【正文】 加符合服務(wù)群眾的需要。 經(jīng)過(guò)三至五年努力使基層黨組織服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)、服 務(wù)能力顯著提高、服務(wù)效能顯著提升各領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批符合 “ 六有 ” 目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織。我們將繼續(xù)深化 “ 四知四清四掌握 ” 工作機(jī)制加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)提高 基層黨組織的服務(wù)水平。希望各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)載體豐富服務(wù)內(nèi)容滿足群眾需求。 四是有形式多樣的服務(wù)載體創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手搭建服務(wù)平臺(tái)。 三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)綜合服務(wù)、便捷服務(wù)、 便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地。 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 二是有本領(lǐng)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的骨干力量。加強(qiáng)基層服務(wù)型 黨組織建設(shè)要達(dá)到 “ 六有 ” 目標(biāo)： 一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。去年底新疆網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到 962 萬(wàn) 10 年時(shí)間 增加了 21 倍互聯(lián)網(wǎng)已近成為公眾參與社會(huì)政治生活的重要手段但一些敵對(duì)分子利用互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)醞釀、密謀實(shí)施暴恐活動(dòng)。今年以來(lái)先后發(fā)生了XX 縣區(qū) “4 〃 23” 、 XX 縣區(qū) “6 〃 26” 、 XX 縣 區(qū) “6 〃 28” 、北京 “10 〃 28” 等暴力恐怖犯罪案件性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重。剛剛結(jié)束的 xx 區(qū)黨委八屆六次全委會(huì)議又明確了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切是黨聯(lián)系群眾的橋 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 梁和紐帶。大家知道我們國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放中所處的地位、承擔(dān)的任務(wù)、面臨的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化必須適應(yīng)這種變化同步推進(jìn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作機(jī)制等轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們黨有400 多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、 8500 多萬(wàn)名黨員遍布各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 業(yè)這是世界上任 何其他政黨都不能比擬的強(qiáng)大組織資源和組織優(yōu)勢(shì)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神緊緊圍繞十八屆三中全會(huì)、 xx 區(qū)黨委八屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的全面深化改革的重大戰(zhàn)略任務(wù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)為實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 “ 以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè) ” 。這是對(duì)基層黨組織功能的新定位也是基層黨建工作的新命題。 下面我想從三個(gè)方面與大家交流學(xué)習(xí)體會(huì)。正是充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作 用把一切為了群眾一切依靠群眾的要求落實(shí)到基層黨建工作的各個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益使我們黨獲得了應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的最廣泛最可靠最牢固的力量源泉。對(duì)于基層黨組織而言推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要把工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化服務(wù)上來(lái)做到寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)中加快由行政型向服務(wù)型、封閉型向開放型、 “ 家長(zhǎng)型 ” 向民主型轉(zhuǎn)變通過(guò)提升服務(wù)能力來(lái)提高黨在基層的執(zhí)政能力。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨就要求基層黨組織要始終把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)和基本職責(zé)強(qiáng)化服務(wù)職能整合服務(wù)資源和手段創(chuàng)新 服務(wù)載體時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上真誠(chéng)傾聽群眾呼聲真實(shí)反映群眾愿望真情關(guān)心群眾疾苦多為群眾辦好事、辦實(shí)事不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要如期完成宏偉目標(biāo)和艱巨任務(wù)歸根結(jié)底要靠各族干部群眾的共同努力奮斗。這些暴恐案件深刻表明我們新疆各族人民與 “ 三股勢(shì)力 ” 的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的有時(shí)甚至是十分激烈的。基層黨組織和廣大黨員干部只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用自覺把服務(wù)貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)服務(wù)延伸我們的管理觸角團(tuán)結(jié)教育群眾、強(qiáng)化社會(huì)管控提升治理能力才能從源頭上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。簡(jiǎn)單講有 “ 好班子 ” 。簡(jiǎn)單講有 “ 好隊(duì)伍 ” 。簡(jiǎn)單講有 “ 好陣地 ” 。簡(jiǎn)單講有 “ 好載體 ” 。 五是有健全完善的服務(wù)機(jī)制形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作制度。 六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)?nèi)〉萌罕姎g迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。 （三）基本內(nèi)涵。 ” 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)核心在服務(wù)關(guān)鍵在把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)寓管理于服務(wù)之中根本要求是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意。堅(jiān)持把保障和改善民生作為首要任務(wù)全面貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件落實(shí)民生工程和實(shí)事幫助群眾解決吃穿住行、上學(xué)就業(yè)等實(shí)際困難努力使各族人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果讓各族人民群眾生活得更加幸福、更加美好、更有尊嚴(yán)。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)按照到人管用有效原則宣傳教育群眾傾聽群眾意見維護(hù)群眾利益真心實(shí)意地為各族群眾排憂解難運(yùn)用民主協(xié)商、說(shuō)服教育和示范引導(dǎo)等方法做好群眾工作實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益不斷贏得人民群眾的持久信任和支持充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各族群眾推進(jìn)改革的積極性團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各 族群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。但也要看到我們?cè)诩訌?qiáng)基層服務(wù)型黨 組織建設(shè)方面還存在許多問(wèn)題有些問(wèn)題甚至還很突出。比如： “ 三會(huì)一課 ” 制度基本沒有落實(shí)有的村黨支部?jī)?、三年沒開過(guò)一次黨員大會(huì)黨員之間互相不認(rèn)識(shí)除支部書記外黨員都 不知道其他的支委委員是誰(shuí)老黨員的黨費(fèi)都不知道交給誰(shuí)。 二是有的基層黨組織缺乏資源和手段服務(wù)效果不明顯。全疆 億元的村集體經(jīng)濟(jì)收入中機(jī)動(dòng)地承包就占到了 60%而且運(yùn)行不規(guī)范、收入不穩(wěn)定。 三是有的黨員干部宗旨觀念淡漠服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾反映： “ 現(xiàn)在有些干部身在基層、不了解基層面對(duì)群眾、不懂群眾講同一種語(yǔ)言、但沒有共同語(yǔ)言。今年初 xx 區(qū)黨委組織部通報(bào)了奇臺(tái)