【正文】 經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于與國際接軌和參與國際競 11 爭。目前，以 XX 為中心的多條干線公路和鐵路連接省內(nèi)外。 功能 單位 2020 年作業(yè)量統(tǒng)計 2020 年生成量預(yù)測 鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)量 萬噸 /年 6107 7300 公路運(yùn)轉(zhuǎn)量 萬噸 /年 28965 35000 航空運(yùn)轉(zhuǎn)量 萬噸 /年 其中：配送量 萬噸 /年 1542 2424 流通加工量 萬噸 /年 280 390 儲調(diào)量 萬噸 /年 3000 4150 12 （ 4）項目總投資： 69700萬元 其中：固定資產(chǎn)投資 66700 萬元， 啟動資金 3000 萬元。該物流中心建成后，將推動 XX 以及整個東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)物流服務(wù)的發(fā)展從而對這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都有重要意義，其建設(shè)必要性和迫切性是明顯的。 位于北半球中緯地帶，歐亞大陸東岸的中國東北松遼平原腹地，居北緯43 176。 02’。 XX市地處中國東北松遼平原腹地，市區(qū)海拔在 250350米之間，地勢平坦開闊。 XX市年平均氣溫 176。夏季，東南風(fēng)盛行，也有渤海補(bǔ)充的濕氣過境。其中，國家級開發(fā)區(qū) 2個： XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、 XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；省級開發(fā)區(qū) (工 15 業(yè)集中區(qū) )14 個： XX 凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、 XX 長江路經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德惠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX綠園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、 XX 東湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 合隆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 五棵樹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX二道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 XX 南關(guān)都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、榆樹環(huán)城工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)。物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模必須要適應(yīng)當(dāng)?shù)丶捌浞?wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又要符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w布局規(guī)劃和市場建設(shè)的需要。為了使預(yù)測結(jié)果盡可能反映現(xiàn)實(shí)情況，需要對具體數(shù)學(xué)模型進(jìn)行精度檢測，以便互相檢驗使預(yù)測結(jié)果的可靠性得以提高。 XX 具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一汽、長客、大成、歐亞、亞泰、空港等物流基地的崛起有效地促進(jìn)了全市物流業(yè)的發(fā)展。到今年上 半年，全市在工商部門注冊的物流企業(yè)達(dá) 1747 戶，第三方物流企業(yè)由去年的 21 戶增至 63戶，納入年度考核的 10 戶企業(yè)上半年已有 5戶銷售收入超過5000 萬元。XX陸捷、一汽國際物流等一批物流大企業(yè)異軍突起，發(fā)展前景看好。多年來，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，原本是一個系統(tǒng)化的物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸若干部門，以至于在各自的部門下，形成一大批功能單一的運(yùn)輸倉儲企業(yè)和各種性質(zhì)的貨代企業(yè)。 18 從國際物流的發(fā)展過程來看，五十年代只有?第三方倉儲?、?第三方運(yùn)輸?，五十年代以后，才逐漸產(chǎn)生了?第三方?物流?以占主導(dǎo)地位并發(fā)揮主要作用?？梢?，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景要求來看，物流業(yè)向?第三方物流?方向發(fā)展是大勢所趨。認(rèn)為商品有地方存、有人管、有人運(yùn)即可。生產(chǎn)社會化和專業(yè)化程度的大大提高，對物流提出了更新更高的要求。配送是一種特殊的物流功能活動。分揀陪貨是獨(dú)特要求，也是陪送中有特點(diǎn)的活動，一送貨為目的的運(yùn)輸則是最后實(shí)現(xiàn)配送的主要手段。 與國際物流接口 據(jù)有關(guān)資料表明，國外在對中國的許多進(jìn)行調(diào)查是發(fā)現(xiàn)，中國 人尚未充分利用物流，中國的物流業(yè)是一個待開發(fā)的大市場。 20 因此，中國的物流業(yè)應(yīng)認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻競爭，從觀念、人才、技術(shù)、資金等方面，建立起符合國際和中國運(yùn)營的物流機(jī)制。在東北平原中部已形成了一條東北 —— 西南走向的城市帶，其中明顯形成了以大連、沈陽、 XX、哈爾濱為中心的四周城市集團(tuán)，共聚集了百余個城鎮(zhèn)。近年來， XX 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，形成了安全、快捷、通暢的交通物流網(wǎng)絡(luò)。 物流總量得到了快速增長。 以現(xiàn)代物流經(jīng)營理念為企業(yè)運(yùn)作指導(dǎo)思想的企業(yè)初露頭角。 物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)建設(shè)得到不斷完善。全市形成了以 5個市級商貿(mào)中心、 6個區(qū)域性商貿(mào)中心、 273 個社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和正在不斷完善的 8條特色商業(yè)街、 5個環(huán)城物流集散節(jié)點(diǎn)組成的流通業(yè)空間布局。隨著 XX經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，圍繞商貿(mào)中心、交通主干道出入口、口岸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，特別是隨著幾大開發(fā)區(qū)的發(fā)展壯大和南部新城的開發(fā)建設(shè)，我市逐步形成了一些區(qū)域性物流中心。但從總體上看， XX 目前現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，現(xiàn)有物流企業(yè)無論是組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式，還是企業(yè)規(guī)模、物流設(shè)施，大都仍處在傳統(tǒng)層面上，和現(xiàn)代物流的要求相比還是有很大距離，與深圳、廣州、南京、蘇州等兄弟城市的發(fā)展相比，存在階段性的差距。但作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的服務(wù)市場卻仍在發(fā)育中。物流涉及的交通、鐵路、航空、物資等管理分別隸屬于不同的主管部門和行政部門，各部門雖然在近幾年在物流規(guī)劃方面做了大量工作，但相互之間仍缺乏協(xié)調(diào)，甚至各自為政。以電子商務(wù)信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代意義上物流活動很少。在2020 年國家公布的?物流百強(qiáng)企業(yè)??三十個民營物流精英企業(yè)?中，我市物流企業(yè)無一入圍。 、行業(yè)間缺乏溝通和聯(lián)系，統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，物流資源閑置現(xiàn)象比較突出。社會上普遍對物流認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)物流的概念上，大多數(shù)企業(yè)對現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度較低。這種以自我服務(wù)為主的物流管理模式在很大程 度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)的需求，也嚴(yán)重地制約了我市整個物流業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)需求的人才不僅僅是傳統(tǒng)的儲運(yùn)管理人員，主要是需要懂得企業(yè)管理、現(xiàn)代物流知識、財務(wù)管理和掌握微機(jī)等現(xiàn)代管理人才。 市物流業(yè)發(fā)展趨勢 XX 經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線是國家交通部關(guān)于東北三省《規(guī)劃綱要》中?五縱、八橫、兩環(huán)、十聯(lián)?中的?兩環(huán)?之一， 具有特殊的經(jīng)濟(jì)位置， XX 是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心，自然也是匯聚了全省人流、物流、信息流、資金流的中心。今年上半年，全市公路貨 物運(yùn)輸量 4711 萬噸，同比增長 %，公路貨物周轉(zhuǎn)量 173309 萬噸公里， 26 同比增長 %；航空貨郵發(fā)運(yùn)量 噸，同比增長 33%，貨郵吞吐量 ，同比增長 %；現(xiàn)有口岸 2個，保稅 貨倉 2 個。 隨著 XX 經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，圍繞商貿(mào)中心、交通主干道出入口、口岸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，特別是隨著幾大開發(fā)區(qū)的發(fā)展壯大及南部新城的開發(fā)建設(shè)， XX 市逐步形成了一些區(qū)域性物流中心。 27 第四章 主要功能和建設(shè)規(guī)模 主要功能 XX物流園區(qū)是組織、銜接、調(diào)節(jié)、管理物流的較大的物流據(jù)點(diǎn)。 貨物運(yùn)輸及倉儲業(yè)務(wù)是物流服務(wù)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，隨著運(yùn)輸行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革個發(fā)展，對物流經(jīng)濟(jì)效益要求的不斷提高，物流服務(wù)行業(yè)的發(fā)展正趨于整體化，并逐步滲透到產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的基本環(huán)節(jié)。本園區(qū)運(yùn)輸功能包括如下內(nèi)容： （ 1） 轉(zhuǎn)運(yùn) 28 轉(zhuǎn)運(yùn) ， 以銜接不同運(yùn)輸工具為主。 XX市 2020年將產(chǎn)生集裝箱 23 萬 TEU， 2020年將產(chǎn)生集裝箱 萬 TEU。 物流園集裝箱業(yè)務(wù)主要有以下內(nèi)容： 1)為貨主或各類承運(yùn)人選擇最佳運(yùn)輸路線，進(jìn)行合理配載，實(shí)現(xiàn)省際公路、鐵路集裝箱直達(dá)業(yè)務(wù)、聯(lián)運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)。 XX 物流園區(qū)倉儲、物流中心設(shè)置倉儲功能時考慮到倉儲設(shè)施（ 貨倉 、料棚、儲罐等）的配送、構(gòu)造、用途及合理使用，保管的方法和保養(yǎng)技術(shù)的選擇等，原則上以提高保管效率，降低庫存貨物的周轉(zhuǎn)。裝卸作業(yè)的代表形式是集裝箱化和托盤化，使用的裝卸機(jī)械設(shè)備有吊車、叉車、傳 送帶個各種臺車等。 包裝功能 為使 XX 物流園區(qū)的貨物完好的運(yùn)送到用戶手中，并按照用戶和服務(wù)對象的要求，需要對大多數(shù)商品進(jìn)行不同方式、不同程度的包裝。 因此，包裝的功能為保護(hù)商品、單位化、便利化和商品廣告。 流通加工功能也是一項服務(wù)增值功能，它能為 XX 物流園區(qū)倉儲、物流中心增加服務(wù)增值方面的收入。 配送功能的設(shè)置，可采用物流園集中庫 存、共同配貨的形式，使用戶或服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)零庫存或只需保持商量的保險儲備，減少物流的成本投入。商流信息主要包括進(jìn)行交易的有關(guān)信息，如貨源信息、價 格 信息、市場信息、資金 流向 、共同信息、付款結(jié)算信息等。 XX 物流園區(qū)的信息服務(wù)應(yīng)建立在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)個國際通用的DEI 信息技術(shù)上，準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn) XX物流園區(qū)的一切物流活動。物流作業(yè)系統(tǒng)包括運(yùn)輸、倉儲、搬動和流通加工作業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。為此研究開發(fā)物流配送鏈的結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本效益目標(biāo)、合理分配成本效益，實(shí)現(xiàn)對各項增值服務(wù)的價值評估，搞好成本效益分析。 動力供。整個供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)關(guān)系入下圖所示。 XX 物流園區(qū)的電子商務(wù)和物流配送指揮平臺工作原理示意圖如下： 33 為使物流配送的合理、高效，實(shí)現(xiàn)物流的協(xié)同配送是降低物流成本的關(guān)鍵。 32 綜合配套功能 包括面向社會的餐飲、娛樂、住宿以及車輛維修保養(yǎng)、清洗、加油和面向中心內(nèi)部的機(jī)修、停車等服務(wù)。 商流中交易、合同等信息，不但提供了交易的結(jié)果，也提供了物流的依據(jù)， 是兩種信息流主要的交匯 處 。 信息服務(wù)功能 現(xiàn)代物流需要依靠信息技術(shù)來保證物流體系正常運(yùn)作的。 31 配送上從物流節(jié)點(diǎn)至用戶或服務(wù)對象的一種特殊送貨形式，不是廣義感念組織貨物訂貨、簽貨、進(jìn)貨以及對貨物處理分配的供應(yīng)，而是以供給者送貨到戶的服務(wù)性供應(yīng)。 流通加工功能 流通加工功能是為了促進(jìn)產(chǎn)品銷售、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)物流效率化，對物品進(jìn)行加工處理，使物品發(fā)生物理變化和化學(xué)的功能 變化 。工業(yè)包裝的作用是按單位分開產(chǎn)品便于運(yùn)輸，并保護(hù)在途貨物。因而是產(chǎn)品損壞的重要原因之一。 XX 物流園區(qū)以生產(chǎn)支持 貨倉 的形式，為有關(guān)企業(yè)提供穩(wěn)定的零部件和材料供應(yīng)，將企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)的安全儲運(yùn)逐步轉(zhuǎn)移到社會承擔(dān)的公共儲備，減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，降低物流成本。 倉儲 倉儲功能包括了對進(jìn)入 XX 物流園區(qū)的貨物 進(jìn)行 堆存、管理、保管、保養(yǎng)、維護(hù)等一系列活動。經(jīng)專家判斷和市場調(diào)研類比分析 ， XX 物流園區(qū)物流配送中心的集裝箱可按 TEU/年考慮。 （ 2） 集裝箱作業(yè)功能 集裝箱運(yùn)輸已發(fā)展為一種重要的運(yùn)輸形式，它以其自身特 有的優(yōu)越性得到迅速發(fā)展，并改變了運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是國際貿(mào)易件雜貨類貨物的運(yùn)輸中，正逐漸實(shí)現(xiàn)集裝箱化， 1997 年交通部、鐵道部發(fā)布《國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理條例》以來，我國集裝箱聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已初具規(guī)模。 4． 1． 1 運(yùn)輸功能 運(yùn)輸是物流的一個核心，也是 XX 物流園區(qū)的倉儲、物流中心的一個重要功能。 由于物流中心建設(shè)的目的和必要性的不 同，不同的物流園區(qū)在功能設(shè)置上也不同。XX陸捷、一汽國際 物流等一批物流大企業(yè)異軍突起，發(fā)展前景看好。到今年上半年，全市在工商部門注冊的物流企業(yè)達(dá) 1747 戶，第三方物流企業(yè)由去年的 21 戶增至 63戶，納入年度考核的 10 戶企業(yè)上半年已有 5戶銷售收入超過5000 萬元。 XX 具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一汽、長客、大成、歐亞、亞泰、空港等物流基地的崛起有效地促進(jìn)了全市物流業(yè)的發(fā)展。我市目前只有吉大、長大及物業(yè)學(xué)校三所大專院校開設(shè)了物流專業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會對物流人才的需求。隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，物流人才稀缺的矛盾日益顯現(xiàn)。相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著?大而全?、?小而全?的經(jīng)營組織模式。如果以上閑置資源能夠盤活并加以有效整合，將推進(jìn)我市物流業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)綜合競爭力。由于國家加大了公路限載力度，鐵路運(yùn)輸成為許多企業(yè)運(yùn)輸方式的首選，但我市進(jìn)關(guān)貨物受山海關(guān)運(yùn)量限制，車皮申請比較緊張，大部分長途運(yùn)輸貨物被迫改走公路，增加了物 流成本。我市物流企業(yè)大多是在傳統(tǒng)體制下物資流通企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其業(yè)務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍是代理倉儲、庫存管 24 理、搬運(yùn)和運(yùn)輸，服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平比較低，信息技術(shù)支撐不足，采用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理的不到 30%，能夠做到提供綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)很少，多數(shù)不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。 XX 市數(shù)十家物流企業(yè)，除了個別物流企業(yè)是以一種全新意義的物流方式運(yùn)作 ,而絕大多數(shù)的物流企業(yè)還只能稱得上是? 儲運(yùn)企業(yè)?或?倉儲企業(yè)?。 ， 同全國一樣， XX 市的物流工作長期以來一直沒有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，管理分散。 23 XX 市的物 流業(yè)發(fā)展較快，尤其是近幾年已呈現(xiàn)出了一個飛躍的趨勢。這些區(qū)域性物流雖 有自發(fā)形成的因素，尚待規(guī)范和整合，但已經(jīng)顯露出強(qiáng)大的生命力。 2020 年全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 600億元。新建了楊家店公路樞紐物流配送中心、長江公路樞紐物流配送中心、綠新大市場保稅 貨倉 等物流設(shè)施。 培育形成了一批物流骨干企業(yè)。 物流運(yùn)行質(zhì)量有所提高。 21 XX 地處中國東北松遼平原腹地，位于東北三省中心，是聯(lián)接歐亞大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)。 XX 市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 50 強(qiáng)中上游。 物流特別是國際化物流業(yè)必須有國際、國家、地區(qū)等方面的法規(guī)與政策來 加以保證與政府支持應(yīng)該營造起一個寬松的政策環(huán)境，來推動物流業(yè)的發(fā)展。目前，國外許多專業(yè)物流公司已瞄準(zhǔn)了中國這塊有待涉獵的領(lǐng)域，以最有利的時機(jī)最快的速度搶占這塊領(lǐng)域。 信息技術(shù)的運(yùn)用則是物流服務(wù)體系高效運(yùn)作的重要保證。但配送主體活動與一般物流卻有區(qū)別。這一切使得傳統(tǒng)單一的倉儲形式的物流活動已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的需要，而要求一種先進(jìn)的、多功能的、全方位的物流服務(wù)體系。物流的其他功能也因這種客觀條件的