【正文】 》的要求，周密組織好換屆考察工作，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考察辦法，切實(shí)防止考察失真失實(shí)。要建立換屆信息的收集、報(bào)告、處理機(jī)制，及時(shí)掌握換屆動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析干部隊(duì)伍的思想狀況和換屆中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，有針對(duì)性地把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好參謀助手，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查，整體安排好自下而上的集中換屆，做好換屆選舉的銜接工作，加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位的溝通協(xié)調(diào)。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織和指導(dǎo)。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作： （一）全力做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，為泉州跨越發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子 今年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼進(jìn)行換屆，這是全市政治生活中的一件大事。根據(jù)省、市委的部署，今年我市組織工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表39。這些問(wèn)題都需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極培育創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)和諧的組工文化，進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)信息化建設(shè)水平，持續(xù)推進(jìn)特色組織工作創(chuàng)建活動(dòng)。 著力打造“模范部門(mén)”和“過(guò)硬隊(duì)伍”，組織部門(mén)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。深化拓展‘校企39。大力實(shí)施‘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃39。工程，開(kāi)展基層黨建‘三個(gè)一百39。等做法，探索區(qū)域化黨建工作模式，加大新社會(huì)組織和異地商會(huì)黨建工作力度，‘兩新39。探索建立非公有制企業(yè)‘三亮五雙39。 扎實(shí)開(kāi)展“基層黨建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)拓展。加大黨外干部、后備干部、優(yōu)秀年輕干部和選調(diào)生、選聘生的培養(yǎng)管理力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，去年共抽調(diào)11100多人次參加中央、省、市委黨校和行政學(xué)院及其他干訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，精心組織實(shí)施，引導(dǎo)和組織基層黨組織和黨員干部在加強(qiáng)黨的建設(shè)、完成重點(diǎn)任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，特別是‘五大戰(zhàn)役39。解放思想、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。剛才，徐鋼書(shū)記代表市委作了重要講話，就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議暨市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議精神，做好今年組織工作和加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。講話具有很強(qiáng)的全局性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹落實(shí)。 認(rèn)真履行組織和指導(dǎo)職責(zé)，全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。的順利實(shí)施（完成戰(zhàn)役目標(biāo)的110%），全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展有序、成效明顯。持續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)黨組織推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性考察和日常教育管理。精心組織公開(kāi)選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作，指導(dǎo)做好縣（市、區(qū)）管領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作。篩選20個(gè)具有前瞻性和創(chuàng)造性的基層黨建項(xiàng)目，采取市縣聯(lián)合攻關(guān)的辦法，著力打造一批特色鮮明的基層黨建工作品牌。（組織亮旗幟、黨員亮身份、業(yè)主亮態(tài)度，班子建設(shè)雙進(jìn)入、黨務(wù)干部雙選聘、黨員隊(duì)伍雙培養(yǎng)、黨群活動(dòng)雙聯(lián)動(dòng)、黨建經(jīng)費(fèi)雙保障）黨建工作機(jī)制，著力破解非公有制企業(yè)黨建工作‘五難39。組織黨建工作水平得到提高。聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，加大對(duì)困難黨員的關(guān)愛(ài)幫扶力度，全年發(fā)展新黨員10287名。、‘十百千技能人才培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃39。、‘院地39。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織部門(mén)建設(shè)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部。圍繞‘講黨性、樹(shù)正氣39。 二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，扎實(shí)做好今年組織工作今年是黨成立90周年，是實(shí)施‘十二五39。重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署要求，圍繞市委‘項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變提升、和諧進(jìn)步、跨越發(fā)展39。這項(xiàng)工作政治性政策性強(qiáng)，事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大。按照省委部署，這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆自下而上，應(yīng)分別在今年5月、6月和第三季度前完成，時(shí)間集中、任務(wù)繁重。各級(jí)黨委一定要把換屆工作擺上重要議事日程，圍繞形成一個(gè)好報(bào)告、開(kāi)好一次黨代會(huì)、選出一個(gè)好班子的目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措。對(duì)于一些把握不準(zhǔn)又比較敏感的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)組織部門(mén)匯報(bào)。要切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，深入分析考察情況，并與平時(shí)掌握情況相結(jié)合，既充分尊重民意，又不簡(jiǎn)單以票取人，全面、辯 7證、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，切實(shí)提高考察質(zhì)量，為黨委選準(zhǔn)用好干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。 進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要合理使用各個(gè)年齡段干部，既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備 8比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以40歲以下為主體年齡梯次配備，縣鄉(xiāng)要注意保留一些50歲左右經(jīng)驗(yàn)豐富、工作得力的干部。同時(shí)，重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作始終，完善黨代表產(chǎn)生辦法，適當(dāng)提高基層一線代表比例，代表選舉的差額比例不能低于20%。要認(rèn)真考慮和把握黨代會(huì)代表和黨委委員候選人的分布、結(jié)構(gòu)、考察、推薦等工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)談心談話。各級(jí)組織部門(mén)是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要責(zé)任部門(mén)，要加強(qiáng)組織指導(dǎo)，進(jìn)一步豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形 10式，提升爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。中建功立業(yè)，以跨越發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效。根據(jù)中央和省委的部署，今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作必須把握好五個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：春節(jié)后要繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，努力做到每名書(shū)記都作點(diǎn)評(píng)、每個(gè)基層黨組織和每名黨員都被點(diǎn)評(píng)；全國(guó)‘兩會(huì)39。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指 11導(dǎo)相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，研究解決存在問(wèn)題和不足，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要注重示范帶動(dòng)，抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。赴全國(guó)赴省表彰。 繼續(xù)抓好重點(diǎn)改革項(xiàng)目的落實(shí)。二要進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。要加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道；要注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，注重從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)優(yōu)秀干部到市級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作。今后，從國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，原則上采取競(jìng)爭(zhēng)上崗或公開(kāi)選拔的 13方式。六要探索完善干部工作信息公開(kāi)制度。一方面，要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督。要完善電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)‘三位一體39。要認(rèn)真執(zhí)