【正文】 》的要求，周密組織好換屆考察工作，進一步改進和完善考察辦法，切實防止考察失真失實。要建立換屆信息的收集、報告、處理機制，及時掌握換屆動態(tài)，認真分析干部隊伍的思想狀況和換屆中可能出現(xiàn)的各種問題，有針對性地把工作做深、做細、做實。要認真履行職責，當好參謀助手，強化工作指導(dǎo)和督促檢查，整體安排好自下而上的集中換屆，做好換屆選舉的銜接工作，加強與人大、政協(xié)、紀委、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位的溝通協(xié)調(diào)。 切實加強對換屆工作的組織和指導(dǎo)。重點要做好以下六個方面工作： （一）全力做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，為泉州跨越發(fā)展選好干部、配強班子 今年市縣鄉(xiāng)三級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼進行換屆，這是全市政治生活中的一件大事。根據(jù)省、市委的部署，今年我市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和‘三個代表39。這些問題都需要在今后工作中認真加以解決。機關(guān)創(chuàng)建活動，抓好組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極培育創(chuàng)先爭優(yōu)、團結(jié)和諧的組工文化，進一步提升組織系統(tǒng)信息化建設(shè)水平，持續(xù)推進特色組織工作創(chuàng)建活動。 著力打造“模范部門”和“過硬隊伍”，組織部門自身建設(shè)明顯加強。深化拓展‘校企39。大力實施‘企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃39。工程，開展基層黨建‘三個一百39。等做法，探索區(qū)域化黨建工作模式，加大新社會組織和異地商會黨建工作力度，‘兩新39。探索建立非公有制企業(yè)‘三亮五雙39。 扎實開展“基層黨建項目建設(shè)推進年”活動，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)持續(xù)拓展。加大黨外干部、后備干部、優(yōu)秀年輕干部和選調(diào)生、選聘生的培養(yǎng)管理力度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到增強。扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，去年共抽調(diào)11100多人次參加中央、省、市委黨校和行政學(xué)院及其他干訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為活動載體，突出實踐特色，精心組織實施，引導(dǎo)和組織基層黨組織和黨員干部在加強黨的建設(shè)、完成重點任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推進各項工作的扎實開展，特別是‘五大戰(zhàn)役39。解放思想、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，較好地完成了各項任務(wù)，取得了明顯成效。剛才，徐鋼書記代表市委作了重要講話，就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議暨市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議精神，做好今年組織工作和加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。講話具有很強的全局性、針對性和指導(dǎo)性，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實貫徹落實。 認真履行組織和指導(dǎo)職責，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。的順利實施（完成戰(zhàn)役目標的110%），全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展有序、成效明顯。持續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，指導(dǎo)各級黨組織推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強對干部的經(jīng)常性考察和日常教育管理。精心組織公開選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作，指導(dǎo)做好縣（市、區(qū)）管領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作。篩選20個具有前瞻性和創(chuàng)造性的基層黨建項目，采取市縣聯(lián)合攻關(guān)的辦法，著力打造一批特色鮮明的基層黨建工作品牌。（組織亮旗幟、黨員亮身份、業(yè)主亮態(tài)度，班子建設(shè)雙進入、黨務(wù)干部雙選聘、黨員隊伍雙培養(yǎng)、黨群活動雙聯(lián)動、黨建經(jīng)費雙保障）黨建工作機制，著力破解非公有制企業(yè)黨建工作‘五難39。組織黨建工作水平得到提高。聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，加大對困難黨員的關(guān)愛幫扶力度，全年發(fā)展新黨員10287名。、‘十百千技能人才培養(yǎng)帶動計劃39。、‘院地39。扎實推進學(xué)習(xí)型組織部門建設(shè)，改進學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部。圍繞‘講黨性、樹正氣39。 二、突出重點，整體推進，扎實做好今年組織工作今年是黨成立90周年，是實施‘十二五39。重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國、全省組織部長會議的部署要求，圍繞市委‘項目帶動、轉(zhuǎn)變提升、和諧進步、跨越發(fā)展39。這項工作政治性政策性強，事關(guān)全局，影響長遠，責任重大。按照省委部署，這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆自下而上，應(yīng)分別在今年5月、6月和第三季度前完成，時間集中、任務(wù)繁重。各級黨委一定要把換屆工作擺上重要議事日程，圍繞形成一個好報告、開好一次黨代會、選出一個好班子的目標要求，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措。對于一些把握不準又比較敏感的問題，要及時向上級組織部門匯報。要切實增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性，深入分析考察情況，并與平時掌握情況相結(jié)合，既充分尊重民意，又不簡單以票取人，全面、辯 7證、準確地評價干部，切實提高考察質(zhì)量，為黨委選準用好干部提供準確依據(jù)。 進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要合理使用各個年齡段干部，既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備 8比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以40歲以下為主體年齡梯次配備，縣鄉(xiāng)要注意保留一些50歲左右經(jīng)驗豐富、工作得力的干部。同時，重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。要堅持把發(fā)揚民主貫穿換屆工作始終，完善黨代表產(chǎn)生辦法，適當提高基層一線代表比例，代表選舉的差額比例不能低于20%。要認真考慮和把握黨代會代表和黨委委員候選人的分布、結(jié)構(gòu)、考察、推薦等工作，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要及時談心談話。各級組織部門是抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要責任部門，要加強組織指導(dǎo)，進一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容，創(chuàng)新爭創(chuàng)形 10式，提升爭創(chuàng)質(zhì)量，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。中建功立業(yè)，以跨越發(fā)展的實效檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。根據(jù)中央和省委的部署，今年的創(chuàng)先爭優(yōu)工作必須把握好五個時間節(jié)點：春節(jié)后要繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作，努力做到每名書記都作點評、每個基層黨組織和每名黨員都被點評；全國‘兩會39。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指 11導(dǎo)相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合，認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型經(jīng)驗和有效做法，研究解決存在問題和不足，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力，扎實推進不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)。要注重示范帶動，抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)。赴全國赴省表彰。 繼續(xù)抓好重點改革項目的落實。二要進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。要加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道；要注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，注重從縣、鄉(xiāng)黨政機關(guān)選調(diào)優(yōu)秀干部到市級黨政機關(guān)工作。今后，從國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，原則上采取競爭上崗或公開選拔的 13方式。六要探索完善干部工作信息公開制度。一方面，要加強對干部選任工作的監(jiān)督。要完善電話舉報、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報‘三位一體39。要認真執(zhí)