【正文】 標(biāo)準(zhǔn)。 第四，投入保障顯著增強(qiáng)。有的明確提出，博士生教育要以培養(yǎng)具有國際競爭力的高層次學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才為目標(biāo) 。推動培養(yǎng)單位以科教結(jié)合為突破口，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。有的與企業(yè)緊密合作，互派導(dǎo)師，建立穩(wěn)定的實踐基地 。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)學(xué)位碩士招生比例，招生人數(shù)占碩士錄取總規(guī)模由 2024年的 7%提高到今年的 45%。 第三，培養(yǎng)模式改革不斷深化。這一體系有四大亮點：一是 “ 五位一體 ” ，實現(xiàn)政府、學(xué)校、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門、社會機(jī)構(gòu)各司其職、協(xié)同配合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善從過程到結(jié)果全方位保 障，做到不越位、不缺位、不錯位。進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)單位辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵培養(yǎng)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自身特色，按規(guī)則自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點，增強(qiáng)學(xué)科管理的靈活性。學(xué)位授權(quán)主動服務(wù)國家需求，面向科學(xué)前沿，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的學(xué)科和類型的結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度。我國與41 個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)定，合作辦學(xué)項目達(dá) 188個，來華攻讀博士碩士學(xué)位的留學(xué)生比 2024年增加 2 倍多，國際影響力不斷擴(kuò)大。 一、研究生教育綜合改革不斷深化，質(zhì)量穩(wěn)步提升 我國研究生教育的恢復(fù)發(fā) F 展與改革開放進(jìn)程是同步的。依法治教、依法治校是全面深化教育綜合改革的有力保障，是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。教育行政主管部門要把著力點放在對學(xué)校教育教學(xué)工作的行政督查上，強(qiáng)化對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保教學(xué)中心地位。要頂真，要有忍性，有韌性，有耐性，有經(jīng)難受氣的品格，有不言輸?shù)闹練猓谐钥嗟挠職夂透彝黄频匿J氣，在工作中敢于動真格、啃骨頭、拔釘子、破險阻。二是傳遞壓力抓落實。一是明確責(zé)任抓落實。教育局要抓好全縣各級各類學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測與考評，真正讓考評對提高教育質(zhì)量產(chǎn)生推動作用。在開展 “ 教育質(zhì)量提升年 ” 活動 過程中，縣教育主管部門要積極探索新形勢下教育管理的新思路，創(chuàng)新管理模式，提高管理效能。一是牢固樹立教育質(zhì)量意識。提高教育教學(xué)質(zhì)量已成為當(dāng)前我縣發(fā)展教育事業(yè)的第一要務(wù)，只有不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，才 能實現(xiàn)教育事業(yè)的新發(fā)展和新突破。剛才 ,長全同志就開展好 “ 教育質(zhì)量提升年 ” 活動做了很好的動員和部署，講得很到位，我完全同意。教育質(zhì)量會議講話 提高質(zhì)量是世界各國進(jìn)入高等教育大眾化階段后面臨的共同問題，也是我國高等教育發(fā)展的必由之路。下面我再講三點意見。全縣廣大教育工作者務(wù)必要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)提高教育質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感，下大氣力抓好教育質(zhì)量這一基礎(chǔ)性工程。教育主管部門要教育和動員全縣廣大教育工作者牢固樹立 “ 教育質(zhì)量高低事關(guān)教師榮辱 ” 的質(zhì)量意識，把教育質(zhì)量作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，作為教育工作的生命線，通過多種有效的宣傳教育手段，引導(dǎo)廣大教職工認(rèn)清教育發(fā)展形勢，切實增強(qiáng)抓教育質(zhì)量的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，努力形成 “ 人人想質(zhì)量、全員抓質(zhì)量 ” 的良好氛圍。要從上到下建立一套運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、伸展自如、高質(zhì)高效的管理體系，從機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員的配備、作風(fēng)的建設(shè)等方面，形成比較成熟的制度。校長是學(xué)校教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，要把注意力和興奮點集中到抓教育教學(xué)工作中去，負(fù)責(zé)研究制定切實可行的 學(xué)校教育質(zhì)量提升方案，組織學(xué)習(xí)和貫徹上級有關(guān)要求，及時解決教育教學(xué)工作中遇到的各種困難。教育整體質(zhì)量的提升，必須建立在每一所學(xué)校質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，各級各類學(xué)校是全縣教育質(zhì)量提升的主要承 擔(dān)者。各學(xué)校要提高廣大教師對學(xué)校質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)同度，要通過多種途徑、多種方式、多種手段，把學(xué)校質(zhì)量的責(zé)任層層分解到學(xué)校內(nèi)的各個級組、各個班級和每一位教師，做到人人身上有責(zé)任、個個肩上有擔(dān) 子，切實將學(xué)校的質(zhì)量責(zé)任轉(zhuǎn)化為每一個個人的責(zé)任，將學(xué)校質(zhì)量壓力轉(zhuǎn)化為工作動力。四是強(qiáng)化監(jiān)督出成效。教研部門要充分發(fā)揮教學(xué)參謀作用、指導(dǎo)作用和橋梁作用，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的全程監(jiān)控，落實定點聯(lián)絡(luò)制度，建立跟蹤督查制度，及發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關(guān)部門通報，及時糾正偏差，切實為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量保駕護(hù)航。我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，就是要運用法治思維和法治方法破解體制機(jī)制障礙，推動教育改革發(fā)展邁上新臺階。改革開放 36 年來，研究生教育走過了從小到大、快速發(fā)展的歷史性跨越，實現(xiàn)了自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，成為具有全球影響的研究生教育大國。 20xx 年啟動的研究生教育綜合改革，確立了 “ 以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線 ” 、 “ 更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，更加突出科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)結(jié)合，更加突出對外開放 ”的總體思路。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。三是改革專業(yè)學(xué)位授權(quán)審 核，不再把擁有學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點作為增列專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的先決條件，允許符合條件的培養(yǎng)單位直接申請增設(shè)專業(yè)學(xué)位點，并鼓勵將學(xué)術(shù)學(xué)位點調(diào)整為專業(yè)學(xué)位點，有 103 個學(xué)術(shù)學(xué)位點進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)培養(yǎng)單位特色發(fā)展。二是重心下移，明確培養(yǎng)單位是質(zhì)量保障的第一主體，發(fā)揮研究生和導(dǎo)師作用，把質(zhì)量保障落實到各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。一是改革考試招生制度，探索博士招生 “ 申請 mdash。二是改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。有的調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容，加強(qiáng)與特定職業(yè)人才實際能力要求的銜接。建立研究生教育與國家重大工程 (項目 )緊密結(jié)合的新機(jī)制，推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生。有的打破院系壁壘，積極探索學(xué)科交叉，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。堅持深化改革和加大投入并重，切實提高研究生教育保障力度。二是加大了投入力度。從今年秋季開始，在對新入學(xué)研究生實行全面收費的同時，進(jìn)一步加大資助比例和水平，特別是加大對基礎(chǔ)學(xué)科和國家急需學(xué)科的支持，加大對優(yōu)秀研究生的獎勵力度，加大對貧困學(xué)生的資助力度，研究生獎助經(jīng)費增加 140 多億元。 2024 年國家自然科學(xué)獎獲得者中，近 80%是國內(nèi)博士。多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視研究生教育，將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。社會各界大力支持改革，新聞媒體廣泛報道，社會共識度不斷提高。 1810 年，德國開創(chuàng)了現(xiàn)代研究生教育的先河，把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合，很快取代法國成為世界科技中心。越來越多的國家認(rèn)識到人才的極端重要性，高端人才已成為爭奪的焦點?？偟目矗芯可逃菄胰瞬鸥偁幒涂萍几偁幍?集中體現(xiàn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素之一。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的決定性階段，改革發(fā)展進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵時期。近期，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了深化中央財政科技計劃(專項、基金等 )管理改革方案、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放兩個文件。可以說，沒有人才優(yōu)勢就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但在新的形勢下，必須清醒地認(rèn)識到，我國研究生教育的質(zhì)量，與中央的要求和人民群眾的期盼相比，與肩負(fù)的使命相比，與國際高水平研究生教育相比，仍然存在明顯差距。有的培養(yǎng)單位對于在經(jīng)費、課題、成果 等方面不具備條件的導(dǎo)師還允許招收培養(yǎng)研究生 。我國博士學(xué)位論文選題的前沿性、創(chuàng)新性不足，缺乏時代性和國際視野。質(zhì)量保障制度執(zhí)行不到位，提高質(zhì)量的內(nèi)生動力不足 。 總之，面對新形勢新要求，我們必須堅定不移地推進(jìn)改革，使研究生教育成為高端人才的聚集器，會聚和造就有全球競爭力的優(yōu)秀人才，形成新的 “ 高端人才紅利 ”。這里，我重點強(qiáng)調(diào)七個方面。引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀，不僅是關(guān)乎成長成才的實際問題，也是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局的原則性問題。二是處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。今后規(guī)模的發(fā)展，必須與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)，與導(dǎo)師隊伍建設(shè)、質(zhì)量保障制度的完善相適應(yīng)，在堅持質(zhì)量第一的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)。從區(qū)域布局看，要加強(qiáng)研究生教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的緊密對接 。但尺有所短、寸有所長，我們不能盲目照搬照抄，否則就會水土不服。要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計，注重個性培養(yǎng)，形成針對性強(qiáng)、更加靈活的培養(yǎng)模式。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同要求，改革碩士生入學(xué)考試科目內(nèi)容，逐步實行分類考試，學(xué)術(shù)學(xué)位研究生重點考察專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)， 專業(yè)學(xué)位研究生重點考察職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。統(tǒng)籌安排碩士和博士培養(yǎng)階段，促進(jìn)課程學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，鼓勵科教結(jié)合、多學(xué)科交叉培養(yǎng)。要建立穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位參與，大力推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機(jī)銜接。在今年教師節(jié)座談會上強(qiáng)調(diào)，做好老師，要有理想信念，有道德情操，有扎實學(xué)識，有仁愛之心。如有的責(zé)任心不強(qiáng)，不關(guān)心學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和思想狀況，論文指導(dǎo)不夠 。首先要改革評價機(jī)制，改變單一以科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師評價機(jī)制，把對學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流、思想政治教育、學(xué) 術(shù)道德教育和學(xué)術(shù)訓(xùn)練等納入導(dǎo)師評價，鼓勵研究生參與對導(dǎo)師人才培養(yǎng)工作的評價。要加強(qiáng)導(dǎo)師培訓(xùn)，支持學(xué)術(shù)交流和訪學(xué)，重視發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)師對學(xué)生學(xué)風(fēng)教育的職責(zé)，把學(xué)生的學(xué)風(fēng)情況作為導(dǎo)師考核的要素，建立強(qiáng)制性的青年教師和導(dǎo)師定期培訓(xùn)制度。一要科學(xué)確定培養(yǎng)目標(biāo)。三要建立 研究生教育自我評估制度。主動向社會發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告，建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量反饋機(jī)制，開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查，聽取用人單位意見，不斷改進(jìn)培養(yǎng)工作。一要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。二要完善學(xué)位授權(quán)點合格評估制度。加強(qiáng)財政撥款與教育質(zhì)量的有效銜接，激勵高校自主推進(jìn)改革，辦出特色，爭創(chuàng)一流。國務(wù)院學(xué)位委員會要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，明確導(dǎo)向，真正把質(zhì)量保障監(jiān)督做實、做嚴(yán)、做到位。一是加快健全法律法規(guī)體系。二是切實依法治教。 第七，不斷提高研究生教育國際化水平。又要把好關(guān)，會聚有真才實學(xué)的優(yōu)秀人才。三要擴(kuò)大來華攻讀學(xué)位的留學(xué)生規(guī)模。我們已建立了中美、中俄、中英、中歐、中法五大人文交流高級別磋商機(jī)制，要在機(jī)制框架內(nèi)推動更多的師生交流、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)合作，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。一年來，高等教育戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹講話要求，推進(jìn)質(zhì)量提升，作出了積極探索。 新中國成立之初，國家百廢待興，黨和國家高度重視人才培養(yǎng)，高等教育進(jìn)入了大發(fā)展時期。2024 年毛入學(xué)率達(dá)到 15%，進(jìn)入大眾化階段。 (一 )解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾，迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。國際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，歐債危機(jī)尚未得到根本解決，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，對我國不利影響增大。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點，具有高端引領(lǐng)作用，其發(fā)展水平和質(zhì)量決定著人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，決定著產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位，決定著我們站在什么樣的制高點上。新世紀(jì)以來，歐美掀起了新一輪提高教育質(zhì)量的浪潮。有兩個現(xiàn)象值得重視：一是歐美國家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀，更加關(guān)注那些不能成為科學(xué)家的孩子。 (三 )把握新科技革命和知識經(jīng)濟(jì)的時代特征，迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。再如，知識創(chuàng)造 爆發(fā)性增長，科研成果轉(zhuǎn)化周期縮短，學(xué)習(xí)方式發(fā)生深刻變化，教育正在從學(xué)校教育向終身教育延伸，要求高等教育提供靈活便捷和個性化的教育服務(wù)。擁有 3100