6我國的暫予監(jiān)外執(zhí)行制度及其完善-wenkub
2024-09-25 19 本頁面
【正文】 行。在實踐中只有認真堅持這一政策，才能確保監(jiān)外執(zhí)行犯不致再危害社會。同條第四款還明確規(guī)定：“發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件的，或者嚴重違反有關保外就醫(yī)的規(guī)定的，應當及時收監(jiān)”。 第二，確保不致危害社會前提下的行刑人道性。由人民法院決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行，是指對被判刑人本來應當以監(jiān)禁方式執(zhí)行刑罰，因其符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件，由作出生效判決的人民法院決定以非監(jiān)禁方式執(zhí)行刑罰；由省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行，是指對正在監(jiān)獄以剝奪自由方式執(zhí)行刑罰的罪犯，因其具有了暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形，而由服刑地的監(jiān)獄局決定以限制自由的方式執(zhí)行刑罰。前者是在作出判決的同時決定暫不收監(jiān)執(zhí)行，后者是在罪犯服刑過程中決定改為暫時監(jiān)外服刑。 第二，根據(jù)《刑事訴訟法》第二百一十四條的規(guī)定，暫予監(jiān)外執(zhí)行有三種情形：一是有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；二是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；三是生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。暫予監(jiān)外執(zhí)行制度是一項重要的刑罰執(zhí)行制度，由于該制度涉及到行刑方式變更中的許多具體問題，隨著司法實踐的深入，該制度…… 一、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度的概念和特征 根據(jù)《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》有關條文的規(guī)定，所謂暫予監(jiān)外執(zhí)行是刑事訴訟法和監(jiān)獄法中規(guī)定的變更刑罰執(zhí)行的重要法律制度之一。我國的暫予監(jiān)外執(zhí)行制度及其完善 內容摘要。它是指被判處有期徒刑、拘役的罪犯，如果患有嚴重疾病需要保外就醫(yī)，或者是懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，或者生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的，依照法定的程序審批后可以不在監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行場所關押服刑，而放在社會上由公安機關執(zhí)行監(jiān)督管理刑罰執(zhí)行方式。 符合上述三種情形之一的，即可暫予監(jiān)外執(zhí)行。 第四，暫予監(jiān)外執(zhí)行的行刑主體是公安機關，同時，依靠基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。不管是前者還是后者，都僅僅是行刑方式的變更，并不改變罪犯的身份，而且都是暫時的，不具有永久性。由法定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件可以清楚地看出，不管是對于患有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的罪犯，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的罪犯，還是生活不能自理的罪犯，所體現(xiàn)的都是行刑的社會主義人道性原則。 第三，行刑主體體現(xiàn)專門機關與群眾路線相結合的政策性。 二、暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序 如前所說，暫予監(jiān)外執(zhí)行有兩種，一種是由人民法院決定的，另一種是由罪犯服刑地的監(jiān)獄局決定的。此外還有一種情況，即人民法院在判決時并未發(fā)現(xiàn)罪犯應當暫予監(jiān)外執(zhí)行，而是監(jiān)獄在對公安機關送交的罪犯進行人監(jiān)身體檢查時，發(fā)現(xiàn)其有暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形而拒絕收監(jiān)。 第二，由省級人民政府指定的醫(yī)院開具證明文件。 第四，對需要保外就醫(yī)的罪犯，由監(jiān)獄填寫《罪犯保外就醫(yī)審批表》，連同《罪犯保外就醫(yī)征求意見書》、有關病殘鑒定和當?shù)毓矙C關意見，報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄局審批。 第六，保外就醫(yī)罪犯由取保人領回到當?shù)毓矙C關報到。 ，《刑事訴訟法》僅用一個條文即第一百五十七條，對暫予監(jiān)外執(zhí)行的對象、條件和行刑主體等問題進行規(guī)定，沒有關于人民檢察院法律監(jiān)督方面的內容，這顯然是個缺陷。根據(jù)本規(guī)定，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關應當將批準的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定抄送人民檢察院。 監(jiān)所檢察部門在暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督上，立足主動做到“三個同步”：第一，事前同步監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)行機關又沒有及時糾正的，可視為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當，在全面審查期間，罪犯不得出監(jiān)；對沒有問題或異議的，可不予全面審查，執(zhí)行機關在接到暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書后，可將罪犯監(jiān)外執(zhí)行。如果認為原決定正確，這時又應當如何處理。在法定期限內人民檢察院沒有提出“認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)摹睍嬉庖姷?，法定期限過后立即執(zhí)行。根據(jù)《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》第十二條規(guī)定，對于實行保外就醫(yī)的罪犯，“根據(jù)罪犯病情，可以一次批準決定保外就醫(yī)時間半年至一年。這一規(guī)定顯然失之過寬，漏洞也很多，特別是在當前腐敗之風普遍存在的情況下，開一個這樣的證明是非常容易的。 ，是如何辦理罪犯采取非法手段騙取保外就醫(yī)期間
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