【正文】 創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。堅持 “ 二為 ” 方向，貫徹 “ 雙百 ” 方針，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展黃梅戲、徽劇、花鼓燈等具有安徽特色的文化藝術(shù)，廣泛開展群眾性文化體育活動。加快新聞出版、廣播影視、文化體育事業(yè)的改革步伐，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，堅持 走正道、出人才、出精品、出效益的發(fā)展路子。 發(fā)展社會主義民主政治，是人民當(dāng)家作主的重要保證。要堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教及僑務(wù)政策，密切與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村民自治，擴(kuò)大社區(qū)民主，堅持職工代表大會制度，認(rèn)真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大力推進(jìn)并不斷完善 政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體在管理國家和社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。 第 21 頁 共 25 頁 認(rèn)真實施依法治省方略。落實 “ 四五 ” 普法規(guī)劃，提高全體公民首先是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法制觀念。做好地方立法尤其是經(jīng)濟(jì)立法工作。推進(jìn)依法行政，提高行政執(zhí)法水平。深化司法改革，強(qiáng)化司法保障和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系。建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。高度重視和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好群眾信訪工作，及時化解各種社會矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)國防后備力量和國防動員體制建 設(shè)，繼續(xù)做好雙擁工作。堅持不懈地與 “xx 功 ” 等 xx 組織作斗爭。堅持 “ 打防結(jié)合，預(yù)防為主 ” 的方針，深入開展 “ 嚴(yán)打 ”整治斗爭，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實把社會治安綜合治理措施落到實處，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境，讓人民群眾安居樂業(yè)。 同志們，未來 5 年的目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨。 “ 善戰(zhàn)者，求之于勢 ” 。只要我們認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實，就一定能乘勢而上，乘勢而進(jìn)，把安徽的改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提高到新的水平。 三、按照 “xxxx” 要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 實 現(xiàn)新世紀(jì)初的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于把全省各級黨組織建設(shè)好，把全省廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。 xx 同志 “xxxx”重要思想是在新的歷史條件下對黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)的新概括，是新世紀(jì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本綱 第 22 頁 共 25 頁 領(lǐng)和行動指南。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“xxxx” 要求，緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省提供根本保證。 第一，以加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)為根 本，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想。 思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。必須著眼于從根本上提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)，堅持用馬克思列寧主義、 毛澤東思想特別是鄧小平理論武裝全體黨員。要深入學(xué)習(xí)xx 同志 “ 七一 ” 講話，緊緊圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個核心問題，全面領(lǐng)會 “xxxx” 重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。要正確把握黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一關(guān)系，既要堅定共產(chǎn)主義理想信念，更要腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎實做好現(xiàn)階段的每一項工作。 要不斷提高解放思想、實事求是的自覺性，堅持科學(xué)態(tài)度，勇于探索創(chuàng)新，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，做 “xxxx” 的忠實實踐者。 學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、做出表率，充分調(diào)動廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和主動 第 23 頁 共 25 頁 性。要堅持把學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想與本地區(qū)、本部門的工作實際結(jié)合起來，與改造主觀世界、加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識結(jié)合起來，增強(qiáng) 理論學(xué)習(xí)的針對性和有效性，推動理論武裝工作扎實深入地開展。 第二，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。 政治路線確定之后，干部就是決定因素。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實踐鍛煉和黨性修養(yǎng)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，使他們增強(qiáng)馬克思主義理論素養(yǎng)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，確立現(xiàn)代意識、世界眼光和戰(zhàn)略思維，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。要選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要配強(qiáng)正職，真正把那些講政治、懂全局、作風(fēng)好、善于駕馭復(fù)雜局勢的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié) 構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講大局，講團(tuán)結(jié)，講原則，重事業(yè)，重實效。 培養(yǎng)選拔一大批能夠擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的年輕干部，是黨的事業(yè)繼往開來的需要。要結(jié)合新的時代特點，全面貫徹干部隊伍 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，擴(kuò)大識人視野，拓寬用人渠道，不拘一格，唯賢是舉。要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，把實踐鍛煉作為培養(yǎng)年輕干部的主要途徑，支持年輕干部到艱苦環(huán)境中去，到第一線去經(jīng)受鍛煉和考驗。進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。注意合理使用其他年齡層次的優(yōu)秀干部。高度重視培養(yǎng) 第 24 頁 共 25 頁 選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部 。認(rèn)真做好老干部工作，積極發(fā)揮老干部的作用。 堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，堅持和完善民主推薦、～測驗和民主評議等制度，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進(jìn)干部奮發(fā)工作，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。要堅持正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核制度和方法，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在建立干部能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制上取得突破性進(jìn) 展。完善干部交流、輪崗和回避制度。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，選準(zhǔn)人。堅決反對和克服任人唯親、跑官要官、不按規(guī)矩辦事等用人上的不正之風(fēng)。 第三，堅持和完善民主集中制，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。 民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅持和完善民主集中制，首先要把堅持 “ 四個服從 ” 作為鐵的紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。絕不能陽奉陰違，絕不能各取所需，絕不能搞 “ 上有政策，下 有對策 ” ，堅決反對 第 25 頁 共 25 頁 自由主義，堅決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。