5浦陽鎮(zhèn)勞動合同法實施現(xiàn)狀調(diào)研報告-wenkub
2024-09-07 05 本頁面
【正文】 的強烈不滿，已成為當前勞動關(guān)系突出問題之一， 4 是引發(fā)勞動爭議和群體矛盾的直接誘因，破壞了勞動關(guān)系和諧平等的運行秩序。一些企業(yè)存在著 “ 霸王條款 ” 。二是福利待遇不完全。 （一）對法定勞 動合同文本的執(zhí)行尚不到位 雖然大部分企業(yè)對本單位的勞動合同文本根據(jù)《勞動合同法》的 3 規(guī)定進行了修正，但調(diào)研中仍發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的勞動合同文本按法定規(guī)定仍有差距。如《員工培訓必須符合 “ 專項培訓費用 ” 、“ 專業(yè)技術(shù)培訓 ” 等條件時，企業(yè)才可以與員工訂立服務(wù)期協(xié)議。企業(yè)為獲得用工自主權(quán)，加強和細化了現(xiàn)有的規(guī)章制度，比如明確規(guī)定哪些行為要受到限制甚至處罰。如不簽訂書面勞動合同、不提供約定勞動保護和不足額支付勞動報酬等情況，都要雙倍給予勞動者賠償。 （三）長期勞動合同增多，試用期延長 企業(yè)為保持固定期限勞動合同和無固定期限勞動合同的合理比例，保持企業(yè)活力和員工工作積極性，一年以上的勞動合同所占比例有所提高。 （二）勞動合同的簽訂率普遍提高 《勞動合同法》實施后，用人單位與勞動者主動簽訂勞動合同的法律意識增強了，勞動合同簽訂率普遍提高。有的企業(yè)組織 參加《勞動合同法》相關(guān)培訓，加強企業(yè)員工對法律的了解。 2024 年 9 月 3 日國務(wù)院第 25 次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》，并于 2024 年 8 月18 日公布施行。在新的《勞動合同法》實施 1 年半之際，我通過問卷調(diào)查、走訪咨詢等多種形式，對新法在浦陽鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行情況做了一系列的調(diào)查研究認為： 一、《勞動合同法》在浦陽鎮(zhèn)的實施現(xiàn)狀 浦陽鎮(zhèn)貫徹實施新《勞動合同法》總體情況平穩(wěn)，大部分企業(yè)對本單位的勞動合同文本和規(guī)章制度進行了修訂、調(diào)整和完善；及時梳理用工情況，逐步提高勞動合同簽訂率；不斷增強企業(yè)的勞動用工管理水平，積極推進勞動用工制度建設(shè)的規(guī)范化，依法規(guī)范勞動用工制度呈良好態(tài)勢。調(diào)查顯示，有 70% 第 2 頁 共 15 頁 以上的被調(diào)查者表示對《勞動合同法》有初步的了解，其中有2%的被調(diào)查者表示對條款 1 有過較為深入細致的解讀。問卷調(diào)查顯示，勞動合同的簽訂率比去年提高了 50%以上。據(jù)問卷調(diào)查顯示，新《勞動合同法》頒布實施之前，簽訂一年以上長期勞動合同的占被調(diào)查者 10%，而在新《勞動合同法》頒布實施之后簽訂一年以上勞動合同的比例上升 個百分點，勞動合同的短期化現(xiàn)象得到有效遏制。因此， 2 合同文本中的法定條款受到企業(yè)的重視。調(diào)查顯示， 50%以上的企業(yè)對本單位的規(guī)章制度進行了重新制定并對員工進行公布。一旦發(fā)生爭議，企業(yè)必須能出具第三方開具的培訓費用發(fā)票才能證明對勞動者進行過培訓，否則舉證很困難，因此企業(yè)對于員工的管理將更加證據(jù)化。主要表現(xiàn)在：一是填寫合同不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)對于勞動合同法規(guī)定的職工福利基本沒有提及。如常見的表述有 “ 甲方（指企業(yè)）可以調(diào)整乙方（指勞動者）的工作崗位，對甲方調(diào)整崗位的決定，乙方必須服從。 （三）勞動爭議案件總量上 漲，類型增多 據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計及問卷調(diào)查顯示，《勞動合同法》施行以來，浦陽鎮(zhèn)勞動爭議案件數(shù)量較之前有較大幅度增長。第一位是拖欠工資案件，占案件申請數(shù)的 70%以上，其次是社保爭議和經(jīng)濟補償金案件，該三類勞動爭議占案件申請數(shù)的 90%以上。尤其是勞動監(jiān)察力量不足的問題比較突出，浦陽鎮(zhèn)目前專職勞動監(jiān)察人員 2 名，無足夠人力對全鎮(zhèn)用工單位進行全面的用工檢查和督辦。三是管理方式比較被動。深層分析主要有四方面原因： （一）政府 —— 監(jiān)管力度有待加強，配套設(shè)施有待完善 浦陽鎮(zhèn)在《勞動合同法》實施之后采取了眾多措施普及本法，但是在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)普法的程度不夠完美，主要表現(xiàn)為兩個方面：一是宣傳方式比較傳統(tǒng)，一般都依賴于會議、宣傳單的發(fā)放、咨詢等措施，這種方式很難將《勞動合同法》的精神直接傳達到每一個勞動者
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