5全縣調(diào)解體系工作意見-wenkub
2024-09-06 22 本頁面
【正文】 依法應(yīng)由本部門處理的糾紛，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，依法及時(shí)處理；對涉及到其他職能部門的糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑，并主動與相關(guān)部門聯(lián)系，做好配合，幫助解決問題；對隨時(shí)有可能激化或 可能造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的糾紛，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的緩解或疏導(dǎo)措施，并及時(shí)向上級和有 第 4 頁 共 10 頁 關(guān)部門反映。根據(jù)需要可以在轄區(qū)的公安派出所、信訪辦、法庭等處理社會矛盾糾紛較多的地方設(shè)立工作室，負(fù)責(zé)對直接受理的糾紛進(jìn)行調(diào)解；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對涉及多領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛進(jìn)行調(diào)解；開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)向有 關(guān)部門反映重大糾紛苗頭和社情民意；開展普法宣傳工作，提高公民守法意識，減少矛盾糾紛發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)以基層司法所為平臺的 第 3 頁 共 10 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，并 依托綜治中心開展大調(diào)解工作。建立由法律專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員、司法干部等組織的縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心，對全縣人民調(diào)解工 作進(jìn)行指導(dǎo)并督促檢查矛盾糾紛的處理，負(fù)責(zé)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門疑難糾紛的調(diào)解工作。大調(diào)解工作整體效能充分發(fā)揮，調(diào)解工作全面加強(qiáng)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司 法調(diào)解、仲裁調(diào)解、企事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)解組織職責(zé)明晰，銜接有序，工作規(guī)范有效。 一、構(gòu)建大調(diào)解工作體系的基本原則和工作目標(biāo) 基本原則。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作配合，整合資源和力量，統(tǒng)籌解決大調(diào)解工作中的重大問題；堅(jiān)持重在基層、依靠群眾，按照 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）為重點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)注的問題入手，條塊聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力；堅(jiān)持依法調(diào)解、自愿調(diào)解，把調(diào)解貫穿于解決民事糾紛，處理行政爭議、勞動人事爭議和司法訴訟的全過程，尊重當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓；堅(jiān)持依法調(diào)解、公正高效，依照法律法規(guī)、政策和公序良俗進(jìn)行調(diào)解，做到合法、合理、合情，嚴(yán)格調(diào)解制度，提高調(diào)解的權(quán)威 性和公信力；堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，立足抓早、抓小、抓苗頭，努力使糾紛早解決，矛盾不上交，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。調(diào)解成功率明顯提高，做到 “ 小糾紛不出村（居、社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大矛盾糾紛不出縣 ” ， “ 民轉(zhuǎn)刑 ” 案件、越級上訪案件和涉法涉訴信訪案件明顯下降，防止重大群體性事件、惡性 “ 民轉(zhuǎn)刑 ” 案件和集體赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)要在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)建立勞資矛盾、醫(yī)患糾紛、交通事故、婦女兒童維權(quán)、消費(fèi)侵權(quán)、校園事故、環(huán)境污染、物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)組織和人民
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