【正文】 領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化水平。中央提出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮的活動(dòng)不斷引向深入。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，使黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主線，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。因此，我們抓黨的建設(shè)要始 第 4 頁 共 19 頁 終著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。但我們也要清醒地看到，地區(qū)黨的建設(shè)和組織工作還存在一些同新形勢(shì)、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)不過硬，政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，治本措施抓得不夠自覺和持 久；有的思想不夠解放，視野不夠開闊，缺乏開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力，作風(fēng)飄浮、形式主義和官僚主義現(xiàn)象依然存在；有的沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的利益；一些基層黨組織缺乏應(yīng)有的活力，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮；一些職能部門和基層干部中，還存在著管理不到位、不作為或 “ 腸梗阻 ” 現(xiàn)象，甚至個(gè)別人吃拿卡要，影響了地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。這就需要組織部門從自身職責(zé)出發(fā)，樹立正確的用人導(dǎo)向，善于運(yùn)用組織措施，重用那些求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)工作的干部，真正讓想干事、能干事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，在全地區(qū)各個(gè)層面營(yíng)造出一種干 事、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 2024年，地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了新突破，保持了蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，中央、自治區(qū)黨委召開了幾次重要會(huì)議。成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委高度重視、大力支持組織工作的結(jié)果，是廣大黨員干部積極參與、大膽探索的結(jié)果，也是各級(jí)組織部門和組織人事干部辛勤工作、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。 第 1 頁 共 19 頁 在組織工作會(huì)議上的講話 這次地區(qū)組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、自治區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和人才工作會(huì)議精神。下面，我講幾點(diǎn)意見。黨的十六屆五中、六中中全會(huì)，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全面部署，為新世紀(jì)新階段的發(fā)展，特別是全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了良好的體制環(huán)境；自治區(qū)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，在深刻分析新疆經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確了完 善我區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和措施；全國(guó)和自治區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議，提出要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政 第 2 頁 共 19 頁 能力建設(shè)貫穿于組織工作的全過程和各個(gè)方面。 在這樣的新形勢(shì)下，組織工作沒有開闊的思路不行，沒有創(chuàng)新的思維不行，沒有超前的作為更不行。 要明確認(rèn)識(shí)地區(qū)黨建工作面臨的新考驗(yàn)。這些問題已經(jīng)引起地委的高度重視。要用發(fā)展檢驗(yàn)組織工作成效，努力形成圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的良性互動(dòng)。 一要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力把學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮不斷引向深入。各級(jí)黨委和組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ”重要思想作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本途徑，作為今年組織工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。今年地委要求兩縣一市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政一把手時(shí)，要按《干部選拔任用條例》的要求，實(shí)行票決制，也就在縣（市）委委員的范圍進(jìn)行無記名投票表決，請(qǐng)各縣（市）盡快制定操作方案，報(bào)地委批準(zhǔn)后 執(zhí)行。各級(jí)組織部門要根據(jù)分解到哈密的培訓(xùn)數(shù)量指標(biāo)，結(jié)合本地本部門干部培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源條件，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)制度，提出質(zhì)量要求，確保培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、理論夜校學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)計(jì)劃審批等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定。完善離休干部 “ 三個(gè)機(jī)制 ” ，確保 “ 兩費(fèi) ” 落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)思想教育，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)的自覺性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀，更加 自覺地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委及組織部門要按照《深化干部人事制度改革綱要》提出的目標(biāo)要求， 第 8 頁 共 19 頁 以擴(kuò)大干部工作中的民主為重點(diǎn)，不斷完善和落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)改革制度，積極探索和抓緊出臺(tái)新的改革措施，努力形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。改進(jìn)民主推薦干部方式，進(jìn)一步規(guī)范推薦干部的程序和方法。改 進(jìn)干部考核工作，對(duì)提高干部工作水平至關(guān)重要。從今年下半年開始，自治區(qū)將按照先區(qū)級(jí)單位、后地縣單位的步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。加強(qiáng)組織部門與紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系協(xié)作，健全和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況，定期研究問題，形成組織部門與有關(guān)機(jī)關(guān)、部門之間既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作、齊抓共管的干部監(jiān)督機(jī)制。在年初的自治區(qū)人才工作會(huì)議上，自治區(qū)下發(fā)了貫徹中央 32 文件的實(shí)施意見，并在全疆范圍內(nèi)征求意見。人才問題歷來是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國(guó)家全局工作中具有十分重要的地位。按照地委要求，積極籌備召開地區(qū)人才工作會(huì)議。要緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要，探索建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的人才管理新體制。四要以市場(chǎng)配置人才資源為取向，打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙，建立機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動(dòng)機(jī)制。著眼于人才總量的增長(zhǎng)和 人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，加強(qiáng)人才資源能力