【正文】 立完善懲防體系相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。 （二）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。凡科室出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件或被給予“廉政風(fēng)險(xiǎn)黃牌警告”的，其負(fù)責(zé)人在站年終考核中不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的運(yùn)行情況、實(shí)際成效進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)?？己斯ぷ髋c干部職工年度考核結(jié)合進(jìn)行。 （三）考核和檢查防范效果階段（9月1日—10月20日） 各科室要對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)估，查找問(wèn)題，完善措施。中期監(jiān)控。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。 完善規(guī)章制度（7月——8月）?？剖裔槍?duì)崗位人員提出制定的防范措施進(jìn)行梳理，歸類匯總，修改完善，并結(jié)合科室查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，擬定科室風(fēng)險(xiǎn)防范措施，經(jīng)科室會(huì)議討論后，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，并以文字形式反饋科室，科室再次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行修改后上報(bào)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，修改完善后填表，并制作風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖。制訂的防范措施同樣要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握 人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。 三是查找單位（領(lǐng)導(dǎo)班子）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 二是查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來(lái)中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其它非正常影響，導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權(quán)；不履行“一崗雙責(zé)”，失職瀆職，不作為等。主要體現(xiàn)在沒(méi)有將已有的制度機(jī)制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程，沒(méi)有找出權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)上制度機(jī)制不落實(shí)的癥結(jié)。 思想道德風(fēng)險(xiǎn)。 （二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容 圍繞重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位，認(rèn)真查找可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為，以及可能導(dǎo)致各類腐敗行為發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。地區(qū)中心血站辦公室印發(fā)2011年3月23日 地區(qū)中心血站廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 實(shí)施方案 根據(jù)中共塔城地委辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（塔地黨辦20118號(hào)）精神，為認(rèn)真履行好衛(wèi)生監(jiān)管職能，從源頭上防治腐敗，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，決定在全站開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。地區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案 工作實(shí)施方案》的通知 各科室： 現(xiàn)將《地區(qū)中心血站廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)結(jié)合地區(qū)中心血站工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，著力抓好對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。各科室要按照工作職能，圍繞權(quán)力的行使，對(duì)每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、優(yōu)化配置，逐一查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。主要表現(xiàn)為不能適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要，未及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。 業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。 四、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方法步驟 （一）計(jì)劃和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（3月16日—5月31日） 組織培訓(xùn)動(dòng)員（3月16日—3月31日） 在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立地區(qū)中心血站廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施；召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)，安排部署相關(guān)工作；參加地區(qū)紀(jì)委組織的相關(guān)培訓(xùn)，采取豐富多彩的宣傳教育方式，充分利用信息、宣傳欄等，有針對(duì)性地抓好全局黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，尤其要抓好理想信念、思想道德、職業(yè)道德和廉潔從政（警示）等方面的教育，大力宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義和基本內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使全體黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀 念和自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，積極主動(dòng)地投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作之中。堅(jiān)持全站參與的原則，組織黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找個(gè)人思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)極其表現(xiàn)形式。針對(duì)科室職責(zé)定位和各個(gè)重要崗位，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和單位工作職責(zé)定位，在崗位、科室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。經(jīng)審核確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要匯集成冊(cè)，并按照干部管理權(quán)限，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。 制定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施（6月16日——6月25日）。 制定單位（領(lǐng)導(dǎo)班子）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施（7月1日——7月20日）。結(jié)合查找出的問(wèn)題、制定的防范措施和實(shí)際工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)以及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)一步細(xì)化和完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和社會(huì)資源管理中的人事管理、項(xiàng)目運(yùn)作、行政審批、資金運(yùn)行等一系列規(guī)章制度和操作流程，建立完善的前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處置的規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事。要充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，采取多種形式和必要的措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種監(jiān)督主體的積極性，實(shí)施有效監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，通過(guò)民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、信訪舉報(bào)、行政效能投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè)進(jìn)行定期自查，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向科室或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。 。 。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪等形式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。 五、工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。 （四）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)宣傳。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，為全鎮(zhèn)教育科學(xué)、和諧、率先發(fā)展