【正文】 量。 第 2 頁 共 21 頁 三、討論內(nèi)容 對照黨的十八大、十八屆三中全會，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會和十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，對照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀委、省委、市委有關要求，對照社會各界和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的期待，全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部應從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風等方面存在的不適應、不符合問題切入，聯(lián)系思想和工作實際，著重從以下方面深入討論： （一）圍繞 “ 為 什么轉 ” 的問題，深刻認識開展 “ 三轉 ” 的重要性、必要性。 一、目標任務 認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平同志系列重要講話，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會，以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，開展 “ 三轉 ” 大討論活動。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責，明確責任、突出主業(yè)，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門，強化對行政和執(zhí)法部門履行職責情況的 “ 再檢查 ” 、“ 再監(jiān)督 ” 。全面領會三中全會關于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的新要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導、委機關和紀工委全體成員作 第 5 頁 共 21 頁 專題發(fā)言，交流體會，寫出調(diào)研文章。要從《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的紀檢監(jiān)察機關職責出發(fā)，進 一步明確職能定位，按照 “ 做自己能做的事、做自己能做好的事 ” 的要求，參照上級紀委的做法，結合本地實際，清理一批該清理的牽頭成立和參與的議事協(xié)調(diào)機構?；顒宇I導小組要切實加強對大討論活動的組織領導，把大討論活動擺上突出位置，作為當前首要的政治任務，認真抓好貫徹落實，迅速掀起大討論活動的熱潮。 。 各地、各部門要結合實際，針對存在的突出問題開展專項治理。做好縣、鄉(xiāng)兩級上線運行工作，并納入全縣統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺。認真組織開展政風行風熱線節(jié)目，圍繞糾風專項治理工作，切實加大解決問題的力度。 （四）嚴格責任追究 堅持有錯必糾、有責必問，強化對濫用權力、失職瀆職、行政違法等問題的責任追究，督促和約束行政機關及其公務員特別是領導干部依法行使職權、履行職責。加大轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結構調(diào)整、管理通脹預期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地、 “ 三農(nóng) ” 工作、保障和改善民生等政策措施，以及 “ 八大引領工程 ” 落實情況的監(jiān)督檢查。最大限度的懲治腐敗分子，純潔黨員干部隊伍，促進黨員干部廉潔履職。堅持依紀依法、安全文明辦案，改進和規(guī) 第 14 頁 共 21 頁 范違紀違法案件的信息發(fā)布和新聞報道。加強工程建設項目質(zhì)量安全管理，繼續(xù)推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。規(guī)范執(zhí)法行為，開展違規(guī)執(zhí)法專項治理。抓好違規(guī)車輛的糾正處理；完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度；規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車、越野車等公務用車的配備、使用和管理；積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革。堅決制止 “ 中梗阻 ” 、 “ 小鬼難纏 ” 的問題，從嚴查處吃拿卡要占、不 給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。要按照《縣創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風廉政建設示范點的實施方案》要求，在全縣高標準建立 10 個示范點。黨政正職不得直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等方面事項，必須由班子其他成員協(xié)助正職分管。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 便民服務中心、村組便民服務代辦點的監(jiān)督管理，健全完善便民服務措施，為群眾提供便捷高效服務。深入推進風險崗位廉能管理，對風險崗位、風險點、風險流程實行排查、梳理、再造。加強社會領域防治腐敗工作，扎實開展行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。圍繞行政權力運行和公共服務過程中的風險點，設置績效考核、行政投訴等監(jiān)督模塊，對行政權力網(wǎng)上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監(jiān)察。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。加大紀檢監(jiān)察干部培訓力度，通過教育培訓和實踐鍛煉，著力提升創(chuàng)新能力，努力解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。以村級 “ 兩委 ” 換屆選舉為契機，進一步加強村級紀檢組織建設，在全縣所有村級黨組織配齊紀檢委員。著力提升辦案能力，提高組織指揮、調(diào)查取證、談話突破、協(xié)調(diào)配合、督辦指導的能力。增強憂患意識，警 醒消極腐敗的危險，不懼威脅恐嚇、不畏誘惑腐蝕、不怕壓力困難、不計名利得失、不顧個人安危，敢于擔當、勇于碰硬、揚善懲惡、激濁揚清。建成上下級財政部門、各級財政機關內(nèi)部、財政部門與同級相關部門之間互聯(lián)互通的一體化財 政信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)國庫集中支付資金在網(wǎng)上運行。 （三）深入推進電子政務和監(jiān)察系統(tǒng)建設。深化行政審批制度改革，進一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項。大力弘揚社會主義核心價值體系，深入學習貫徹黨章，認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，加強政治品質(zhì)和道德品行教育。按照省、市 第 18 頁 共 21 頁 紀委要求，進一步規(guī) XX 縣區(qū)委權力公開透明運行工作，完善職權目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，最大限度地公開權力運行情況，特別是群眾關心的 “ 三重一大 ” 事項等熱點問題。 （二）強化農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理。推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、超時默許制、缺席默認制，完善重大產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)服務 “ 綠色通道 ” 。抓好對公款出國（境）旅游、 “ 小金庫 ” 等專項治理成果鞏固及建章立制等工作。繼續(xù)治理教育亂收費。 （三）深入開展糾風專項治理。深入剖析一批典型案例，力爭查處一 起案件、完善