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8自治區(qū)事故調查處理意見-wenkub

2024-09-19 21 本頁面
 

【正文】 、冒頂下落物的空間等。 四、證人材料搜集 要盡快向被調查者搜集材料。 ,牽扯到技術問題時,技術組應參加。 ,不準沖洗擦拭。 ,必須做好現(xiàn)場標志。如果事故有隱瞞情節(jié),還要查清隱瞞的情況。火災、道路交通、農機、鐵路路外事故中技術組由消防、交警、農機、鐵路部門擔任,事故事實材料以上述部門提供的材料為主。f.出事前受害人或肇事者的健康狀況 。 四、技術組的任務是:收集有關技術資料和物證;核實傷亡人數(shù);繪制現(xiàn)場圖紙、攝影攝像;起草現(xiàn)場勘查報告; 通過現(xiàn)場勘察、調查取證、專家鑒定、樣品技術檢測等,分析、認定事故發(fā)生的直接原因,并認定事故的直接責任人。按照工作分 第 7 頁 共 34 頁 工,三個小組中都應有安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員參加。 六、嚴格遵守事故調查的保密規(guī)定,未經(jīng)事故調查組組長允許,事故調查組成員不得向無關人員泄露案情,不得擅自發(fā)布 與事故有關的信息,不得私自會見被調查人員,不得外傳和讓非調查組人員閱看或復印案件材料。 二、堅持實事求是的原則,以事實為依據(jù)、以法律為準繩,公正、準確的對事故原因、性質和責任進行 劃分認定,提出切實可行的防范和整改措施建議。 第 5 頁 共 34 頁 ,由自治區(qū)安全監(jiān)管局派出工作組,會同有關地州市政府及其安全監(jiān)管部門共同開展事故查處工作。 ,主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的年收入按照以下標準計算:公有制單位,是指該單位上級主管部門所確定的年收入標準;非公有制單位,是指經(jīng)財務、稅務核準的年收入標準。本級人民政府對事故調查 第 4 頁 共 34 頁 報告作出批復后,由安全監(jiān)管部門按照法定程序和權限實施行政處罰。 、縣(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門將其負責調查處理的生產(chǎn)安全事故的結案批復于作出之日起 7 日內報自治區(qū)安全監(jiān)管局備案。 ,首先由公安機關認定是否為刑事、治安案件。做詢問筆錄時,對可能涉及行政處分的人員采用監(jiān)察機關執(zhí)法文書,其他人員采用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。 二、事故調查程序的要求 ,安全監(jiān)管部門應向同級人民政府請示成立事故調查組。除法律對事故調查處理有特殊規(guī)定外,各級安全監(jiān)管部門應積極向本級人民政府匯報,要求授權或委托本級安全監(jiān)管部門作為組長單位牽頭調查處理由本級政府負責調查的生產(chǎn)安全事故。 ,在經(jīng)地州市人民政府同意后,由地州市安全監(jiān)管部門牽頭組織調查處理。經(jīng)批準后,立即函告事故調查組成員單位,要求派員 第 2 頁 共 34 頁 參加事故調查組。 三、事故性質的認定 (煤礦事故除外)定性中,禁止使用 “ 意外事故 ” 等非規(guī)范性術語。若為刑事、治安案件,由公安機關出具證明, 報自治區(qū)安全監(jiān)管局審核后核銷事故。由自治區(qū)安全監(jiān)管局根據(jù)備案材料核算各地事故指標情況。 對事故調查中發(fā)現(xiàn)的其他與事故發(fā)生沒有因果關系的隱患,另案處理。 款行為的,應當分別裁量,合并作出 處罰決定。瞞報一般事故的,由地州市安全監(jiān)管局 XX 縣區(qū)(區(qū)、市)政府及其安全監(jiān)管部門共同開展事故查處工作。 三、不徇私舞弊,不誘取、套取偽證或修改、轉移、隱藏和銷毀有關證據(jù),不夸大或縮小案情,做到既不包庇事故責任人, 第 6 頁 共 34 頁 也不借機對事故責任人打擊報復。 附件 2: 事故調查組的職責和任務 一、事故調查組履行下列職責: (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失; (二)認定事故的性質和事故責任; (三)提出對事故責任者的處理建議; (四)總結事故教訓,提出防范和整改措施; (五)提交事故調查報告。 三、綜合組的任務是。 (一)主要調查內容 、記錄有關的內容 、地點、時間; 、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式 ; ,接受安全教育情況; 當天,受害人和肇事者開始工作的時間、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位臵); 第 8 頁 共 34 頁 。的細節(jié)或因素。 五、管理組的任務是。 、轉包、租賃等演變過程;企業(yè)性質;經(jīng)營管理方式;租賃、承包、轉包、用工、勞動保險及風險抵押等合同、協(xié)議;證照情況;特殊工種和新工人培訓、持證 情況;事故企業(yè)主要負責人及安全管理人員的人名、職責及履行職責情況;企業(yè)安全管理方面的制度、會議記錄等有關文件;當班人數(shù)、死亡人 第 10 頁 共 34 頁 數(shù)、遇險人數(shù)等; 、部門職責和召開安全生產(chǎn)工作會議、制定應急預案、落實安全生產(chǎn)責任制情況;事故發(fā)生前當?shù)卣坝嘘P部門對事故單位的管理情況,如:安全檢查等。 第 11 頁 共 34 頁 二、物證搜集 。 ,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。 ,發(fā)詢問通知書,二人詢問,填寫詢問筆錄要認真規(guī)范,避免多次詢問,應詢問是否黨員,同一事實最好兩人以上筆錄應證。對證人的口述材料,應認真考證其真實程度。 。事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位臵圖等。 (二)按以下七項內容進行分析。 (五)確定事故的責任者。 (三)勞動組織不合理。 (七)其它。 附件 5: 事故調查報告參考格式 xx 單位 “x 月 x 日 ”xx (事故類別)事故調查報告 x 年 x 月 x 日 x 時 x 分,位于 xx 市 xx 路 xx 號的 xx 單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成 x 人死亡,直接經(jīng)濟損失 xx 萬元。 第 20 頁 共 34 頁 二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況 客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個過程。 ( 2)間接原因 主要從報告的第一部分 “ 基本情況 ” 中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。 責任單位的責任認定按下列模式表述。 七、附件 包括兩項內容。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。同時,根據(jù)《開灤集團公司安全管理行政經(jīng)濟責任追究處罰辦法》(總安字〔 2024〕 2 號)有關條款之規(guī)定,特對有關事故責任人員給予如下追究與考核: 一、趙月華,東歡坨礦業(yè)分公司準備區(qū)十點班絞車司機。安全意識差,對 jh14 型回柱絞車的固定方式不符合規(guī)定隱患未提出意見和建議;在趙月華操控絞車時負責監(jiān)護,未制止趙月華站位錯誤;對絞車牽引阻力突然變大,出現(xiàn) “ 悶車 ” 現(xiàn)象時,也未及時提醒趙月華停車,對事故的發(fā)生負主要責任。給予行政降級處分,罰款 8000 元。 五、孫連貴, 中共黨員,東歡坨礦業(yè)分公司準備區(qū)十點班點班區(qū)長,負責十點班機電班全面工作。編制的《 2282 工 第 26 頁 共 34 頁 作面安裝作 業(yè)規(guī)程》內容不完善,缺少安裝工作面刮板輸送機的安全技術措施;對《 2282 工作面安裝作業(yè)規(guī)程》在現(xiàn)場落實情況監(jiān)督檢查極不到位,未發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違使用 jh14 型回柱絞車牽引大鏈的違章行為,對事故的發(fā)生負重要責任。給予行政降級處分,罰款 8000
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