5社會政策經(jīng)濟學的理論基礎(chǔ)與社會政策效應(yīng)-wenkub
2024-09-12 00 本頁面
【正文】 “ 再分配 ” 概念通常指從富人征收財富轉(zhuǎn)付給窮人，這個概念太狹窄，不能很好地說明社會政策計劃的范圍。社會政策計劃則不 涉及防止火災(zāi)和汽車被偷遭受的損失。 不同的社會政策計劃，其目標的重要性是不同的。從實踐上講，社會政策的內(nèi)容應(yīng)當包括：（ 1）健康保險，（ 2）退休人員和老年人的供養(yǎng)，（ 3）幫扶失業(yè)者，（ 4）有關(guān)家庭的政策，（ 5）貧困。對于探詢在不同制度結(jié)構(gòu)下，社會政策產(chǎn)生什么樣的后果，經(jīng)濟理論是一個有用的分析手段。 [關(guān)鍵詞 ]社會政策經(jīng)濟學社會健康保險政策養(yǎng)老金經(jīng)濟學 thetheoreticalfoundationsoftheeconomicsofsocialpolicyandtheeffectsofsocialpolicy personnelbureau， chineseacademyofsocialsciences [abstracts]professorrosnerusesthesetofmicroeconomicconceptsandtoolstoanalyzethecauseofsocialpolicy ，theextentofsocialpolicy， theobjectivesofsocialpolicy，somepoliticalscienceaspects ，scholars. [keywords]economicsofsocialpolicy ，socialhealthpolicy， economicsofpensions 前言 第 2 頁 共 18 頁 社會政策一直是一個重要的社會問題，也是一個重要的政治問題。社會政策針對貧困、失業(yè)和社會供養(yǎng)等等問題規(guī)劃藍圖，因而能讓人們對未來充滿希 望。維也納大學經(jīng)濟學系羅斯那先生（ rosner， 2024） [1]的專著《社會政策經(jīng)濟學》，運用主流經(jīng)濟學的理論對社會政策的研究基礎(chǔ)進行了深入的探索，為社會政策研究提供了新的范式。這種限定不是基于任何理論界限，而是基于需要限定和大多數(shù)國家現(xiàn)存的制度安排。反貧困計劃不是為全體人口提供公共健康保險的主要目的，盡管反貧計劃對減少貧困有貢獻，對于貧困人口來說非常重要。但大多數(shù)國家針對一些不測事件，建立了社會政策計劃。我們需要區(qū)分四種再分配類型：（ 1）垂直的：由于不同水平的收入和財富，在個人或家庭戶之間進行的 再分配。第一、二、四種類型是人與人之間的再分配，第三種類型是個人自身的再分配。但社會政策涉及到不可忽視的危險局面，在這種局面下，理性個人不可能做出連續(xù)的選擇。它假定在某些限制下，家庭戶效用最大化。如 果做一般的了解，圖表分析通常足夠了。這種類型社會政策的意圖可以與自由思想相聯(lián)系，即支持窮人，把其他的事情交給市場。 20世紀 90年代，這三種類型政策的區(qū)分越來越模糊。國家按照中央或地方的水平，直接提供服務(wù)。這些的機構(gòu)通常按照職業(yè)界限來劃定。但其它社會政策計劃怎樣呢。為了理解這種背景下社會政策，我們需要探討介入市場體制的運行。均衡是價格的向量。 帕累托有效分配不必是一種值得想望的分配，它可以是一種極端不平等的分配。第二定理：在稍加嚴格的條件下，通過再分配資財可以實現(xiàn)每一個合理的帕累托有效 分配，而把其它的分配叫交給競爭的市場。不幸的是，事情并不那么簡單，在大多數(shù)情況下，征稅和轉(zhuǎn)移支付產(chǎn)生大量的分配效應(yīng)，因此，沒有任何分配效應(yīng)的再分配是不切實可行的選擇。不確定性對于社會政策具有重要意義，即使在帕累托意義上不存在外部性，一些人在不確定性得到解決后，情況變得相當糟糕 —— 一些人可能失去工作能力，得病，或者壽命超過他們的預(yù)期和他們積累的財富資源，解決這樣問題的一種方法是保險。均衡有效的條件有兩個（ 1）事件的獨立性，（ 2）不存在信息不對稱，與不對稱信息相聯(lián)系，導致非帕累托最優(yōu)均衡的兩個問題：一是逆向選擇（事前機會主義），另一個是道德風險（事后機會主義）。二是如果出現(xiàn)信息不對稱，風險分離可能導致保險金供給不足。這并不是說就沒有競爭，但風險分離必須被抑制，抑制的辦法是，強制保險公司為申請人提供一份合約。 第二個方面是經(jīng)典的市場失靈觀點，即信息不對稱。 [3] 不管社會政策的意圖是什么，我們必須考慮社會政策所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)。這兩種分配的意思幾乎一樣。它探詢的是誰受惠和誰支付的問題。為了了解稅收或收益如何通過改變相對價格影響經(jīng)濟活動，我們可以使用標準的微觀經(jīng)濟學分析工具。（ 2）儲蓄和消費（如養(yǎng)老金計劃、健康保險等）。我們是使用 “ 歷史上既定的 第 11 頁 共 18 頁 分配 ” 還是使用 “ 理論上解釋性的分配 ” 作為標
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1