【正文】 動(dòng)、支撐和聯(lián)動(dòng)作用”。張曉強(qiáng)同志指出，物流業(yè)一頭 連著生產(chǎn)，一頭 連著消費(fèi)，既是生產(chǎn)的晴雨表，又是消費(fèi)的晴雨表，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促 進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中要注意發(fā)揮企 業(yè)的積極性。 發(fā)點(diǎn)，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以物流信息化為主線(xiàn)，盡快拿出有針對(duì)性、可操作的實(shí)施方 案，同時(shí)要落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，密切配合，形成合力。與會(huì)代表原則通過(guò)了部門(mén)分工方案，經(jīng) 修改后印發(fā)各部門(mén)實(shí)施，并報(bào)國(guó)辦備案。 20xx 年 7 月，《東北地 區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，《規(guī)劃》提出以哈爾濱、大連為軸 心，構(gòu)架起貫穿東北地區(qū)的物流“大動(dòng)脈”?！叭Α笔侵干蜿?yáng)、長(zhǎng)吉物流圈和以哈爾濱為核心、 由哈大齊工業(yè)走廊構(gòu)成的哈大齊物流圈。并規(guī)劃建立以哈爾濱為核心的東北經(jīng)濟(jì)區(qū)邊貿(mào)物流信息中心、合作開(kāi) 發(fā)建設(shè)保稅物流中心等物流項(xiàng)目。 20xx 年 5 月，福建省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái) 政廳聯(lián)合下發(fā)通知，啟動(dòng)今年現(xiàn)代物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。對(duì)接項(xiàng)目由對(duì)接的制造企業(yè)和物流企業(yè)共同申報(bào)，補(bǔ)助資金按 各 50%的比例分 配安排。 《塘沽區(qū)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展暫行辦法》 20xx 年 10 月正式出臺(tái)，這個(gè)辦法將對(duì)在塘 沽區(qū)內(nèi)注冊(cè)且注冊(cè)資本 1 億元以上，企業(yè)自有倉(cāng)儲(chǔ)面積不低于 2 。 20xx 年 9 月，浙江省交通廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代交通三大建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》， 現(xiàn)代交通三大建設(shè)包括大港口、大路網(wǎng)、大物流。專(zhuān)項(xiàng)資金采用無(wú)償補(bǔ)助的扶持方式， 當(dāng)年已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再予以扶持。 《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年）》出臺(tái)， 北部灣將建設(shè)南寧國(guó)際物流基地，基地建成后將成為國(guó)際現(xiàn)代綜合物流區(qū)和城市綜合功 能區(qū)，為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)。）《規(guī)劃》還就重點(diǎn)建設(shè)煙臺(tái)至大 連鐵路輪渡項(xiàng)目、 加快蒙東地區(qū)通往黑吉遼的運(yùn)輸與物流通道建設(shè)、加快哈大客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)及客貨分線(xiàn)運(yùn) 營(yíng)、建設(shè)中俄邊境至大慶的輸油管道，實(shí)現(xiàn)外油南輸?shù)软?xiàng)目做了重點(diǎn)規(guī)劃。其中（“一軸”指哈爾濱－大連交通線(xiàn)構(gòu)成 的東北地區(qū)物流主軸通道。 20xx 年 11 月，《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十 一五”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》出臺(tái)，提出的主要目 標(biāo)是：到 20xx 年，構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，主要包括建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適 應(yīng)的，與國(guó)際通行規(guī)則接軌的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，形成多種運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào) 的物流運(yùn)輸格局，搭建全省物流公共信息平臺(tái)，建設(shè)一批重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施，培植一批 現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。特 別要通過(guò)體制和機(jī)制創(chuàng)新，加大政策支持力度來(lái)確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司介紹了規(guī)劃的要點(diǎn)和實(shí)施規(guī)劃的部門(mén)分工方案，有關(guān)部門(mén) 和協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)施規(guī)劃的部門(mén)分工方案進(jìn)行了討論。張曉強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，《物 流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》是十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中唯一服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。從這一點(diǎn)上來(lái)看，完全可以預(yù)期，我國(guó) 物流業(yè)后續(xù)將獲得越來(lái)越多的政策扶持，獲得更好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行效率。 政策 措施 加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)；改革物流管理體制；完善物流政策法規(guī)體系；制訂落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；多渠 道增加對(duì)物流業(yè)的投入；完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作； 加快物流人才培養(yǎng)；發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。 表 3：物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃主要內(nèi)容 措施 規(guī)劃 目標(biāo) 力爭(zhēng)在 20xx 年改善物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是我國(guó)物流業(yè)總體水平落后， 嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的提高。 8 圖 2： 20xx～ 20xx 年各月我國(guó)工業(yè)企業(yè)增加值當(dāng)月增速 0% 5% 10% 15% 20% 25% 060106030605060706090611070107030705070707090711080108030805080708090811 圖 2： 20xx～ 20xx 年各月我國(guó)工業(yè)企業(yè)增加值 當(dāng)月增速 0% 5% 10% 15% 20% 25% 060106030605060706090611070107030705070707090711080108030805080708090811 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，中經(jīng)網(wǎng)整理 20xx 年 6 月份以來(lái)，溫家寶總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次到全國(guó)各地進(jìn)行調(diào)研。 資料來(lái)源：中經(jīng)網(wǎng)根據(jù)《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》整理 （三）行業(yè)規(guī)劃 1．物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 “十五”規(guī)劃中，物流被列為大力發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)之一；“十一五”規(guī)劃再次提出 要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 發(fā)展新型消費(fèi)模式， 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí) 積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)；大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)；進(jìn)一步促進(jìn)銀行 卡使用；大力發(fā)展信用銷(xiāo)售。 提高市場(chǎng)調(diào)控能力， 維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定 健全居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制，加快完善地方成品糧油儲(chǔ)備體系，在加快中央 儲(chǔ)備糖庫(kù)和儲(chǔ)備冷庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，各地也要加快地方儲(chǔ)備糖庫(kù)和儲(chǔ)備冷庫(kù)的建 設(shè)進(jìn)度?！兑庖?jiàn)》的提出對(duì)發(fā)展我國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)體系、糧油 儲(chǔ)備體系、食品物流體系有重要意義，同時(shí)，對(duì)大型物流企業(yè)發(fā)展、提高物流現(xiàn)代化水 平提出要 求。其中包括物流基 礎(chǔ)性投資，如加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線(xiàn)鐵路，完善高速公路網(wǎng)， 安排中西部干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和直線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造等。努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn) 代物流業(yè)的 跨越式發(fā)展”。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物資、商業(yè)、貨代企業(yè)，開(kāi)始 探索新的流通模式。 1999 年 11 月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與 世界銀行組織召開(kāi)“現(xiàn)代物流發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在當(dāng)年《政 府工作報(bào)告》中提出，要辦“為企業(yè)服務(wù)的原材料配送中心”。 根據(jù)根據(jù)《中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)范圍和主要工作職 能是：向政府反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；組織實(shí)施行業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)， 提出行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)立法建議；開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，分析市場(chǎng)形勢(shì)，提供信 息咨詢(xún)服務(wù)；組織經(jīng)驗(yàn)交流，表彰先進(jìn)；組織行業(yè)理論研究，舉辦學(xué)術(shù)討論會(huì)；參與商 品流通與物流方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；推動(dòng)物流教育，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員；提供 法律咨詢(xún)服務(wù)；促進(jìn)對(duì)外合作與交流；組織展覽和交易活動(dòng)，開(kāi)展行業(yè)科技信息工作； 組織發(fā)展行業(yè)的公益事業(yè)；編輯出版發(fā)行會(huì)刊、年鑒、資料和其他出版物；承擔(dān)政府有 關(guān)部門(mén)委托的工作任務(wù)。 Purchasing 簡(jiǎn)稱(chēng) CFLP），與各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。伴隨著市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。同時(shí)，組建國(guó)家民用航空局， 由交通運(yùn)輸部管理。 20xx 年 3 月 11 日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī) 構(gòu)改革方案》。 20xx 年 2 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家發(fā)改委牽頭， 組建了“全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議”。根據(jù)全球物流費(fèi)用的市 場(chǎng)規(guī)模，物流產(chǎn)量占 GDP的比重約為 11%～ 15%，全球每天用于物流的費(fèi)用高達(dá) 萬(wàn) 億美元，所以一些發(fā)達(dá)國(guó)家把降低流通費(fèi)用，特別是物流費(fèi)用作為第三利潤(rùn) 開(kāi)發(fā)的源泉， 作為提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大的措施。其中，庫(kù)存費(fèi)用除包括倉(cāng)儲(chǔ)、殘損、人力費(fèi)用及保險(xiǎn)和稅收外，還包括 庫(kù)存占?jí)嘿Y金的利息；運(yùn)輸成本包括公路運(yùn)輸、其他運(yùn)輸費(fèi)用和貨主費(fèi)用；而另外一部 分物流管理費(fèi)用可按照確定的一個(gè)固定比例，乘以庫(kù)存費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用的總和得出來(lái) 的。高企的物流成本在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，越來(lái)越成為制約社會(huì) 經(jīng)濟(jì)效益提升的因素，凸顯短板效應(yīng)。從各 項(xiàng)物流指標(biāo)看，不少已經(jīng)位居世界前列。 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，過(guò)去長(zhǎng)期執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，采購(gòu)、制造、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、 代理、配送、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)彼此分割，造成一方面生產(chǎn)企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存過(guò)大， 占?jí)嘿Y金過(guò)多，產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升；另一方面運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)有效貨源不足，現(xiàn)有設(shè) 施能力未能充分利用，并且運(yùn)輸環(huán)節(jié)沒(méi)有很好銜接造成成本上升，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 和物流產(chǎn)業(yè)的興起，我國(guó)不少企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始改變上述狀 況。 2 二、物流行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 二、物流行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 大量數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的物流產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于一個(gè)十分重要的 地位， 20 世紀(jì) 90 年代中期以來(lái)，英國(guó)物流搬運(yùn)中心多次進(jìn)行的全國(guó)性 調(diào)查表明，物流 費(fèi)用占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總支出的 39%；在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，物流費(fèi)用占總支出的 63%， 1996 年英國(guó)物流產(chǎn)值占 GDP的比重達(dá)到 %，從 1996 年《勞氏航運(yùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家》這一權(quán)威 雜志對(duì)世界主要地區(qū)的物流費(fèi)用占 GDP 比重統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，物流支出在各國(guó) GDP中 的比重占到 11%以上，其中歐洲工業(yè)化國(guó)家，其社會(huì)物流總成本，雖因國(guó)家不同略有出 入，但一般相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 12%左右。 現(xiàn)代物流出現(xiàn)的標(biāo)志是基于專(zhuān)業(yè)化分工與企業(yè)在供應(yīng)鏈合作基礎(chǔ)上的第三方物流 的出現(xiàn)，其標(biāo)志性特征是物流的系統(tǒng)管理和方案的設(shè)計(jì)能力，核心技術(shù)是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。 （二）現(xiàn)代物流特點(diǎn) 由于物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下的物流具有獨(dú)特性，現(xiàn)代物流是相 對(duì)于傳統(tǒng)物流而言的，是信息網(wǎng)絡(luò)化下時(shí)代下對(duì)傳統(tǒng)物流的升華。 一般將物流業(yè)分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是大行業(yè)。一般而言，產(chǎn) 業(yè)是相對(duì)于工業(yè)而言的，如產(chǎn)業(yè)革命，主要指的是工業(yè)革命；行業(yè)是相對(duì)于工商業(yè)而言 的，如零售行業(yè)，指的是商業(yè)。 20xx 年物流行業(yè)年度報(bào)告 目 錄 1 一、行業(yè)定義及本報(bào)告研究范圍 ................................ 1 （一）物流行業(yè)定義 ................................................1 （二）現(xiàn)代物流特點(diǎn) ................................................1 （三）本報(bào)告研究范圍 ..............................................2 二、物流行 業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 ........................ 3 第二章 物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境 ...................................... 5 一、行業(yè)政策環(huán)境 ............................................ 5 （一）管理體制 ....................................................5 （二）行業(yè)政策 ....................................................6 （三）行業(yè)規(guī)劃 ....................................................8 （四）物流標(biāo)準(zhǔn)化 .................................................13 （五）政策趨勢(shì) ...................................................15 二、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ........................................... 17 （一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ...............................................17 （二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ...............................................18 （三）國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)物流業(yè)的影響 .............................20 三、行業(yè)技術(shù)環(huán)境 ........................................... 21 （一）物流技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) .....................................21 （二）國(guó)際現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示 .....................24 I 第三章 物流行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及展望 ............................... 26 一、物流行業(yè)總體形勢(shì) ....................................... 26 二、 20xx 年物流行業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn) .............................29 （一）社會(huì)物流總額 ...............................................29 （二）物流業(yè)增加值 ...............................................32 （三）社會(huì)物流總費(fèi)用 .............................................33 （四）供需平衡及價(jià)格分析 .................................