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5市屬企業(yè)改革的意見(jiàn)-wenkub

2024-09-11 22 本頁(yè)面
 

【正文】 后,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)市政府審批。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有責(zé) 任的經(jīng)營(yíng)者,不得參與收購(gòu)本企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。土地估價(jià)結(jié)果,由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)備案。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí),結(jié)果不實(shí)的,要重新進(jìn)行清查。確定企業(yè)改制,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)市政府同意后進(jìn)行改制。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 市屬企業(yè)改革的意見(jiàn) 各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén): 為進(jìn)一步推進(jìn)和深化企業(yè)改革,根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的精神及有關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化和規(guī)范完善市屬企業(yè)改革提出如下意見(jiàn): 一、指導(dǎo)思想 和要求 深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以進(jìn)一步調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),按照 “ 因企制宜,有序推進(jìn),規(guī)范運(yùn)作,積極穩(wěn)妥 ” 的要求,采取股份制、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、重組、并購(gòu)、合資等多種形式,進(jìn)一步推進(jìn)和深化完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有序退出,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立新的體制。 (二)資產(chǎn)清查。 (三)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果依照有關(guān)規(guī)定由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn)或備案。 (五)方案制定與審批。中小型企業(yè)(含各部門(mén)興辦的實(shí)體性企業(yè))由分 管市長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)研究批準(zhǔn);大型企業(yè)由市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。公司創(chuàng)立后,由公司簽發(fā)出資證明。新改制公司要在市政府批復(fù) 60 日內(nèi)到工商行政管理部門(mén)注 冊(cè)登記。 (十)深化企業(yè)內(nèi)部配套改革。逾期 3 年且3 年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的應(yīng)收賬款,作為壞賬損失處理。改制前確實(shí)不能出售、過(guò)渡完畢的,在改制方案中應(yīng)明確房屋產(chǎn)權(quán)由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)處置或由行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)處置。 (三)土地資產(chǎn)的處置 編制土地資產(chǎn)處置預(yù)案。企業(yè)區(qū)分不同情況,可采取出讓、租賃、作價(jià)入股(出資)和保留劃撥方式靈活處置土地資產(chǎn)。 ( 2)改制前企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán),區(qū)分不同情 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 況進(jìn)行處置:一般競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),采用出讓、租賃方式處置土地使用權(quán);需要國(guó)家控股的企業(yè)及國(guó)家專(zhuān)營(yíng)、涉及國(guó)家安全的行業(yè)、國(guó)有獨(dú)資企業(yè) 可采取作價(jià)入股(出資)方式處置;國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利、市政基礎(chǔ)等國(guó)有企業(yè)及國(guó)有企業(yè)之間合并、兼并、分立的,可暫時(shí)保留劃撥土地使用權(quán)。 土地出讓金、租金確定標(biāo)準(zhǔn) ( l)采用出讓方式處置土地資產(chǎn)的,土地出讓金按評(píng)估備案價(jià)格的 40%繳納。 ( 3)以作價(jià)入股、出資方式處置土地資產(chǎn)的,作價(jià)入股、 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 出資額按土地評(píng)估備案價(jià)格計(jì)算。土地資產(chǎn)處置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,企業(yè)及時(shí)與國(guó)土資源部門(mén)鑒定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》等,辦理變更土地登記手續(xù),換發(fā)土地證書(shū)。具體轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式,并由律師事務(wù)所出具法律意見(jiàn)書(shū)。原企業(yè)資不抵債額較大的,
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