副市長(zhǎng)在市水利工作會(huì)議上的致辭-wenkub
2024-09-28 21 本頁(yè)面
【正文】 災(zāi)害頻繁，給城市安全帶來(lái)極大考驗(yàn)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。剛才陳奮勇局長(zhǎng)傳達(dá)了省的會(huì)議精神，并提出了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，我完全同意。等一下，陳云賢市長(zhǎng)要作重要講話，下面，我就加強(qiáng)全市水利防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的命脈，一定意義上講，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的命脈。資金籌措是城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的關(guān)鍵，由于資金不到位而造成工程建設(shè)延誤的情況仍然存在。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，按照財(cái)政統(tǒng)一管理、國(guó)庫(kù)集中支付的要求，實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)戶、專(zhuān)用，加強(qiáng)對(duì)工程概算執(zhí)行、資金支付、工程結(jié)算的審計(jì)和監(jiān)督，確保資金安全、高效使用。要組建高素質(zhì)的項(xiàng)目法人，切實(shí)建立項(xiàng)目法人的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；依法開(kāi)展工程招標(biāo)投標(biāo)工作；全面推行建設(shè)監(jiān)理制度；實(shí)行規(guī)范有效的合同管理制度，把每宗工程建設(shè)成為安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工程。實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程涉及到發(fā)展與改革、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、交通、環(huán)保等部門(mén)。 三、加快城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，加快內(nèi)河涌的綜合整治，提高內(nèi)河涌的排水能力 全市排澇能力不足，是我市近年來(lái)暴雨致澇的主要原因之一，要改變防災(zāi)減災(zāi)的被動(dòng)局面，必須進(jìn)一步加大建設(shè)資金投入，加快城鎮(zhèn)排澇工程建設(shè)。規(guī)劃在“十一五”，需新、擴(kuò)、改建水（船）閘10座、排澇泵站48座、引水泵站19座以及圍內(nèi)節(jié)制閘69座。 （一）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。水利、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等有關(guān)部門(mén)要積極配合。 ，合理利用資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。內(nèi)河涌綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，亦牽涉到比較多的部門(mén)，要按期高質(zhì)量地完成，就要做好建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作和前期工作。內(nèi)河涌綜合整治工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠建設(shè)治理是不可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，還要靠整治后的維護(hù)管理，因此，要克服“重建輕管”思想，明確管理主體，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)推行市場(chǎng)化的河涌專(zhuān)業(yè)保潔制度，通過(guò)科學(xué)管理，促進(jìn)內(nèi)河涌生態(tài)良性發(fā)展。經(jīng)深入調(diào)查，全面論證后，把有關(guān)區(qū)域劃分為危險(xiǎn)區(qū)域和高危區(qū)域，需要緊急轉(zhuǎn)移地區(qū)要制作風(fēng)險(xiǎn)圖和安全轉(zhuǎn)移路線圖及安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，以提高預(yù)案編制的完備性和可操作性為重點(diǎn)，加快專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的制定和完善，細(xì)化部門(mén)預(yù)案，從應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急救援體系和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)等方面加快應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要深入到鎮(zhèn)、村，對(duì)危房戶、低洼易受洪水淹浸戶、地質(zhì)災(zāi)害威脅戶、山塘水庫(kù)受威脅戶、易受山洪災(zāi)害威脅的旅游區(qū)要逐一登記造冊(cè)，明確預(yù)警方式和級(jí)別，分級(jí)轉(zhuǎn)移對(duì)象、責(zé)任人、通訊方式、轉(zhuǎn)移和安置、監(jiān)護(hù)方案的內(nèi)容，建立四級(jí)抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布及安全轉(zhuǎn)移等措施，確保群眾生命安全。目前小部分村鎮(zhèn)管理的山塘水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，不利于水庫(kù)的
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