副市長在市水利工作會議上的致辭-wenkub
2024-09-28 21 本頁面
【正文】 災(zāi)害頻繁，給城市安全帶來極大考驗，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。剛才陳奮勇局長傳達(dá)了省的會議精神，并提出了貫徹落實意見，我完全同意。等一下，陳云賢市長要作重要講話，下面，我就加強全市水利防災(zāi)減災(zāi)工作，強調(diào)五點意見。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的命脈，一定意義上講，也是經(jīng)濟社會的命脈。資金籌措是城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的關(guān)鍵，由于資金不到位而造成工程建設(shè)延誤的情況仍然存在。同時，要加強對建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，按照財政統(tǒng)一管理、國庫集中支付的要求，實行?？?、專戶、專用，加強對工程概算執(zhí)行、資金支付、工程結(jié)算的審計和監(jiān)督，確保資金安全、高效使用。要組建高素質(zhì)的項目法人，切實建立項目法人的投資風(fēng)險約束機制和責(zé)任追究機制；依法開展工程招標(biāo)投標(biāo)工作；全面推行建設(shè)監(jiān)理制度；實行規(guī)范有效的合同管理制度，把每宗工程建設(shè)成為安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工程。實施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程涉及到發(fā)展與改革、財政、建設(shè)、國土、交通、環(huán)保等部門。 三、加快城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，加快內(nèi)河涌的綜合整治，提高內(nèi)河涌的排水能力 全市排澇能力不足，是我市近年來暴雨致澇的主要原因之一，要改變防災(zāi)減災(zāi)的被動局面，必須進(jìn)一步加大建設(shè)資金投入，加快城鎮(zhèn)排澇工程建設(shè)。規(guī)劃在“十一五”，需新、擴、改建水（船）閘10座、排澇泵站48座、引水泵站19座以及圍內(nèi)節(jié)制閘69座。 （一）要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。水利、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等有關(guān)部門要積極配合。 ，合理利用資金，保證重點項目的順利實施。內(nèi)河涌綜合整治是一項系統(tǒng)工程，亦牽涉到比較多的部門，要按期高質(zhì)量地完成，就要做好建設(shè)項目的基礎(chǔ)工作和前期工作。內(nèi)河涌綜合整治工程作為一項系統(tǒng)工程，僅靠建設(shè)治理是不可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，還要靠整治后的維護(hù)管理，因此，要克服“重建輕管”思想，明確管理主體，落實專項管理經(jīng)費，適當(dāng)推行市場化的河涌專業(yè)保潔制度，通過科學(xué)管理，促進(jìn)內(nèi)河涌生態(tài)良性發(fā)展。經(jīng)深入調(diào)查，全面論證后，把有關(guān)區(qū)域劃分為危險區(qū)域和高危區(qū)域，需要緊急轉(zhuǎn)移地區(qū)要制作風(fēng)險圖和安全轉(zhuǎn)移路線圖及安全轉(zhuǎn)移地點。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，以提高預(yù)案編制的完備性和可操作性為重點，加快專項預(yù)案的制定和完善，細(xì)化部門預(yù)案，從應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急救援體系和應(yīng)急平臺建設(shè)等方面加快應(yīng)急機制建設(shè)。要深入到鎮(zhèn)、村，對危房戶、低洼易受洪水淹浸戶、地質(zhì)災(zāi)害威脅戶、山塘水庫受威脅戶、易受山洪災(zāi)害威脅的旅游區(qū)要逐一登記造冊，明確預(yù)警方式和級別，分級轉(zhuǎn)移對象、責(zé)任人、通訊方式、轉(zhuǎn)移和安置、監(jiān)護(hù)方案的內(nèi)容，建立四級抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳。對于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，當(dāng)?shù)卣蛧敛块T應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布及安全轉(zhuǎn)移等措施，確保群眾生命安全。目前小部分村鎮(zhèn)管理的山塘水庫承包經(jīng)營開發(fā)，不利于水庫的
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