833關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-28 11 本頁面
【正文】 X縣區(qū)麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人為破解難題、走出困境，在實(shí)踐中探索的偉大創(chuàng)舉。用鹿峒村一位時(shí)年65歲的老黨員李元生的話說：“以前是很難看到黨委書記到農(nóng)民家，現(xiàn)在是黨群之間接上了氣。5年前，鄉(xiāng)村干部到農(nóng)民家，常常吃“閉門羹”，群眾恨干部、怕干部，而現(xiàn)在群眾盼干部、親干部，干部下村，總是爭著往家里請(qǐng)。最后，是縣領(lǐng)導(dǎo)去做化解工作才解了圍。特別是1998年，在集中清查追收計(jì)劃生育、殯葬改革、國土、林業(yè)等罰款執(zhí)法中，搞戶戶過關(guān)，全鄉(xiāng)30％左右的農(nóng)戶遭到處罰，罰款高的農(nóng)戶超過千元。 5年前，由于多種原因，麻柳鄉(xiāng)的群眾普遍滋生不滿情緒，散（心散）———怨（怨氣）———亂（非理性行為）現(xiàn)象彌漫民間。調(diào)研結(jié)果表明，“麻柳經(jīng)驗(yàn)”具有方向性意義，值得借鑒、推廣。1833關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會(huì)調(diào)研報(bào)告 社會(huì)調(diào)研報(bào)告 編者按：重慶XX縣區(qū)麻柳鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在短短幾年中，創(chuàng)造出了“八步工作法”，形成了“麻柳經(jīng)驗(yàn)”，做到了真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了由“管壓 型”向“服務(wù)型”的政府職能轉(zhuǎn)變。 由“不和諧”到“和諧”的麻柳鄉(xiāng) “九溝十梁四面坡，溝深坡陡懸崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。村民們認(rèn)為鄉(xiāng)政府只收錢，不辦實(shí)事。在當(dāng)時(shí)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)達(dá)到140元左右的情況下，這一大規(guī)模的罰款行為激化了矛盾。鄉(xiāng)干部脫離了險(xiǎn)境，悶在屋內(nèi)幾天不出門，茶飯不思，人心難聚。興坪村村民廖華山曾與鄉(xiāng)政府鬧過對(duì)立，2003年鄉(xiāng)里籌資修建鄉(xiāng)中學(xué)時(shí)，他不但捐款300元，還把自己留下來準(zhǔn)備養(yǎng)老的2萬元借給了政府。”言簡意賅，含義深刻。而這種創(chuàng)舉，從某種意義上講，是中國農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期多種原因交織而形成的，既有其產(chǎn)生的特殊性原因，也有帶普遍性的原因。收入支出之間懸殊過大，財(cái)政缺口難以解決，鄉(xiāng)政府正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)存在問題，一些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，農(nóng)民難以承受。經(jīng)濟(jì)上不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，政治上不尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，事事代替農(nóng)民作主，使農(nóng)民利益受到侵害。第四，教育引導(dǎo)不到位的因素。 首先，凝聚人心，高揚(yáng)旗幟。為了打破僵局，麻柳鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子立下了“重事業(yè)如山當(dāng)好領(lǐng)頭雁，淡名利如水甘為孺子?！钡淖毅?，開展了“鄉(xiāng)村干部進(jìn)萬家”活動(dòng)，發(fā)放近萬份征求民意表。麻柳鄉(xiāng)的干部們積極探索新的工作方法、工作機(jī)制與體制。1998年12月，鄉(xiāng)黨委牽頭，4個(gè)村推薦組成了“雙河口大橋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過一再找技術(shù)人員規(guī)劃、測設(shè)和預(yù)算，每人需集資35元。通過這樣的方式，吸納群眾也參與到?jīng)Q策、管理和監(jiān)督中，結(jié)果95％的群眾同意此方案。自1998年以來，由中共XX市委組織部、民政局牽頭協(xié)調(diào)，
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