6土地制度改革的幾個(gè)問題-wenkub
2024-09-25 18 本頁面
【正文】 民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)；三是農(nóng)村土地集體所有，對農(nóng)村婦女的土地權(quán)益形成極大的損害，出嫁外村的婦女在本村得不到土地，在外村也得不到土地，一旦離婚，則土地全無；四是農(nóng)村集體土地實(shí)際上成了政府征用土地的二傳手，由于村支部一定程度上是上級黨政組織任命的，許多地方，即使當(dāng)選村長也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的認(rèn)可不認(rèn)可有關(guān)。但是，要提高征收和征購的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 第一，土地所有制怎樣確定 有的學(xué)者提出，中國的土地應(yīng)當(dāng)私有化，特別是農(nóng)民的耕地和宅地應(yīng)當(dāng)私有化。土地制度改革的幾個(gè)問題 目前，我國土地所有和管理體制亟待改革已成為一種共識。實(shí)際上這種主張除了我國經(jīng)濟(jì)制度方面的不可行外，操作中因土地的歷史歸屬權(quán)追索成本和復(fù)雜性，也是不可行的。二是土地的集體所有制，將目前的集體所制土地改變?yōu)閲型恋亍Ｒ虼?，在政府低價(jià)征地時(shí)，村組織不但不能起保護(hù)農(nóng)民利益的作用，甚至成為損害農(nóng)民利益的工具。但是，修補(bǔ)和改良的方式不可能從根本上解決問題，而且會產(chǎn)生新的問題，不如一攬子解決，總體成本較小。但是，當(dāng)土地是集體所有和國有時(shí)，土地的使用年期，則成為一個(gè)重大的問題。所以，賣的人，不賺錢；買的人不合算。能再出讓一次嗎。不論怎樣，目前的使用年期，時(shí)間太短，應(yīng)當(dāng)延長。對于農(nóng)村耕地等集體用地，怎樣進(jìn)入建設(shè)用地市場，有著兩種意見：一是農(nóng)村集體用地必須先征用為國有土地，再由政府出讓給用地商。比如，農(nóng)村集體如果要出售自己生產(chǎn)的糧食，是不是先要由政府收購，再由政府賣給用糧者呢。如果不能國有，則農(nóng)村的集體土地應(yīng)該可以直接進(jìn)入用地市場。政府不應(yīng)當(dāng)干預(yù)土地出租市場的租價(jià)水平。但是，不排除農(nóng)村土地集體所有時(shí)，村長為了自己的私利，將土地低價(jià)出售或者出租給用地者作用，從
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