6提高調(diào)解維護(hù)安定思考-wenkub
2024-09-25 20 本頁(yè)面
【正文】 屆選舉等引發(fā)的矛盾糾紛，給農(nóng)村穩(wěn)定工作帶來(lái)很大壓力；在城市因城市建設(shè)、拆遷、建筑工地?cái)_民、企業(yè)重組改制等方面矛盾和問(wèn)題也相當(dāng)突出。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，通過(guò)我們一年來(lái)的實(shí)踐，有必要總結(jié)一下我們開(kāi)展工作的情況。近兩年來(lái)，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，最高人民法院、司法部多次召開(kāi)全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作做出部署。剛才，順義、西城、宣武、朝陽(yáng)和海淀五個(gè)區(qū)縣分別從不同層次、不同側(cè)面介紹了開(kāi)展人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)從不同角度給全市的人民調(diào)解工作以啟示，對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣，使我市的人民調(diào)解工作再上新臺(tái)階。提高調(diào)解維護(hù)安定思考 同志們： 大家上午好。今天，我們召開(kāi)全市人民調(diào)解工作會(huì)議，任務(wù)就是總結(jié)2003年以來(lái)我市人民調(diào)解工作取得的經(jīng)驗(yàn)與成效，找出差距，彌補(bǔ)不足，研究部署下一步我市人民調(diào)解工作，為維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。XX省人民調(diào)解工作得到了市委、市政府、市委政法委的高度重視。 第二，召開(kāi)本次會(huì)議是維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)各種矛盾、各種事件，我們?cè)趺唇鉀Q，其中重要的一條就是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。去年以來(lái)，我們?cè)谌?16個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部建立了人民調(diào)解委員會(huì)；吸收了一批文化素質(zhì)較高，懂法律的退休法官、檢察官、律師等專(zhuān)門(mén)人才；規(guī)范了調(diào)解的程序、文書(shū)，實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”；在各級(jí)政府的支持下，人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障情況有了一定改善；人民調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化；人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)明顯加強(qiáng)，人民調(diào)解工作的質(zhì)量提高。大會(huì)認(rèn)為，五個(gè)區(qū)縣的發(fā)言談的事例少、主要講觀點(diǎn)。它回答了在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級(jí)調(diào)解委員會(huì)，如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。但是，新成立的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層的人民調(diào)解組織干什么，怎么開(kāi)展工作，怎么在開(kāi)展工作中發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)解組織的作用，XX縣區(qū)把突破口選擇在與公安派出所受理糾紛的銜接上，這個(gè)銜接點(diǎn)很有特色。 朝陽(yáng)和海淀兩位同志的發(fā)言，從街道和居委會(huì)兩個(gè)不同層面介紹了調(diào)解組織如何引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)，解決新時(shí)期出現(xiàn)的居民和物業(yè)間的矛盾。望京街道業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、與物業(yè)公司的矛盾糾紛比較突出，他們探索了聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師參加人民調(diào)解的做法，效果是好的，而且值得我們今后學(xué)習(xí)。宣武在僑界成立了調(diào)解委員會(huì)、在工地成立了調(diào)解委員會(huì)、在流動(dòng)人口、在民族地區(qū)成立了調(diào)解委員會(huì)。我覺(jué)得宣武的經(jīng)驗(yàn)的核心在這里。但當(dāng)前這種局面遠(yuǎn)沒(méi)有形成。我們認(rèn)為，這一層面的調(diào)解委員會(huì)應(yīng)以調(diào)解新型糾紛為主。其調(diào)解的方式也可因人、因糾紛不同而靈活多變。 （三）探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人民調(diào)解工作的保障問(wèn)題 解決人民調(diào)解工作的生存與發(fā)展需要一定的投入。一種方法是固定補(bǔ)貼，固定每名調(diào)解員補(bǔ)貼金額；還有一種方法就是政府每年拿出一部分資金。 四、今后工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求 （一）不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作領(lǐng)域
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