【正文】 碼、塑料懸掛耳標(biāo)或兩個(gè)電子鈕扣耳標(biāo)來標(biāo)識初始牛群。因此，如何在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)追溯信息在電子標(biāo)簽和條碼間的轉(zhuǎn)換是一大技術(shù)難點(diǎn)； (4) 電子耳標(biāo)的成本較高，如何在畜產(chǎn)品追溯過程中降低系統(tǒng)的建設(shè)成本，甚至對電子耳標(biāo)回收重復(fù)利用，同樣是畜產(chǎn)品追溯實(shí)現(xiàn)過程中需要解決的問題。 (一)畜產(chǎn)品追溯的特征與難點(diǎn) 1. 畜產(chǎn)品追溯的特征 與其他類別的食品如蔬菜、水果等相比，畜產(chǎn)品具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，這決定了畜產(chǎn)品追溯具有以下特征： (1) 由于畜產(chǎn)品涉及畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工等多個(gè)行業(yè)，其從牧場到餐桌的整個(gè)生產(chǎn)工藝流程與其他食品相比要復(fù)雜得多，因此畜產(chǎn)品追溯的信息涵蓋面更廣、信息量更大； (2) 畜產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、分割、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)，因此，需要追溯的環(huán)節(jié)也較多； (3) 由于畜產(chǎn)品追溯的信息量大、環(huán)節(jié)多，所以追溯信息間的轉(zhuǎn)換頻率更高，需要應(yīng)用的技術(shù)和設(shè)備也更為復(fù)雜； (4) 畜產(chǎn)品追溯涉及到的養(yǎng)殖、屠宰等加工環(huán)境較為惡劣，實(shí)現(xiàn)追溯需要克服的難點(diǎn)也更多。目前，許多國家的政府機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者都要求建立食品供應(yīng)鏈的可追溯機(jī)制，其中一些國家已開始制定相關(guān)的法律，以法規(guī)的形式將追溯系統(tǒng)納入食品物流體系中。這些信息和物流企業(yè)本地?cái)?shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)。加工環(huán)節(jié)都配備RFID讀寫設(shè)備。 (3)在生產(chǎn)階段，電子標(biāo)簽上主要記錄生產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)信息，如養(yǎng)殖場編號、運(yùn)出時(shí)間、運(yùn)送批次等，而且這些信息要和企業(yè)自身的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系，以便查詢生產(chǎn)過程的細(xì)節(jié)信息。達(dá)到從公司生產(chǎn)銷售的所有產(chǎn)品均可以做到從銷售終端到養(yǎng)殖戶的全方位追溯。 (六) 宣傳推廣 通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會(huì)、廣告、展覽會(huì)、開設(shè)專欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品。 (二)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括完善網(wǎng)絡(luò)平臺、新建數(shù)據(jù)中心和養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)。2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 法人代表：XX 聯(lián) 系 人：XX 通訊地址：新疆伊犁 XX號 郵政編碼：XX 聯(lián)系電話：XX 傳 真：XX 電子郵箱：XX目 錄第一章 基本概況……………………………………………………………11 一、項(xiàng)目基本概況…………………………………………………………11 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………………11 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)…………………………………………………………12第二章 項(xiàng)目必要性和可行性………………………………………………21 一、項(xiàng)目背景………………………………………………………………21 二、項(xiàng)目必要性……………………………………………………………25 三、項(xiàng)目可行性……………………………………………………………27第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容………………………………………………………31 一、單位生產(chǎn)管理基本情況………………………………………………31 二、2010年項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………35 三、與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位合作關(guān)系……………………………………… 39第四章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措………………………………………41 一、建設(shè)投資估算…………………………………………………………41 二、資金籌措………………………………………………………………42第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度……………………………………………………51 一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃…………………………………………………………51二、工程招標(biāo)………………………………………………………………51第六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析…………………………………………61 一、災(zāi)害性氣候風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………61 二、疫病風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………61 三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………61 四、RFID標(biāo)簽的成本風(fēng)險(xiǎn)…………………………………………………62 五、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)……………………………………………………………62 六、其他風(fēng)險(xiǎn)………………………………………………………………62第七章 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益…………………………………………71 一、經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………………71 二、社會(huì)效益………………………………………………………………72三、生態(tài)效益………………………………………………………………72四、效益結(jié)論分析…………………………………………………………72第八章 項(xiàng)目組織管理………………………………………………………81 一、各部門管理職能………………………………………………………81 二、經(jīng)營管理模式…………………………………………………………82三、經(jīng)營管理措施…………………………………………………………82第九章 結(jié)論…………………………………………………………………91 一、項(xiàng)目建成意義…………………………………………………………91 二、項(xiàng)目建立依據(jù)…………………………………………………………92三、結(jié)論……………………………………………………………………92附表：建設(shè)投資估算表第一章 基本概況 一、項(xiàng)目基本概況 項(xiàng)目名稱：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位：新疆伊犁XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 建設(shè)地址：新疆伊犁州察布查爾縣古爾扎路6號。 (三)關(guān)鍵設(shè)備配置 購置安裝工業(yè)級二維條碼無線閱讀器、工業(yè)條碼打印機(jī)、超高頻RFID讀寫器以及遠(yuǎn)洋天線、無線RFID手持終端等專業(yè)設(shè)備。 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) (一)總目標(biāo) 本項(xiàng)目總目標(biāo)為：建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，將產(chǎn)品從原料到成品直至消費(fèi)者手中全程都置于有效地監(jiān)管之中，使產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)達(dá)到智能化、信息化、多方協(xié)同的管理目的。主要研究目標(biāo)為： (1)XX公司計(jì)劃實(shí)施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)”采用RFID技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個(gè)生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費(fèi)領(lǐng)域的過程提供針對每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實(shí)現(xiàn)食品安全預(yù)警機(jī)制。在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都設(shè)置RFID讀寫設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)肉品信息的寫入。 (5)在倉儲環(huán)節(jié)，標(biāo)簽內(nèi)關(guān)聯(lián)肉品信息，并且記錄倉儲時(shí)間和批次。 (7)在食品配送環(huán)節(jié)，配送車輛電子標(biāo)簽內(nèi)容與運(yùn)輸過程基本相同。在許多歐美國家，不具有可追溯功條件的食品已被禁止進(jìn)入市場。 2. 畜產(chǎn)品追溯的難點(diǎn) 畜產(chǎn)品涉及眾多行業(yè)，生產(chǎn)加工流程和養(yǎng)殖加工環(huán)境較其他食品復(fù)雜，因此，畜產(chǎn)品追溯的實(shí)現(xiàn)具有較多的難點(diǎn)。 (二)國內(nèi)外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀 1. 國外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀 (1) 歐盟 歐盟的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)通過一個(gè)法律框架向消費(fèi)者提供足夠清晰的產(chǎn)品標(biāo)識信息，同時(shí)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對牛建立有效的驗(yàn)證和注冊系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫對信息進(jìn)行管理，主要應(yīng)用在牛的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。 (3) 澳大利亞 2001年澳大利亞建立國家牲畜標(biāo)識計(jì)劃(NLIS)，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。同期，將可追溯系統(tǒng)推廣到豬肉和肉雞等肉食行業(yè)。如中國物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》?！吨腥A人民共和國畜牧法》及農(nóng)業(yè)部第67號令頒布《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》自2006年7月1日起施行,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖者必須對指定動(dòng)物的部位施加標(biāo)識、規(guī)范了養(yǎng)殖檔案內(nèi)容,并實(shí)施信息化管理 2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn)，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動(dòng)識別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實(shí)施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。 濟(jì)南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品市場準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。 (2) 畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類似。國外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動(dòng)物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對可追溯性的支付意愿更高。 XX公司生產(chǎn)的肉制品主要銷往中亞地區(qū)，公司于2008年在吉爾吉斯首都比什凱克設(shè)立了銷售分公司，面向中亞地區(qū)出口“XX“牌系列冷凍冷鮮肉。 2. 建設(shè)單位的發(fā)展方向 食品安全與否直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命保障，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，特別是我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實(shí)施，食品安全已經(jīng)成為人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題。三是必須有完善的全過程質(zhì)量控制和跟蹤審核體系，并有完整的記錄檔案。 二、項(xiàng)目必要性 產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)是XX公司提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。 XX公司作為新疆畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，承擔(dān)著推動(dòng)行業(yè)向規(guī)?；瑢I(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任。 近年來，歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家要求對出口到當(dāng)?shù)氐氖称肪仨毮軌蜻M(jìn)行跟蹤和追溯。 (三)本項(xiàng)目的建設(shè)是XX公司培育品牌、提高產(chǎn)品競爭能力的需要 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，尤其是食品質(zhì)量安全。 (二)強(qiáng)勁的市場需求 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，人們對鮮肉的消費(fèi)穩(wěn)中有升，因而拉動(dòng)了冷藏儲存的發(fā)展趨勢。縣境內(nèi)電力供應(yīng)在伊犁電網(wǎng)的覆蓋之下，并有伊犁州第二火力電廠并網(wǎng)發(fā)電。 3. 通訊狀況 察布查爾縣內(nèi)，中國電信、中國聯(lián)通、移動(dòng)、鐵通、吉通、網(wǎng)通、伊犁廣電有線網(wǎng)絡(luò)均已完成所有線路鋪設(shè)。公司廣納業(yè)內(nèi)賢才，經(jīng)過幾年來的儲備與培養(yǎng)，已擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)。這樣的技術(shù)隊(duì)伍是公司可持續(xù)發(fā)展的保證，也為公司在同行業(yè)中保持競爭優(yōu)勢提供了重要保障。目前，公司已擁有一批穩(wěn)定的客戶，構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)。 綜上所述，本項(xiàng)目有著非常優(yōu)越的資源優(yōu)勢和條件，項(xiàng)目實(shí)施是可行的。 (3) 動(dòng)物入待宰圈：活牛經(jīng)宰前檢驗(yàn)合格,轉(zhuǎn)入待宰圈實(shí)施停食靜養(yǎng)1224h、宰前3h充分喂水和清潔畜體的宰前準(zhǔn)備和觀察過程。 (7) 宰后檢驗(yàn)： 按《宰后檢驗(yàn)管理程序》要求，對頭部、胴體及內(nèi)臟器官等進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的胴體，應(yīng)在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗(yàn)訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷毀肉等均應(yīng)分別加蓋示別印章，并分別在指定場所按有關(guān)規(guī)定妥善處理。預(yù)冷間每批預(yù)冷胴體數(shù)不得超過規(guī)定最大負(fù)荷，預(yù)冷溫度不高于4℃，48小時(shí)內(nèi)肉中心溫度低于7℃。 (11) 一次包裝： 根據(jù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝凍鐵盒的包裝，并標(biāo)示清楚產(chǎn)品的名稱或代碼。 (15) 運(yùn)輸： 按要求對出廠產(chǎn)品進(jìn)行搬運(yùn)，用食品專用車對產(chǎn)品進(jìn)行物流配送，此時(shí)不得將散箱、破箱和包裝不規(guī)范的紙箱裝上食品專用車。 (3) 動(dòng)物入待宰圈： 活動(dòng)物經(jīng)宰前檢驗(yàn)合格,轉(zhuǎn)入待宰圈實(shí)施停食靜養(yǎng)1224h、宰前3h充分喂水和清潔畜體的宰前準(zhǔn)備和觀察過程。 (7) 宰后檢驗(yàn)： 按《宰后檢驗(yàn)管理程序》要求，對頭部、胴體及內(nèi)臟器官等進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的胴體，應(yīng)在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗(yàn)訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷毀肉等均應(yīng)分別加蓋示別印章，并分別在指定場所按有關(guān)規(guī)定妥善處理。 (10) 冷凍： 預(yù)冷后胴體轉(zhuǎn)入冷凍間冷凍。 二、2010年項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 (一)制度建設(shè) 產(chǎn)品追溯相關(guān)制度由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定，試運(yùn)行后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善，最后由企管部審核發(fā)布實(shí)施： 1. 建立產(chǎn)品追溯系統(tǒng)崗位責(zé)任制。 3. 追溯系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)與管理制度。 5. 追溯產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)案。 7. 責(zé)任追究制度。購置安裝了正版Windows2003操作系統(tǒng)、MSSQL2005數(shù)據(jù)庫軟件，建立了追溯信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 4. 生產(chǎn)車間信息采集點(diǎn)軟硬件 網(wǎng)絡(luò)方面：鋪設(shè)覆蓋整個(gè)分割、信號強(qiáng)度好，保證在車間的任何位置可以與中心數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)連接。 硬件方