【正文】 主黨派、各人民團體、各界愛國人士，向駐皖解放軍、武警部隊、公安干警，向所有關(guān)心、支持安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感 謝，并致以崇高的敬意。農(nóng)村和國有企業(yè)等基層黨組織建設(shè)不斷加強，城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟等新型社會經(jīng)濟組織的黨建工作在探索中前進。國防后備力量建設(shè)和 “ 雙擁 ” 工作進一步加強。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。民主法制建設(shè)有了新發(fā)展。各項科技事業(yè)加快發(fā)展，哲學(xué)社會科學(xué)研究明顯進步。城鄉(xiāng)居民儲蓄增長較快，群眾居住條件和生活環(huán)境大為改善，生活質(zhì)量進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 3048 第 3 頁 共 25 頁 元增加到 5294元，農(nóng)民人均純 收入由 973元增加到 1935元。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟比重達到 29％。 改革開放取得新進展?？萍歼M步在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額有較大提高。全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，總體實 第 2 頁 共 25 頁 力進一步增強。 中國共產(chǎn)黨 XX 省第七次代表大會，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段，全省開始實施 “ 十五 ” 計劃的新形勢下召開的一次重要會議。大會的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)第六次黨代會以來的工作，進一步明確未來 5 年安徽經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)的奮斗目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆省委和省紀委，動員全省廣大黨員和各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“xxxx” 要求，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強省這個主題，全面實施 “ 十五 ” 計劃，努力開創(chuàng)安徽現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。與 1994 年相比， xx 年國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1488 億元增加到 3038 億元，翻了一番；財政收入由 109 億元增加到 290億元，增長 倍。城鎮(zhèn)化水平由 ％上升到 ％。社會主 義市場經(jīng)濟體制初步建立，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益增強。黨政機構(gòu)改革和城鎮(zhèn)社會保障、住房、醫(yī)療等制度改革取得重大進展，財稅、金融、投資等體制改革邁出新的步伐。 “ 八七 ” 扶貧攻堅計劃如期完成，農(nóng)村貧困人口大幅度減少。 精神文明建設(shè)取得新進步。教育發(fā)展步伐加快， “ 兩基 ” 目標基本實現(xiàn)，普通高中和高等教育規(guī)模逐步擴 大，教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人均受教育年限有所增加。人民代表大會制度不斷完善，地方立法和依法監(jiān)督工作不斷加強?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)依法有序推進。黨的建設(shè)邁出新步伐。全省黨員發(fā)展到 260萬人，廣大黨員的先鋒模范 作用得到較好發(fā)揮。 近 7 年的成就鼓舞人心。對這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析原因，采取有效措施，認真加以解決。堅持 “ 三個有利于 ” 標準，做到既堅持科學(xué)態(tài)度，按客觀規(guī)律辦事，不斷糾正和克服亂闖亂冒、虛報浮夸等不良傾向，又鼓勵倡導(dǎo)大膽探索、勇于創(chuàng)新，敢闖敢冒，開拓進取，堅持思想上與時俱進，工作上 第 6 頁 共 25 頁 創(chuàng)新務(wù)實，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。堅持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，努力探索社會主義市場經(jīng)濟條件下加快發(fā)展的新路子。人民群眾是力量源泉、勝利之本。切實加強和改進新時期黨的思想政治工作，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。第五，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力維護安定團結(jié)的社會政治局面 。認真解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾。根據(jù)新時期黨的建設(shè)總目標，我們緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，深入開展 “xxxx ” 重要思想和 “ 三講 ” 學(xué)習(xí)教育活動， 第 8 頁 共 25 頁 著力加強黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，嚴肅黨的紀律，依紀依法嚴懲～，不斷提高廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力，注重發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的保證。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放將向更高層次和更寬領(lǐng)域邁進。必須正視我省與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距仍在拉大的嚴峻現(xiàn)實，正視在新一輪區(qū)域競爭中不進則退、慢進也是退的壓力，正視趕上全國平均發(fā)展 水平的艱巨性，正視我國加入世貿(mào)組織帶來的廣泛而深刻的影響，進一步增強憂患意識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。這些都為加快發(fā)展奠定了堅 實的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基矗只要我們凝心聚力，銳意進取，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，就一定能充分利用經(jīng)濟全球化的機遇，充分運用新技術(shù)革命的成果，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的活力，開創(chuàng)快速發(fā)展的新局面。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長 5％左右。 加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要把勞務(wù)輸出作為重要產(chǎn)業(yè)，加強培訓(xùn)、引導(dǎo)、服務(wù)和管理，推動農(nóng)村勞動力的有序流動，努力拓寬農(nóng)民的增收渠道。積 極扶持各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍健康發(fā)展。穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營體制，探索建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快完善對農(nóng)業(yè)的支持保護體系，多渠道增加投入，加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量確保防洪保安、抗旱減災(zāi)工程順利實施并如期完成。 工業(yè)化是城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的基矗加快我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整最重要、最緊迫的任務(wù)，就是要強化工業(yè)意識，提高工業(yè)化水平，搶抓新技術(shù)革命機遇，以信息化帶動工業(yè)化，著力增強工業(yè)競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加速城鎮(zhèn)化進程。著眼于提高 規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，按照市場規(guī)律，加速培育主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用顯著的重點骨干企業(yè)，力爭形成一批年銷售收入 50億元以上、若干個 100億元以上的大企業(yè)、大集團，使之成為參與國內(nèi)外市場競爭的主力軍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是最有潛力、最具成長性的經(jīng)濟增長點。要以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為突破口，促進服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。結(jié)合城市功能完善和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。突破生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制性、政策性障礙，切實解決好進城農(nóng)民的戶籍、社會保障和子女教 育等突出問題。繼續(xù)搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇，加強水利、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)發(fā)展奠定堅實基矗優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)在要求。要充分把握新世紀發(fā)展的主動權(quán)，就必須進一步加大改革力度，不斷消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；必須以加入世貿(mào)組織為契機，全方位擴大對外開放，以開放促改 第 15 頁 共 25 頁 革、促開發(fā)、促調(diào)整、促發(fā)展。國有大中型企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，通過規(guī)范上市、相互參股、中外合資等形式，實行股權(quán)多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，深化人事、用工、分配制度改革，不斷增強企業(yè)活力。要進一步研究加入世貿(mào)組織對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，積極采取措施，搶抓機遇，興利除弊，擴大開放領(lǐng)域，發(fā)展開放型經(jīng)濟，全面提高我省的開放水平。大力推進與省外優(yōu)勢企業(yè)的重組聯(lián)合，擴大與東部地區(qū)的經(jīng)濟合作，積極參與西部大開發(fā)。建立和完善公開 、公平、公正的地方法規(guī)及相關(guān)政策，積極推進依法行政，保護企業(yè)和職工的合法權(quán)