5社會(huì)政策經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)與社會(huì)政策效應(yīng)(完整版)
【正文】 的假設(shè)下才切合實(shí)際。例如，分析垂直再分配，研究者需要生命周期過(guò)程的收入數(shù)據(jù)，但由于不同的時(shí)間環(huán)境，收入發(fā)生變化了。誰(shuí)得到補(bǔ)助金，誰(shuí)繳費(fèi)。 （ 2）、計(jì)算再分配的使用什么樣的計(jì)量單位。在社會(huì)政策背景下討論的最重要的 a 型分配效應(yīng)包括：（ 1）勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力供給（如養(yǎng)老金計(jì)劃、失業(yè)保險(xiǎn)、貧困減少等）。對(duì) d型分配后果的分析是探討既定的福利總量如何被分配。然而，如果抑制個(gè)人所屬的群體產(chǎn)生成本，可以看到，在這種情況下，高風(fēng)險(xiǎn)群體被約束在市場(chǎng)中，那就是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題了。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司會(huì)拿走風(fēng)險(xiǎn)很小的保險(xiǎn)對(duì)象，而把風(fēng)險(xiǎn)很大的保險(xiǎn)對(duì)象留給社會(huì)保險(xiǎn)。從帕累托意義上講，保險(xiǎn)市場(chǎng)有效運(yùn)行的條件是什么。這個(gè)命題的基本內(nèi)涵是政府征稅，以資助特殊群體。在什么情況下，認(rèn)識(shí)均衡在特殊意義下是件好事，這就需要引入 “ 帕累托效率 ” 概念。社會(huì)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有意的、必要的補(bǔ)充。這些機(jī)構(gòu)通常有法律限定的組織領(lǐng)域和活動(dòng)范圍，在這種情況下，機(jī)構(gòu)之間不存在針對(duì)顧客或活動(dòng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。有人認(rèn)為，社會(huì)民主思想支持這種類型的政策。形式分析使用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)，即受約束的最優(yōu)化技術(shù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把社會(huì)現(xiàn)實(shí)看作是個(gè)人選擇的結(jié)果。 “ 再分配 ” 概念通常指從富人征收財(cái)富轉(zhuǎn)付給窮人，這個(gè)概念太狹窄，不能很好地說(shuō)明社會(huì)政策計(jì)劃的范圍。 不同的社會(huì)政策計(jì)劃，其目標(biāo)的重要性是不同的。對(duì)于探詢?cè)诓煌贫冉Y(jié)構(gòu)下，社會(huì)政策產(chǎn)生什么樣的后果，經(jīng)濟(jì)理論是一個(gè)有用的分析手段。社會(huì)政策針對(duì)貧困、失業(yè)和社會(huì)供養(yǎng)等等問(wèn)題規(guī)劃藍(lán)圖，因而能讓人們對(duì)未來(lái)充滿希 望。這種限定不是基于任何理論界限，而是基于需要限定和大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)存的制度安排。但大多數(shù)國(guó)家針對(duì)一些不測(cè)事件，建立了社會(huì)政策計(jì)劃。第一、二、四種類型是人與人之間的再分配，第三種類型是個(gè)人自身的再分配。它假定在某些限制下，家庭戶效用最大化。這種類型社會(huì)政策的意圖可以與自由思想相聯(lián)系，即支持窮人，把其他的事情交給市場(chǎng)。國(guó)家按照中央或地方的水平，直接提供服務(wù)。但其它社會(huì)政策計(jì)劃怎樣呢。均衡是價(jià)格的向量。第二定理：在稍加嚴(yán)格的條件下，通過(guò)再分配資財(cái)可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)合理的帕累托有效 分配，而把其它的分配叫交給競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。不確定性對(duì)于社會(huì)政策具有重要意義，即使在帕累托意義上不存在外部性，一些人在不確定性得到解決后，情況變得相當(dāng)糟糕 —— 一些人可能失去工作能力，得病，或者壽命超過(guò)他們的預(yù)期和他們積累的財(cái)富資源，解決這樣問(wèn)題的一種方法是保險(xiǎn)。二是如果出現(xiàn)信息不對(duì)稱，風(fēng)險(xiǎn)分離可能導(dǎo)致保險(xiǎn)金供給不足。 第二個(gè)方面是經(jīng)典的市場(chǎng)失靈觀點(diǎn)，即信息不對(duì)稱。這兩種分配的意思幾乎一樣。為了了解稅收或收益如何通過(guò)改變相對(duì)價(jià)格影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，我們可以使用標(biāo)準(zhǔn)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具。我們是使用 “ 歷史上既定的 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 分配 ” 還是使用 “ 理論上解釋性的分配 ” 作為標(biāo)準(zhǔn)呢。有時(shí)候，把再分配計(jì)劃看作保險(xiǎn)是一個(gè)有用的方法。這些問(wèn)題是由于在終生框架和在同批人之間的再分配中，分析收入再分配出現(xiàn)的。以這種方法為基礎(chǔ)進(jìn)行的研究所使用的工具是那些標(biāo)準(zhǔn)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。概括地說(shuō)，精選的假設(shè)方法忽視了需求問(wèn)題，而社會(huì)政策方法沒(méi)有考慮提供衛(wèi)生健康服務(wù)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。（ 4）實(shí)行有利于家庭的再分配計(jì)劃。（ 3）人口演變。我們還必須進(jìn)一步假定在社會(huì)健康政策體系中沒(méi)有赤字或剩余。在封閉經(jīng)濟(jì)中累計(jì)的儲(chǔ)蓄決定資本存量。如果利息率低于人口增長(zhǎng)率和生產(chǎn)率增長(zhǎng)，那么引入 payg 制將確保帕累托改進(jìn)。他從 t=0工作到 n；儲(chǔ)蓄率為 s；繳款率為 b。b 。終身效用是（ t 為最大生命跨度， c為一年的消費(fèi)）： u（ c） n+[（ u（ c） +v）（ tn） ]=u（ c） t+（ tn） v 人們最大化效用： max： tu（ c） +（ tn） p n， c ≤n （ 1b） +（ tn） pp：養(yǎng)老金 養(yǎng)老金制度是公平的，因此： p=bn/（ tn） 預(yù)算限制減少到 tc≤n 如果沒(méi)有遺產(chǎn)，他消費(fèi)所有工作期間所掙，養(yǎng)老金不影響退休時(shí)間。概括地說(shuō)，將 payg制轉(zhuǎn)為基金制通常不會(huì)產(chǎn)生帕累托改進(jìn)。在基金制下，如果繳費(fèi)比率不大于人們自愿選擇的儲(chǔ)蓄率，那么，限制不會(huì)改變（ b：對(duì)養(yǎng)老金制度的繳費(fèi)比率）。健康支出還要考慮社會(huì) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 地位和教育等問(wèn)題。（ 4）技術(shù)進(jìn)步。 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 社會(huì)健康政策具有 a 型分配效 應(yīng)，它影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源的使用。讓一些收入太低買不起保險(xiǎn)的人能夠得到健康服務(wù)。這種方法
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