【正文】 的違背群眾意愿、與民爭(zhēng)利等問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。 二、主要任務(wù) （一）集中開展民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查 重點(diǎn)對(duì) 2024 年以來(lái)全縣衛(wèi)生專項(xiàng)資金、新農(nóng)合資金、中等 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校助學(xué)金及免學(xué)費(fèi) 資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金等民生資金的管理使用情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、汽車以舊換新補(bǔ)貼資金開展監(jiān)督檢查 “ 回頭看 ” 。大討論活動(dòng)由縣紀(jì)委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、調(diào)研室、宣教室、干部室、機(jī)關(guān)黨總支為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教室，負(fù)責(zé)全縣大討論活動(dòng)的日常工作。各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論和落實(shí) “ 三轉(zhuǎn) ” 的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是要形成有特色的經(jīng)驗(yàn)材料，加以宣傳。 （ 3 月中旬）。 （ 3 月上旬 3 月中旬）?？h紀(jì)委在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 專題討論活動(dòng)。各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、專家講座等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí) “ 三轉(zhuǎn) ” 活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，推動(dòng) “ 三轉(zhuǎn) ”活動(dòng)深入開展。 （三）圍繞 “ 怎么轉(zhuǎn) ” 的問題，準(zhǔn)確把握 “ 三轉(zhuǎn) ” 的基本要求。聚焦辦案方面：如何轉(zhuǎn)變辦案方式，抓早抓小，快查快結(jié)；如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀(jì)到位、依紀(jì)依法和安全文明辦案；如何運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，以及改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。一 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是轉(zhuǎn)職能。 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 三、討論內(nèi)容 對(duì)照黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，省委十三屆八次全會(huì)，市委三屆五次全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，對(duì)照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀(jì)委、省委、市委有關(guān)要求，對(duì)照社會(huì)各界和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的期待，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合問題切入，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，著重從以下方面深入討論： （一）圍繞 “ 為 什么轉(zhuǎn) ” 的問題，深刻認(rèn)識(shí)開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 的重要性、必要性。為使我縣 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，現(xiàn)制定如下工作意見。 一、目標(biāo)任務(wù) 認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列重要講話，省委十三屆八次全會(huì)，市委三屆五次全會(huì)，以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)。開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)，找到問題是起點(diǎn)，解決問題是關(guān)鍵。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，明確責(zé)任、突出主業(yè)，堅(jiān)決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門，強(qiáng)化對(duì)行政和執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的 “ 再檢查 ” 、“ 再監(jiān)督 ” 。聚焦預(yù)防方面：如何落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約；如何盯住重要崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題，探索談心提醒教育辦法；如何運(yùn)用反腐敗網(wǎng)絡(luò)陣地，傾力推進(jìn) “ 網(wǎng)上紀(jì)委 ” 建設(shè)。全面領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的新要求。要針對(duì) “ 三 轉(zhuǎn) ” 主題，編印學(xué)習(xí)資料，做到紀(jì)檢干部人手一冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣委各部門、縣直單位紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)和紀(jì)工委全體成員作 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 專題發(fā)言，交流體會(huì)，寫出調(diào)研文章。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照上級(jí)紀(jì)委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。要從《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)出發(fā)，進(jìn) 一步明確職能定位，按照 “ 做自己能做的事、做自己能做好的事 ” 的要求，參照上級(jí)紀(jì)委的做法，結(jié)合本地實(shí)際，清理一批該清理的牽頭成立和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)討論活動(dòng)中梳理的問題、意見要切實(shí)加以整改?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把大討論活動(dòng)擺上突出位置，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，迅速掀起大討論活動(dòng)的熱潮。堅(jiān)決糾正截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取資金等問題，嚴(yán)肅查處貪污、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等腐敗行為，進(jìn)一步規(guī)范民生資金撥付、使用程序，完善資金管理監(jiān)督機(jī)制，確保民生資金運(yùn)行安全、惠及百姓。 。 。 各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題開展專項(xiàng)治理。 “ 陽(yáng)光財(cái)政 ” 電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)上線運(yùn)行工作，并納入全縣統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺(tái)。堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查相結(jié)合，繼續(xù)糾正和查處 “ 占編制、不上班、吃空餉 ” 等問題。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加大解決問題的力度。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）狠抓案件查處 集中力量對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的不正之風(fēng)案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 （四）嚴(yán)格責(zé)任追究 堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化對(duì)濫用權(quán)力、失職瀆職、行政違法等問題的責(zé)任追究，督促和約束行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)開展對(duì)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、 “ 三農(nóng) ” 工作、保障和改善民生等政策措施，以及 “ 八大引領(lǐng)工程 ” 落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督查工程質(zhì)量、廉潔自律、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和責(zé)任追究等五個(gè)方面的主要內(nèi)容，促進(jìn)項(xiàng)目