【正文】 沒(méi)有一人能夠準(zhǔn)確全面回答。一個(gè)地方、一個(gè)干部一定要有大格局、大境界，不要遇事總是先考慮個(gè)人的利害、小團(tuán)體的利益。比如，我市2019年獲批國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是多方面的，說(shuō)到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時(shí)代的要求，宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀(guān)念缺位，權(quán)力觀(guān)扭曲，責(zé)任心缺乏。十是精神懈怠圖安逸，干事創(chuàng)業(yè)守?cái)偙１?、享?lè)奢靡轉(zhuǎn)入地下。六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī)，不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。二是上推下卸不作為，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責(zé)。在即將開(kāi)展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！八娘L(fēng)”問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，具有很強(qiáng)的反復(fù)性和頑固性。有人說(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。如果不自知，自我陶醉，就可能形象越來(lái)越差。如果一個(gè)地方風(fēng)氣好中向上，那么這個(gè)地方的發(fā)展就壞不到哪里去，而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時(shí)的。希望大家按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題，深挖細(xì)查、真抓實(shí)做，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。剛才，同志通報(bào)了2019年度全市目標(biāo)績(jī)效考核情況，同志通報(bào)了我市作風(fēng)建設(shè)方面的*起典型案件，會(huì)議對(duì)2019年度的部分先進(jìn)單位和后進(jìn)單位分別頒發(fā)了奔馬獎(jiǎng)、蝸牛獎(jiǎng)，用這種形式表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。成績(jī)只能代表過(guò)去，不能代表將來(lái)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。如果一個(gè)地方風(fēng)氣長(zhǎng)期不正，并且持續(xù)下滑，那么這個(gè)地方就好不到哪里去，即便是好也是暫時(shí)的非理性的繁榮。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。 。但是從現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題和群眾反映的情況來(lái)看，作風(fēng)問(wèn)題仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)樹(shù)倒根在、遠(yuǎn)未絕跡，形式主義、官僚主義仍然比較突出，甚至在個(gè)別單位和地方相當(dāng)猖獗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。報(bào)告梳理了當(dāng)前我市“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn)：一是明哲保身不擔(dān)當(dāng)，只求不出事，寧愿不做事。五是不重實(shí)效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章。九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過(guò)場(chǎng)，調(diào)查研究不深，解決問(wèn)題不多。如果任其發(fā)展蔓延，競(jìng)相效尤，后果不堪設(shè)想。比如，有的同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面從嚴(yán)治黨工作中，存在政治站位不高的問(wèn)題，不知道中央、省委讓干啥，為啥讓我們這么干，我行我素，無(wú)知且任性。個(gè)別同志一門(mén)心思等著機(jī)構(gòu)改革、干部調(diào)整，等待觀(guān)望、坐等提拔，甚至埋怨上級(jí)支持我市改革不夠，散布消極情緒，不僅無(wú)益反而有害。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前，不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，表面上說(shuō)堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，一到具體工作中，立馬就露餡，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，社會(huì)如何治理，黨建如何抓，這些內(nèi)容都認(rèn)真學(xué)習(xí)了沒(méi)有，學(xué)到了沒(méi)有。如果對(duì)這些最基本的理論知識(shí)、大政方針都搞不明白，如何能夠把工作干好。比如，青多村移民拆遷指揮部負(fù)責(zé)人，在對(duì)市委市政府的政策不清楚、對(duì)鎮(zhèn)政府的要求不明白、對(duì)村里的方案不了解的況下，面對(duì)群眾反映瞎表態(tài)，造成十九大前后老百姓群情激憤去上訪(fǎng)。四是工作作風(fēng)不實(shí)。這些問(wèn)題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但害人害己害百姓，誤事誤政誤，直接影響了人民群眾的利益，直接影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接影響了黨和政府的形象。落實(shí)十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量，工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，建設(shè)又富又美，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān)，不是靠“噴，而是靠“拼”。我們必須橫下一條心，持續(xù)抓、經(jīng)常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒(méi)前途，讓跑官要官的人沒(méi)市場(chǎng)，讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。全市各?jí)各部門(mén)和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。一個(gè)地方要發(fā)展，如果理念對(duì)了，方向?qū)α耍退阕叩寐稽c(diǎn)，那也是向前走。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀(guān)，大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，去“四風(fēng)”存量，遏“四風(fēng)”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。在工作中，一些部門(mén)和主要負(fù)責(zé)同志對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，要么落實(shí)不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇。現(xiàn)在看來(lái)，我們當(dāng)標(biāo)兵沒(méi)當(dāng)好，后面的追兵趕超我們的倒是不少。對(duì)照新時(shí)代的要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，我們沒(méi)有任何驕傲的資本，沒(méi)有任何懈怠的理由，絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一定要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，一定要提高站位境界，站在全國(guó)、全省的高度，以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握，在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。解放思想就是實(shí)事求是，就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀(guān)與客觀(guān)相符合。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。首要是先看準(zhǔn)。要把握新時(shí)代的脈搏，把準(zhǔn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng)，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。在現(xiàn)在的工作中，一些干部“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然，對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞，對(duì)基層疾苦不管不問(wèn)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù)，要你干啥。無(wú)論你處在什么崗位，一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題，拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官。省委書(shū)記同志在調(diào)研時(shí)指出，要把弘揚(yáng)愚公移山精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。前幾天到一個(gè)貧困戶(hù)家調(diào)研，她們家有5口人，黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。 （三）守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的問(wèn)題。而現(xiàn)在我市一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，愛(ài)惜羽毛、愛(ài)惜牙齒，只想落好、不想得罪人、工作沒(méi)原則是突出問(wèn)題。有些問(wèn)題可能就是小問(wèn)題，但是村里不管，鎮(zhèn)里也不管，市里也沒(méi)人管，最后就成了群眾越級(jí)上訪(fǎng)。如果層層不負(fù)責(zé)任、層層失守，我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展又從何談起。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)于依賴(lài)開(kāi)會(huì)、發(fā)文件推動(dòng)工作，但是開(kāi)會(huì)真的有用么。去年*月份，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，經(jīng)過(guò)深入分析，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)關(guān)鍵：一是河道中的攔水壩設(shè)計(jì)不合理、方向不對(duì)，造成河水肆意沖刷耕地形成河沙，一些企業(yè)非法采沙。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報(bào)、群眾的舉報(bào)，不到實(shí)地察看，是不可能