【正文】 工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，在諸多的困難和矛盾面前，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真實(shí)施年初確定的 “116 工程 ” ，科學(xué)謀劃，趨利化害，避險(xiǎn)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。 一是新引進(jìn)項(xiàng)目 2 個(gè)。目前，圍墻、傳達(dá)室已建成，辦 公樓外粉刷結(jié)束已進(jìn)入裝璜階段，主廠房也封頂，設(shè)備進(jìn)廠安裝，道路管網(wǎng)全面施工，預(yù)計(jì)一期工程 8 月份全面投產(chǎn)。上半年協(xié)調(diào)籌措資金 8000 萬(wàn)元，收購(gòu)糧食 4100 萬(wàn)公斤，占年目標(biāo)任務(wù)的 %，其中收購(gòu)小麥 4100 萬(wàn)公斤（托市小麥 500 萬(wàn)公斤，自營(yíng)小麥 3600 萬(wàn)公斤），訂單收購(gòu)糧食 10 萬(wàn)公斤，銷售糧食 3400萬(wàn)公斤，占年目標(biāo)任務(wù)的 %。全區(qū)現(xiàn)有庫(kù)存糧 900 萬(wàn)公斤，其中市、縣級(jí)儲(chǔ)備稻谷 500 萬(wàn)公斤，全部處于安全狀態(tài)，達(dá)到了 “ 一符 ” 、 “ 三專 ” 、“ 四落實(shí) ” 的要求。 五是向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目取得較好成績(jī)。 （三）糧辦工業(yè)持續(xù)發(fā)展 突出工業(yè)，主攻工業(yè)，以工業(yè)帶動(dòng)其他，糧辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。上半年組織對(duì)全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查 18 次，檢查企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同） 225 個(gè)，其中定期檢查 5 次 38 個(gè)企業(yè)，專項(xiàng)檢查 6 次 84 個(gè)企業(yè)，抽查 6 次 93 個(gè)企業(yè)，專案檢查1 次 10 個(gè)企業(yè)，促進(jìn)了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)規(guī)范有序。對(duì)飼料公司、米廠、面粉廠依法進(jìn)行了破產(chǎn)。在總結(jié)近幾年企業(yè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基 礎(chǔ)上，打破條塊分割，實(shí)行資產(chǎn)優(yōu)化組合，建立了比較科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，使全系統(tǒng)初步形成了多元化投融資體制，較好地激活了糧食產(chǎn)業(yè)要素。 （七）黨風(fēng)廉政、軟環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 從政治和全局的高度積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，營(yíng)造 “ 聚精會(huì)神搞經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展 ” 的良好氛圍，為全區(qū)糧食系統(tǒng)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，提供了有力的紀(jì)律保證。 （八）信訪穩(wěn)定及交辦工作成績(jī)顯著 一是信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)有效。其中解決和正在解決三個(gè)較大信訪事項(xiàng)。二是上級(jí)交辦工作圓滿完成。三是購(gòu)銷企業(yè)設(shè)施老化、倉(cāng)容量小、運(yùn)行質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在遺留債務(wù)尚 未還清、老人員多、企業(yè)不堪重負(fù)，嚴(yán)重制約著企業(yè)的生存與發(fā)展，等等這些問(wèn)題，我們將用改革和發(fā)展的方法加以解決。以盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)為中心，全力促進(jìn)全區(qū)糧食安全、農(nóng)民增收、企業(yè)增效 。大力推行訂單收購(gòu)工作，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)民增收；大力推行 “ 一次收購(gòu)，二次分配 ” 的辦法，使農(nóng)民分享在流通加工環(huán)節(jié)增值的利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效的雙贏。配合全市 “ 淮米 ” 品牌整合工作，做好稻米基地建設(shè)，探索基地合作的新途徑，不斷提高 “ 淮米 ” 知名度和XX 市場(chǎng)占有率，促進(jìn)區(qū)內(nèi)糧食供需平衡；不斷完善縣（區(qū)）糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；進(jìn)一步健全糧食預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，扎實(shí)做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)采取和落實(shí)調(diào)控措施提供決策依據(jù)，確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定；落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好軍 糧供應(yīng)工作，確保部隊(duì)用糧供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量安全。給政府糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效造成了一定的影響。其次，多方籌措建設(shè)資金。第四，嚴(yán)格把關(guān)組織驗(yàn)收。 突出一個(gè)重點(diǎn)。要始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重和第一要?jiǎng)?wù)，作為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力。各單位每月必須向局招商辦上報(bào)一條有價(jià)值的信息。要集中人力、物力和財(cái)力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，注重選擇投資大、用地少、稅收高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)加工龍頭項(xiàng)目，突出主攻科技含量高、資源能得到充分利用、利于糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的大項(xiàng)目。抓緊大北農(nóng)（淮安）科技園在建項(xiàng) 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 目建設(shè)，抓緊中淮植物油項(xiàng)目、棕櫚油生產(chǎn)線項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，不遺余力地幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保引得進(jìn)、留得住、扎下根、見(jiàn)效益。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)糧食企業(yè)的支持。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)份額。盡管我區(qū)改革后的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)出現(xiàn)了新的活力，但由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有真正置換到位，機(jī)制不活，體制不暢等弊端尚未消除，企業(yè)難以與市場(chǎng)形成高度聚合、對(duì)接，發(fā)展仍然緩慢。今年重點(diǎn)盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)漁溝、三樹(shù)、南陳集、軍糧供應(yīng)站等現(xiàn)已保留的骨干企業(yè)；對(duì)地處偏遠(yuǎn)、收購(gòu)量少、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，鼓勵(lì)其經(jīng)營(yíng)者、職工出資成立民營(yíng)股份制企業(yè)，或通過(guò)公開(kāi)出售、轉(zhuǎn)讓等辦法，盤(pán)活一批資產(chǎn)。 把依法治糧，提高依法行政能力作