【正文】 高度負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地把活動(dòng)組織好、開展好，以優(yōu)良的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌，開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們必須奮起趕超、負(fù)重奮進(jìn)。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但破壞的是***的形象，流失的是項(xiàng)目投資，損害的是群眾利益，影響的是發(fā)展大局，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。我市與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平的差距，根源上是干部作風(fēng)、服務(wù)效率和發(fā)展環(huán)境的差距。同時(shí)，與省內(nèi)的一些強(qiáng)縣比較，去年有17個(gè)縣（市、區(qū)）gdp超過(guò)我市，有6個(gè)縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入超過(guò)我市。面對(duì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的艱巨任務(wù)和緊迫要求，市委、市政府決定把開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)作為全市工作的總抓手，著力推進(jìn)大項(xiàng)目，開展大招商，促進(jìn)大發(fā)展，謀求新跨越。圍繞開展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，市委、市政府專門制定了活動(dòng)《意見》，并在會(huì)上進(jìn)行了印發(fā)，各級(jí)各部門單位一定要抓好貫徹落實(shí)。 去年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市上下知難而進(jìn)，奮力開拓，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。剛才，***同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對(duì)2011年度全市先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我就開展好活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。這是市委、市政府從***實(shí)際出發(fā)，著眼發(fā)展大局，作出的重要決策。同樣是經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，同樣是面對(duì)嚴(yán)竣復(fù)雜的形勢(shì)，全國(guó)很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都搶抓危機(jī)當(dāng)中的機(jī)遇，都在逆勢(shì)突進(jìn)，拼搏進(jìn)取，大干快上，成功實(shí)現(xiàn)了加速趕超。因此，要戰(zhàn)勝困難和危機(jī)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)崛起和跨越趕超，必須抓住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”這個(gè)根本和要害，緊緊抓在手上、切實(shí)抓出成效，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展提供可靠保證。開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，集中打一場(chǎng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為服務(wù)和保障全市發(fā)展創(chuàng)造良好條件。因此，市委、市政府確定，今后五年全市g(shù)dp確保達(dá)到1200億元、力爭(zhēng)1500億元，規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到3500億元、力爭(zhēng)4000億元，地方財(cái)政收入確保達(dá)到80億元、力爭(zhēng)突破100億元，把***建設(shè)成為真正意義上的“大***”、“強(qiáng)***”、“新***”。 二、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求和主要任務(wù) 活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”為主線，以“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”為核心，從解放思想、更新觀念入手，進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、 危機(jī)意識(shí)”，堅(jiān)持“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的總要求，突出抓干部、抓制度、抓監(jiān)督、抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。要著重在以下十個(gè)方面下功夫： 一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)都 要按照“保三爭(zhēng)四”的要求確定目標(biāo)，即地方財(cái)政收入增幅保證30%、力爭(zhēng)40%，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，有10個(gè)以上的鎮(zhèn)地方財(cái)政收入過(guò)億元，其中5個(gè)以上過(guò)2億元，涌現(xiàn)出更多的經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)。市直各部門單位要瞄準(zhǔn)全國(guó)全省先進(jìn)水平高點(diǎn)定位，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，綜合考評(píng)跨入全省先進(jìn)行列，力爭(zhēng)進(jìn)入前三位。大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，策劃編制一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)以及其他財(cái)源項(xiàng)目，確保儲(chǔ)備億元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目投資達(dá)到300億元以上。要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)盡可能多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。 三要強(qiáng)力推進(jìn)“招商引資攻堅(jiān)年”。突出工業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)稅項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保引進(jìn)一批投資過(guò)億元、過(guò)10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)組織200個(gè)以上招商小組，常年在外招商，及時(shí)收集有價(jià)值的招商信息，并由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠上洽談推進(jìn)。同時(shí)，做好以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商的文章，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資大格局。完善考核獎(jiǎng)懲政策，最大程度調(diào)動(dòng)招商引資的積極性。力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，在全市培育一批年銷售收入過(guò)500億元、300億元、100億元、50億元和10億元的企業(yè)，加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。要加大聯(lián)系服務(wù)企業(yè)力度。建立企業(yè)家參與黨委政府決策制度，對(duì)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)家大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上有地位，營(yíng)造尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主體，實(shí)施“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”，加快培育一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，打造一批高端創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)基地；實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新提升工程”，培育創(chuàng)新型企業(yè)。要堅(jiān)持因地制宜、合理定位、科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各重點(diǎn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，搭建新一輪發(fā)展的大平臺(tái)。目前，***旅游區(qū)已經(jīng)具有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，在省內(nèi)已經(jīng)有了一定的知名度和影響力，下一步要研究論證好發(fā)展定位，打造成為文化旅游的主導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)區(qū)和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的城市新組團(tuán)。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、泰鋼不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等特色、專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極為中小企業(yè)、微型企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)建設(shè)發(fā)展載體、搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo) 基金，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，不計(jì)代價(jià)、不講條件、不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。 七要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快“城中村”改造和新