【正文】 技術(shù)、卡識(shí)別技術(shù)等。要推進(jìn)健康養(yǎng)殖，就需要畜牧業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程實(shí)施科學(xué)安全的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)肉制品加工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)化。2003年我國(guó)部分地區(qū)禽流感的蔓延，除了周邊國(guó)家和地區(qū)疫情嚴(yán)重等外因，也與我國(guó)養(yǎng)禽業(yè)高度分散的經(jīng)營(yíng)方式和不科學(xué)的飼養(yǎng)方式有關(guān)。 （五）、建設(shè)投資分年使用計(jì)劃 建設(shè)投資分年使用情況如下： 表42年 份2010年2011年投資額(萬(wàn)元)投資比例(%) 投資分年度使用計(jì)劃見(jiàn)附表2。 一、災(zāi)害性氣候風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目區(qū)域氣溫基本可以滿足高產(chǎn)有機(jī)飼料作物生長(zhǎng)的需要。如何協(xié)調(diào)好各個(gè)參與者，確保信息的安全、可靠和準(zhǔn)確，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，需要建立起多方合作的管理體制。 追溯系統(tǒng)的最大受益者是消費(fèi)者，消費(fèi)者可以對(duì)自己所食用的產(chǎn)品更加知根知底、更放心，那些不合格的產(chǎn)品也就沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而保障了消費(fèi)者的切身利益。其中勘察設(shè)計(jì)、土建施工、監(jiān)理單位由自治區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)組織，主要設(shè)備由國(guó)家相關(guān)部門(mén)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。 (五)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，商品率達(dá)到90%以上。 而從項(xiàng)目本身所具有的政策、資源、技術(shù)等條件來(lái)看，項(xiàng)目是可行的。在行業(yè)內(nèi)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展前景良好，具備開(kāi)展農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)的條件： (一)有獨(dú)立法人資格，誠(chéng)信守法，近兩年內(nèi)無(wú)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律記錄。項(xiàng)目固定員工350人，企業(yè)具體組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。實(shí)施追溯系統(tǒng)成功后，產(chǎn)品打入歐美市場(chǎng)，則可增加銷(xiāo)售收入5850萬(wàn)元。在涉及部門(mén)職責(zé)時(shí)，難免會(huì)相互推卸責(zé)任，而當(dāng)考慮部門(mén)利益時(shí)， 又會(huì)爭(zhēng)權(quán)奪利。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 表1111序號(hào) 時(shí)間工作內(nèi)容建設(shè)期1234567891011121設(shè)備采購(gòu)定貨2系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與調(diào)試3廠房改造4生產(chǎn)設(shè)備安裝、調(diào)試5人員培訓(xùn)6試生產(chǎn)7投產(chǎn)驗(yàn)收二、工程招標(biāo) 招標(biāo)依據(jù) (一)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 (二)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年5月1日 (三)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 (四)《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 項(xiàng)目招標(biāo)初步方案 (一)招標(biāo)范圍和方式 表1121項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè)備采購(gòu)√√√ (二)招標(biāo)文件編制 建設(shè)單位根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)及施工管理需要，組織或委托相關(guān)單位進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作，招標(biāo)文件將符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和國(guó)家、省市頒發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定。 6. 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)暫按5萬(wàn)元估算； 7. 技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)暫按20萬(wàn)元估算； 8. 宣傳推廣費(fèi)暫按20萬(wàn)元估算； 9. 基本預(yù)備費(fèi)按第一部分工程費(fèi)和第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)之和的6%估算。企業(yè)與農(nóng)戶共同建立養(yǎng)殖基地，采用“公司+ 基地”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)向農(nóng)戶統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一回收產(chǎn)品和統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等措施把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)連接起來(lái)，既保證公司有合格原料的來(lái)源，又增加農(nóng)牧民收入。 6. 建立嚴(yán)密的內(nèi)部審核制度，以保證初始數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，減少數(shù)據(jù)錄入的差錯(cuò)率。 5. 物流中心信息采集點(diǎn) 網(wǎng)絡(luò)方面：，網(wǎng)絡(luò)能在零下30℃低溫環(huán)境下正常工作，信號(hào)強(qiáng)度好，保證在冷庫(kù)(除庫(kù)房?jī)?nèi))的任何位置可以與中心數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)連接。質(zhì)量追溯系統(tǒng)投入運(yùn)行后，該系統(tǒng)將與公司生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，而且數(shù)據(jù)庫(kù)中保存著大量公司機(jī)密信息，根據(jù)追溯系統(tǒng)的特點(diǎn)要對(duì)公司原有的信息安全制度進(jìn)行調(diào)整與修改。 (6) 開(kāi)胸、捆扎食道、去內(nèi)臟： 去左右后蹄，左右前蹄，將頭從胴體上取下，掛在同步檢驗(yàn)鏈上，同時(shí)拉伸捆扎食道，用開(kāi)肋鋸將胴體的胸部切開(kāi)后沿腹中線將腹部垂直切開(kāi)，將內(nèi)臟器官完整取出，放在同步檢驗(yàn)線上。 (9) 沖冼、預(yù)冷： 用冷水沖洗胴體上的血污、骨渣和污染物，轉(zhuǎn)入預(yù)冷卻間預(yù)冷。公司經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，分別取得“綠色食品”認(rèn)證，HACCP體系認(rèn)證，產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍廣及國(guó)內(nèi)及中亞地區(qū)，形成了巨大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品質(zhì)量和公司信譽(yù)得到了市場(chǎng)廣泛的肯定。 (四)完善的配套設(shè)施 1. 能源 為滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，察布查爾縣現(xiàn)有8座35千瓦的變電工程，130公里的輸電線路。 國(guó)家和公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度也越來(lái)越高，2007年出臺(tái)了《食品安全管理?xiàng)l例》，開(kāi)展了一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，2008年年初的“兩會(huì)”出臺(tái)“大部制”改革方案，食品安全管理再上臺(tái)階，食品安全法草案開(kāi)始征集意見(jiàn)，擬對(duì)危害公眾的食品安全事件從法律角度加大懲戒力度等等。 XX公司先后被評(píng)為“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)”，是國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)具備生產(chǎn)出口牛、羊、馬三大系列產(chǎn)品的衛(wèi)生注冊(cè)認(rèn)證企業(yè)，公司還通過(guò)了“綠色食品”認(rèn)證，HACCP體系認(rèn)證。 中國(guó)物品編碼中心通過(guò)“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”，推動(dòng)條碼技術(shù)在我國(guó)食品可追溯中的應(yīng)用。加拿大強(qiáng)制性的牛標(biāo)識(shí)制度2002年7月1日正式生效，要求所有的牛采用29種經(jīng)過(guò)認(rèn)證的條形碼、塑料懸掛耳標(biāo)或兩個(gè)電子鈕扣耳標(biāo)來(lái)標(biāo)識(shí)初始牛群。這些信息和物流企業(yè)本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)。 (六) 宣傳推廣 通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會(huì)、廣告、展覽會(huì)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品。 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) (一)總目標(biāo) 本項(xiàng)目總目標(biāo)為：建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，將產(chǎn)品從原料到成品直至消費(fèi)者手中全程都置于有效地監(jiān)管之中，使產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)達(dá)到智能化、信息化、多方協(xié)同的管理目的。 (7)在食品配送環(huán)節(jié)，配送車(chē)輛電子標(biāo)簽內(nèi)容與運(yùn)輸過(guò)程基本相同。 (3) 澳大利亞 2001年澳大利亞建立國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃(NLIS)，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。先后在陜西、北京、上海、山東等地開(kāi)展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn)，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實(shí)施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。 XX公司生產(chǎn)的肉制品主要銷(xiāo)往中亞地區(qū)，公司于2008年在吉爾吉斯首都比什凱克設(shè)立了銷(xiāo)售分公司，面向中亞地區(qū)出口“XX“牌系列冷凍冷鮮肉。 XX公司作為新疆畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，承擔(dān)著推動(dòng)行業(yè)向規(guī)?；?，專(zhuān)業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任?？h境內(nèi)電力供應(yīng)在伊犁電網(wǎng)的覆蓋之下，并有伊犁州第二火力電廠并網(wǎng)發(fā)電。目前，公司已擁有一批穩(wěn)定的客戶，構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。預(yù)冷間每批預(yù)冷胴體數(shù)不得超過(guò)規(guī)定最大負(fù)荷，預(yù)冷溫度不高于4℃，48小時(shí)內(nèi)肉中心溫度低于7℃。 (7) 宰后檢驗(yàn)： 按《宰后檢驗(yàn)管理程序》要求，對(duì)頭部、胴體及內(nèi)臟器官等進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的胴體，應(yīng)在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗(yàn)訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷(xiāo)毀肉等均應(yīng)分別加蓋示別印章，并分別在指定場(chǎng)所按有關(guān)規(guī)定妥善處理。 5. 追溯產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)案。 硬件方面：安裝出庫(kù)RFID掃描矩陣門(mén)，購(gòu)置研華ARC3384工業(yè)計(jì)算機(jī)與ELO的工業(yè)級(jí)觸摸屏顯示器、普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機(jī)、CSL4612超高頻RFID讀寫(xiě)器以及遠(yuǎn)洋天線、得邏輯7527c無(wú)線RFID手持終端及全不銹鋼機(jī)柜，用于入庫(kù)、出庫(kù)過(guò)程的質(zhì)量信息自動(dòng)采集管理。 7. 健全科學(xué)的分工和各流程相互牽制的內(nèi)部控制制度，以保證整個(gè)系統(tǒng)的規(guī)范透明運(yùn)行。通過(guò)信息化技術(shù)，把信息直接送到基地，農(nóng)民不但能隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息、價(jià)格變化，而且可以實(shí)時(shí)掌握基地畜類(lèi)品種、存欄、出欄數(shù)量，避免因信息傳遞不暢帶來(lái)經(jīng)營(yíng)損失。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)未計(jì)。（三）招標(biāo)的組織和工作 招標(biāo)委員會(huì)的組成和招標(biāo)工作的程序，必須遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定。舉例來(lái)說(shuō)，上游從生豬的飼養(yǎng)直至屠宰的階段主要是由農(nóng)委負(fù)責(zé)的，而從屠宰場(chǎng)到下游進(jìn)人批發(fā)零售環(huán)節(jié)則是由經(jīng)委來(lái)管理的。 二、社會(huì)效益 通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，能有效地推動(dòng)公司產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，并通過(guò)追溯系統(tǒng)對(duì)質(zhì)量信息的反饋，可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷深化，確立畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。董事長(zhǎng)總經(jīng)理財(cái)務(wù)部采購(gòu)部人力資源部生產(chǎn)部品控部總經(jīng)辦銷(xiāo)售部養(yǎng)殖部圖81 XX公司組織結(jié)構(gòu)圖 二、各部門(mén)管理職能： (一)財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)公司的財(cái)和物的管理，保證公司財(cái)物的安全和有效利用； (二)養(yǎng)殖部：負(fù)責(zé)公司的牛羊飼養(yǎng)、基地開(kāi)發(fā)及管理工作； (三)采購(gòu)部：充分了解市場(chǎng)，通過(guò)各種渠道，為公司提供所有原（材）料，保證為公司提供最優(yōu)的物資原料資源； (四)總經(jīng)辦：通過(guò)對(duì)公司文件的處理、組織召開(kāi)會(huì)議、公司印章管理、相關(guān)法律事務(wù)處理、監(jiān)督檢查公司的一切制度、公司信息化管理、程序是否得到執(zhí)行及公司車(chē)輛管理、后勤管理、安全保衛(wèi)管理等工作，確保公司的所有工作有序進(jìn)行； (五)品控部：監(jiān)督和控制公司物品的質(zhì)量，保證產(chǎn)品品質(zhì)； (六)生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)公司的所有生產(chǎn)活動(dòng)，為公司及時(shí)提供合格產(chǎn)品，保證公司的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行； (七)銷(xiāo)售部：負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓、維護(hù)和管理工作，銷(xiāo)售公司產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售目標(biāo)，贏得利潤(rùn)； (八)人力資源部：負(fù)責(zé)管理、開(kāi)發(fā)公司人力資源，為公司及時(shí)提供各崗位的人力資源保證。 (二)組織化程度高，具備較健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)體系。附表1建設(shè)投資估算表項(xiàng)目名稱(chēng)：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)人民幣單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)估 算 價(jià) 值占建設(shè)投資的比例(%)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)1 工程費(fèi)用 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 　 　 數(shù)據(jù)中心 　 　 養(yǎng)殖、收購(gòu)信息系統(tǒng) 　 　 生產(chǎn)車(chē)間信息采集點(diǎn) 　 　 物流中心信息采集點(diǎn) 　 　追溯標(biāo)簽制作與應(yīng)用　 　 　網(wǎng)絡(luò)改造及光纖鋪設(shè)　 　 　2 工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　 建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　 前期工作費(fèi)　　　 　 工程保險(xiǎn)費(fèi)　　　 　 工程招標(biāo)費(fèi)　　　 　 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)　　　 　 宣傳推廣費(fèi)　　　 　 職工培訓(xùn)費(fèi)　　　 　第一、第二部分合計(jì) 　　3 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 　 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 建設(shè)投資合計(jì) 占建設(shè)投資的比例(%) 　附表2投資分年使用計(jì)劃表項(xiàng)目名稱(chēng)：產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)人民幣單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)合 計(jì)計(jì)算期第1年第2年 1 工程費(fèi)用 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 數(shù)據(jù)中心 養(yǎng)殖、收購(gòu)信息系統(tǒng) 生產(chǎn)車(chē)間信息采集點(diǎn) 物流中心信息采集點(diǎn) 追溯標(biāo)簽制作與應(yīng)用 網(wǎng)絡(luò)改造及光纖鋪設(shè) 00 　 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 前期