【正文】 加符合服務群眾的需要。 經(jīng)過三至五年努力使基層黨組織服務意識顯著增強、服 務能力顯著提高、服務效能顯著提升各領域涌現(xiàn)出一大批符合 “ 六有 ” 目標的基層服務型黨組織。我們將繼續(xù)深化 “ 四知四清四掌握 ” 工作機制加強社區(qū)信息化建設提高 基層黨組織的服務水平。希望各地結(jié)合實際創(chuàng)新服務載體豐富服務內(nèi)容滿足群眾需求。 四是有形式多樣的服務載體創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手搭建服務平臺。 三是有功能實用的服務場所建設綜合服務、便捷服務、 便利活動、便于議事的綜合陣地。 第 5 頁 共 21 頁 二是有本領過硬的服務隊伍培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨干力量。加強基層服務型 黨組織建設要達到 “ 六有 ” 目標： 一是有堅強有力的服務核心建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子。去年底新疆網(wǎng)民數(shù)量達到 962 萬 10 年時間 增加了 21 倍互聯(lián)網(wǎng)已近成為公眾參與社會政治生活的重要手段但一些敵對分子利用互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)醞釀、密謀實施暴恐活動。今年以來先后發(fā)生了XX 縣區(qū) “4 〃 23” 、 XX 縣區(qū) “6 〃 26” 、 XX 縣 區(qū) “6 〃 28” 、北京 “10 〃 28” 等暴力恐怖犯罪案件性質(zhì)惡劣、后果嚴重。剛剛結(jié)束的 xx 區(qū)黨委八屆六次全委會議又明確了全面深化改革的目標任務。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切是黨聯(lián)系群眾的橋 第 3 頁 共 21 頁 梁和紐帶。大家知道我們國家從計劃經(jīng)濟到實行社會主義市場經(jīng)濟黨在領導改革開放中所處的地位、承擔的任務、面臨的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化必須適應這種變化同步推進黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作機制等轉(zhuǎn)型升級。我們黨有400 多萬個基層黨組織、 8500 多萬名黨員遍布各個領域和各個行 第 2 頁 共 21 頁 業(yè)這是世界上任 何其他政黨都不能比擬的強大組織資源和組織優(yōu)勢。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度全面貫徹落實黨的十八大精神緊緊圍繞十八屆三中全會、 xx 區(qū)黨委八屆六次全委擴大會議提出的全面深化改革的重大戰(zhàn)略任務以黨的群眾路線教育實踐活動為契機以基層服務型黨組織建設為抓手全面推進各領域基層黨組織建設夯實黨在基層的執(zhí)政基礎、組織基礎、群眾基礎為實現(xiàn)兩大歷史任務、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆提供堅強的組織保證。 “ 以服務群眾、做群眾工作為主要任務加強基層服務型黨組織建設 ” 。這是對基層黨組織功能的新定位也是基層黨建工作的新命題。 下面我想從三個方面與大家交流學習體會。正是充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作 用把一切為了群眾一切依靠群眾的要求落實到基層黨建工作的各個方面努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益使我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的最廣泛最可靠最牢固的力量源泉。對于基層黨組織而言推進轉(zhuǎn)型升級就是要把工作重心轉(zhuǎn)移到強化服務上來做到寓領導和管理于服務中加快由行政型向服務型、封閉型向開放型、 “ 家長型 ” 向民主型轉(zhuǎn)變通過提升服務能力來提高黨在基層的執(zhí)政能力。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨就要求基層黨組織要始終把服務群眾、做群眾工作作為核心任務和基本職責強化服務職能整合服務資源和手段創(chuàng)新 服務載體時刻把群眾的安危冷暖放在心上真誠傾聽群眾呼聲真實反映群眾愿望真情關心群眾疾苦多為群眾辦好事、辦實事不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要如期完成宏偉目標和艱巨任務歸根結(jié)底要靠各族干部群眾的共同努力奮斗。這些暴恐案件深刻表明我們新疆各族人民與 “ 三股勢力 ” 的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的有時甚至是十分激烈的?；鶎狱h組織和廣大黨員干部只有充分發(fā)揮領導核心和先鋒模范作用自覺把服務貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)通過服務延伸我們的管理觸角團結(jié)教育群眾、強化社會管控提升治理能力才能從源頭上維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。簡單講有 “ 好班子 ” 。簡單講有 “ 好隊伍 ” 。簡單講有 “ 好陣地 ” 。簡單講有 “ 好載體 ” 。 五是有健全完善的服務機制形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化工作制度。 六是有群眾滿意的服務業(yè)績?nèi)〉萌罕姎g迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。 （三）基本內(nèi)涵。 ” 基層服務型黨組織建設核心在服務關鍵在把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務上來寓管理于服務之中根本要求是服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員檢驗標準是群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意。堅持把保障和改善民生作為首要任務全面貫徹落實黨的惠民利民政策為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件落實民生工程和實事幫助群眾解決吃穿住行、上學就業(yè)等實際困難努力使各族人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果讓各族人民群眾生活得更加幸福、更加美好、更有尊嚴。堅持現(xiàn)代文化引領按照到人管用有效原則宣傳教育群眾傾聽群眾意見維護群眾利益真心實意地為各族群眾排憂解難運用民主協(xié)商、說服教育和示范引導等方法做好群眾工作實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益不斷贏得人民群眾的持久信任和支持充分調(diào)動和發(fā)揮各族群眾推進改革的積極性團結(jié)帶領各 族群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。但也要看到我們在加強基層服務型黨 組織建設方面還存在許多問題有些問題甚至還很突出。比如： “ 三會一課 ” 制度基本沒有落實有的村黨支部兩、三年沒開過一次黨員大會黨員之間互相不認識除支部書記外黨員都 不知道其他的支委委員是誰老黨員的黨費都不知道交給誰。 二是有的基層黨組織缺乏資源和手段服務效果不明顯。全疆 億元的村集體經(jīng)濟收入中機動地承包就占到了 60%而且運行不規(guī)范、收入不穩(wěn)定。 三是有的黨員干部宗旨觀念淡漠服務意識不強。一些群眾反映： “ 現(xiàn)在有些干部身在基層、不了解基層面對群眾、不懂群眾講同一種語言、但沒有共同語言。今年初 xx 區(qū)黨委組織部通報了奇臺