社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村市場體系建設講解報告-wenkub
2023-05-13 16:58:18 本頁面
【正文】 定了生產(chǎn)和生活兩方面的目標，在生活目標中包括了私人生活和公共生活兩個方面。這個關系的調(diào)節(jié)主要是解決平等問題。調(diào)整這三方面的關系在很大程度上與解決農(nóng)村問題密切相關。 ? 黨的治國理念發(fā)生轉(zhuǎn)變。 ? 新農(nóng)村 ：是現(xiàn)代農(nóng)村，不是自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)村，更不是人民公社時代的農(nóng)村 ? 三個層次的理解。離開一定條件談公有制和私有制的優(yōu)劣是沒有意義的。不是退回到集體經(jīng)濟時代。 本資料來自 4 （一）新農(nóng)村建設 “ 新 ” 在哪里？ ? 1．新背景 ? 中國社會處在轉(zhuǎn)型時期。 ? 平衡中央政府和地方政府在支持農(nóng)業(yè)方面的責任 ? 中國經(jīng)濟進入一個新的歷史發(fā)展時期，財政收入增加，支農(nóng)能力增強才可以增加。 首先，在調(diào)整中央政府與地方政府的關系中，農(nóng)民的社會角色是一個重要約束因素。 本資料來自 6 ? 2．新目標： ? 生產(chǎn)發(fā)展；生活寬裕；村容整潔；鄉(xiāng)風文明；管理民主。 本資料來自 14 ? 老問題 ： ? 農(nóng)業(yè)是效率問題。目前主要是土地財產(chǎn)權和平等公民權 本資料來自 15 3．新手段 ? 基本原則還是 “ 多予、少取、放活 ” 。 非政府組織和志愿者方面要促成民間的資金和勞務的轉(zhuǎn)移支付。 （ 3）放活： 不僅是對農(nóng)民放活，還包括對農(nóng)民組織的放活。 本資料來自 19 ? （三）建設新農(nóng)村的難點 ? “ 多予 ” 的規(guī)模和效率 不僅中央政府要 “ 多予 ” ，地方政府也要 “ 多予 ” ，這不容易。要解決理念問題，不要念叨老生常談。 —— 2020年一號文件 堅持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。這似乎是一個匪夷所思的成就。這部分收入是不可能按照５％的速度增長的。 本資料來自 24 ? 知道了農(nóng)民收入水平低下的根本原因，對癥下藥，似乎有兩個辦法解決問題 ? 一個是讓農(nóng)民精耕細作，多投入勞動，以增加報酬； 另一個辦法，叫做 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” ，似乎可以用這個辦法來增加農(nóng)民收入。 表 3. 消極城市化的后果 單位：萬戶、萬、元 年份 2020 2020 2020 2020 2025 糧食種植業(yè)農(nóng)戶數(shù)量 16000 16783 17465 18175 18914 戶均經(jīng)營規(guī)模 8 . 1 3 7 . 7 5 7 . 4 4 7 . 1 5 6 . 8 7 戶均糧食種植純收入 3252 3100 2976 2860 2748 本資料來自 28 積極的城市化政策：讓現(xiàn)有 5000萬糧食種植農(nóng)戶穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移到城市，剩下的農(nóng)戶按照每年的 %速度減少，其余假設不變。我國東部地區(qū)的變化會很快，未來的關鍵是中部地區(qū)。 ? 這個變化意義重大。 兩個夫人交換勞動就增加 GDP。 加快了農(nóng)業(yè)對勞動力的排斥 。 ? “ 趕集 ” 的意義在逐漸消失。 本資料來自 42 ? ， 并影響到商業(yè)點的命運 ? 已經(jīng)觀察到中國鄉(xiāng)村居民點的衰落現(xiàn)象 ， 但它對商業(yè)點的影響還沒有研究 。1915年 1930年之間 ， 鐵路沿線的商業(yè)點 65%是增長的 ， 倒閉的只有 21%。 恩格斯分析原因?qū)ξ覀冇泻艽蟮膯⑹?。 ? 商品化的交易規(guī)模和方式都必須提高 。 ? 廣泛的城鄉(xiāng)貿(mào)易會產(chǎn)生農(nóng)村社會的積累機制，破除農(nóng)村依附關系，產(chǎn)生民主需求。 從韓國的情況看 ， 農(nóng)民合作社的交易成本低于商人的 5%。要加強培訓工作。 特別是產(chǎn)品標準 ， 要盡快實現(xiàn)與國際市場的接軌 ， 形成統(tǒng)一的標準 。 對于地方批發(fā)市場的建設 ， 凡是新建市場 ， 國家補貼 1/5， 同時都道府縣補貼 1/3。 （ 引自 黃海副部長的文章 ） ? 目前商務部在農(nóng)村市場方面是抓兩項工作，一個是批發(fā)市場建設，另一個是 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程。 本資料來自 58 ? 的原則 。 ? 自然經(jīng)濟對機構設置的影響是多方面的。 ? 國務院領導高度關注機構改革。 ? 教訓：不能忽視移民的必然性 本資料來自 61 歐美的經(jīng)驗：傳統(tǒng)農(nóng)村的消失 ?保持歷史傳統(tǒng) ?自由移民（正向淘汰） ?農(nóng)民居住在田莊 ?對 “ 不在地主 ” 的限制 本資料來自 62 印度的經(jīng)驗教訓 ?現(xiàn)實 ?貧民窟的后果 （廉租房的空想） ?種姓制度的影響 （民主發(fā)展滯后） ?城市經(jīng)濟滯后的影響 本資料來自 63 日本和臺灣的經(jīng)驗教訓 ?成功經(jīng)驗 ：土地改革產(chǎn)生公平 ?目前的困難 ：土地規(guī)模經(jīng)營難以形成 本資料來自 64 中國的經(jīng)驗： 歷史是我們的榜樣 ?土地制度改革在過去和未來都是我們的出路 ?城市化是農(nóng)村發(fā)展的根本途徑 本資料來自 65 現(xiàn)階段農(nóng)村快速發(fā)展的類型 ? 外向經(jīng)濟帶動型 ? 都市農(nóng)業(yè)帶動型 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動型 ? 規(guī)模經(jīng)營帶動型 ? 資金投入帶動型 ? —— 以上類型不具有普遍意義 本資料來自 66 新農(nóng)村建設的主要操作類型 ? 政府基礎設施投入為主 ? 移民為主 ? 企業(yè)結(jié)對支持 ? 志愿者推動 本資料來自 67 。 ? 政府援助通過農(nóng)民的創(chuàng)造性來實現(xiàn)。生產(chǎn)中又重視
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