5生態(tài)市建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-11 23 本頁(yè)面
【正文】 地就近 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 填埋，其遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無(wú)害化處理率則更低。 。 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 到目前為止，全市已有桃園、長(zhǎng)江、丁堰和高明等 4 鎮(zhèn)通過(guò)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級(jí)考核驗(yàn)收并已向國(guó)家環(huán)保部推薦， 8個(gè)村（居）建成省級(jí)生態(tài)村， 3 個(gè)社區(qū)建成省級(jí)綠色社區(qū)， 54 個(gè)村獲得 XX市級(jí)生態(tài)村稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá) 99%。去年 5 月， XX 市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開(kāi)了 XX 市秸稈機(jī)械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機(jī)局及 XX 市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。建成花木生產(chǎn)基地 20 萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)兩年的努力，目 前全市已有 14 個(gè)鎮(zhèn)建成污水處理廠并進(jìn)入調(diào)度或試運(yùn)行階段，全市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠規(guī)模在 1500－ 5000 噸之間。 （二）創(chuàng)建初顯成效 “ 水 ” 字做文章，兩大工程成效顯著 一是水環(huán)境綜合整治成績(jī)優(yōu)異。各鎮(zhèn)在創(chuàng)建過(guò)程中也根據(jù)具體情況，采取了不同的督查方式。全市上下形成了濃烈的生態(tài)市創(chuàng)建氛圍。 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 為有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)如皋的決定》，市人大專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于 落實(shí)環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市的決議》，將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。如丁堰鎮(zhèn)邀請(qǐng)南京師范大學(xué)編制的《丁堰鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃》就具有很強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和可行性。市環(huán)保局成立了生態(tài)市建設(shè)辦公室，組織開(kāi)展了生態(tài)市建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，形成了可行性報(bào)告。市政府委托蘇州科技學(xué)院編制了《 XX 縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。 ，政策完善 自創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)以來(lái)，市政府將生態(tài)市建設(shè)列入市 “ 六城同創(chuàng) ” 指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應(yīng)的工作班子。與此同時(shí)，市政府還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)性政策措施，如《關(guān)于節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》、《 XX 縣區(qū)基層綠色創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《 XX縣區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法》等。 ，監(jiān)管有效 我市將每項(xiàng)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)、重點(diǎn)工程按責(zé)任部門(mén)和時(shí)間結(jié)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了相應(yīng)的考核辦法。江安鎮(zhèn)成立了老干部專(zhuān)項(xiàng)督查抽樣組，對(duì)該鎮(zhèn)的綠化造林工作進(jìn)行專(zhuān)題督查。截止去年 3 月，我市境內(nèi)3000 多條各級(jí)河道全部得到整治，提前兩年完成了 “ 十一五 ”河道整治任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)了省市考核驗(yàn)收。其中搬經(jīng)鎮(zhèn)污水處理廠采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的全自動(dòng)化控制系統(tǒng)，能妥善處理凈化過(guò)程中產(chǎn)生的柵渣垃圾、沉沙及污泥等污染物，有效避免了二次污染的出現(xiàn)，真正達(dá)到了減量化、無(wú)害化、資源化的要求。位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內(nèi)的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢(qián)長(zhǎng)草坪、花木大世界等花木生產(chǎn)基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點(diǎn)。 二是家園美潔，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，農(nóng)民生活品質(zhì)提升。農(nóng)村村鎮(zhèn)綠化率達(dá)到 %。 二、存在的主要問(wèn)題和矛盾 （一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進(jìn)一步推進(jìn) 。一是農(nóng)村水體污染不容忽視。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)上，缺乏科學(xué)規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致居住區(qū)地點(diǎn)分散，建設(shè)緩慢，既損害了群眾利益，也對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯 著的成效，但還有不少方面有待改進(jìn)，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒(méi)有建立起專(zhuān)職的能源管理機(jī)構(gòu)。按照全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標(biāo)語(yǔ)或櫥窗，主要街道每公里不少于 1 個(gè)。 ，長(zhǎng)效管理難度加大。國(guó)家環(huán)保部公布的生態(tài)市新標(biāo)準(zhǔn)將 “ 城鎮(zhèn)生 活污水集中處理率 ” 由原來(lái)的 60％提高到了 80％，而目前我市城鎮(zhèn)生活污水處理率平均還不到 40％ . 。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)正在進(jìn)行，但進(jìn)展緩慢，甚至尚未開(kāi)工； 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污 水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，尚未形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但由于相關(guān)部門(mén)缺乏科學(xué)的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用。在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過(guò)程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理體制也已初步建立，但長(zhǎng)效管理的實(shí)績(jī)?nèi)杂写M(jìn)一步提高。 （四）已有創(chuàng)建成果有待進(jìn)一步鞏固 。要使該項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年在全省排名前 10 位任重道遠(yuǎn) 。 。該市 生態(tài)市建設(shè)中的很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。 ，全民參與。5” 世界環(huán)境日，舉行了 “ 建設(shè)生態(tài)市萬(wàn)人百米長(zhǎng)卷簽字 ” 及生態(tài)市建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。在污水處理工程建設(shè)上， XX 縣區(qū) 投資 1 億多元建設(shè)了日處理能力 2 萬(wàn)噸、一級(jí)生化處理與蘆葦濕地處理相結(jié)合的城市污水集中處理廠。 。另一方面抓好農(nóng)村污染防治。 XX 縣區(qū)始終把造林綠化作為改善生態(tài)的重要工作來(lái)抓，構(gòu)筑沿海防護(hù)林聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)帶工程 、農(nóng)田公路林網(wǎng)建設(shè)、山區(qū)退耕還林建設(shè)的
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