非常嚴格，我們要以科學(xué)、積極、務(wù)實的態(tài)度繼續(xù)推進基礎(chǔ)工作，進一步做好方案論證和對上協(xié)調(diào)爭取，千方百計滿足核準條件?，F(xiàn)在全國各地都把戰(zhàn)略性后備水源建設(shè)擺上重要日程，我省也要
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