6縣政府土地承包經(jīng)營權(quán)管理意見-wenkub
2024-09-19 15 本頁面
【正文】 決流轉(zhuǎn)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益，確保流轉(zhuǎn)行為規(guī)范有序。要充分尊重農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不得用少數(shù)服從多數(shù)的辦法強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地；流轉(zhuǎn)價(jià)格由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，流轉(zhuǎn)收益歸轉(zhuǎn)出戶所有。要妥善處理好近期利益與 長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，嚴(yán)格遵守農(nóng)地農(nóng)用原則，嚴(yán)禁從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁破壞耕作層，有效防止破壞耕地等侵害農(nóng)民長遠(yuǎn)利益的行為發(fā)生。近年來，農(nóng)民因外出務(wù)工、適度規(guī)模經(jīng)營等原因，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象逐漸增多，由于流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、合同簽訂不完善，引發(fā)的土地糾紛呈上升趨勢，出現(xiàn)了一系列不容忽視的問題；甚至存在以流轉(zhuǎn)名義亂占耕地，擅自改變耕地用途等現(xiàn)象，從而引發(fā)一系列社會問題。為此，各級、各部門要充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 ，把加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理作為新形勢下維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的重要任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 （二）堅(jiān)持 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則。 （三）堅(jiān)持 從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。 三、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承 包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理 （一）穩(wěn)定承包關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加快土地 “ 三清理 ” 、合同簽訂、信息錄入等工作進(jìn)度，確保年內(nèi)全面完成換發(fā)補(bǔ)發(fā)經(jīng)營權(quán)證書工作?？h級以縣農(nóng)業(yè)局為依托，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺，配備信息服務(wù)設(shè)備，配置信息軟件，建立流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫，發(fā)布供求信息。 （三）規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和 承擔(dān)的義務(wù)不變。土地流轉(zhuǎn)受讓方以轉(zhuǎn)包、出租方式取得的土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原承包方書面 第 5 頁 共 8 頁 同意，并辦 理流轉(zhuǎn)備案手續(xù)。 （四）實(shí)行合同管理。未經(jīng)承包方書面委托，任何組織和個人都無權(quán)代替承包戶簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同的簽訂要在
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