【正文】 第 1 頁 共 21 頁 全縣紀檢監(jiān)察工作意見 3 篇 第一篇 為推動紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，更好地適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，近日，市紀委下發(fā)了《關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 大討論活動的實施方案》，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署了“ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動。為使我縣 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動取得實實在在的效果，現(xiàn)制定如下工作意見。 一、目標任務 認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平同志系列重要講話，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會，以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動。通過大討論，進一步解放思想、厘清職責、準確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想共識和行動智慧，確保全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)與中央紀委監(jiān)察部改革創(chuàng)新步伐保持一致。 二、參加對象 全縣各級 紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部，重點是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領導班子和領導干部。 第 2 頁 共 21 頁 三、討論內(nèi)容 對照黨的十八大、十八屆三中全會，省委十三屆八次全會，市委三屆五次全會和十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會精神，對照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀委、省委、市委有關(guān)要求，對照社會各界和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的期待，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部應從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風等方面存在的不適應、不符合問題切入，聯(lián)系思想和工作實際，著重從以下方面深入討論： （一）圍繞 “ 為 什么轉(zhuǎn) ” 的問題，深刻認識開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 的重要性、必要性。開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動，找到問題是起點，解決問題是關(guān)鍵。要深入查找當前紀檢監(jiān)察機關(guān)存在哪些不適應、不符合的地方，比如，在思想觀念方面，有些紀檢監(jiān)察干部習慣于傳統(tǒng)思維定勢，把大包大攬看作是有作為，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的參加議事協(xié)調(diào)機構(gòu)過多、兼職過多，存在著 “ 事事牽頭、樣樣主抓 ” ，甚至既當 “ 戰(zhàn)斗員 ” ，又當 “ 督戰(zhàn)員 ” ；在監(jiān)督方式上，監(jiān)督變替代、牽頭變包辦，混淆了責任主體和監(jiān)督主體的責任；在辦案理念上，有的辦案政績觀出現(xiàn)偏差，不能正確認識抓早抓 小的重要性，以至使小錯釀成大禍；在作風方面，有的工作缺乏主動，消極應付，推一推動一動，工作效率和執(zhí)行力低下等。 （二）圍繞 “ 轉(zhuǎn)什么 ” 的問題，找準做強主業(yè)的切入點。一 第 3 頁 共 21 頁 是轉(zhuǎn)職能。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責，明確責任、突出主業(yè)，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門，強化對行政和執(zhí)法部門履行職責情況的 “ 再檢查 ” 、“ 再監(jiān)督 ” 。二是轉(zhuǎn)方式。聚焦作風方面：如何進一步抓好中央八項規(guī)定精神和省委規(guī)定落實，不斷深化、鞏固糾正 “ 四風 ” 成果，健全改進作風常態(tài)化制度。聚焦辦案方面：如何轉(zhuǎn)變辦案方式，抓早抓小，快查快結(jié)；如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀到位、依紀依法和安全文明辦案；如何運用法治思維和法治方式反對腐敗，以及改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。聚焦預防方面：如何落實懲防體系工作規(guī)劃，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約；如何盯住重要崗位、關(guān)鍵節(jié)點，發(fā)現(xiàn)領導干部苗頭性傾向性問題，探索談心提醒教育辦法；如何運用反腐敗網(wǎng)絡陣地，傾力推進 “ 網(wǎng)上紀委 ” 建設。三是轉(zhuǎn)作風。如何強化隊伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，重點加強對信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀權(quán)、執(zhí)法糾風權(quán)、執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，嚴防 紀檢監(jiān)察干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利；如何做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。 （三）圍繞 “ 怎么轉(zhuǎn) ” 的問題，準確把握 “ 三轉(zhuǎn) ” 的基本要求。全面領會三中全會關(guān)于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的新要求。比如，在抓黨風廉政建設責任制中，如何落實黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任和紀委的監(jiān)督責任；如何落 第 4 頁 共 21 頁 實 “ 查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告 ” 、 “ 各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主 ” ，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體 制具體化、程序化、制度化；如何實現(xiàn)派駐機構(gòu)和巡視工作全覆蓋；紀檢監(jiān)察機關(guān)應如何做到既準確定位、突出主業(yè)，又防止向上推、向下推、向外推，當甩手掌柜，不履職盡責；如何處理與黨委、政府的關(guān)系，爭取對 “ 三轉(zhuǎn) ” 工作的理解與支持，以 “ 外轉(zhuǎn) ” 促 “ 內(nèi)轉(zhuǎn) ” ，實現(xiàn)與黨委、政府中心工作同頻共振。 四、活動方法和時間安排 （ 1 月上旬 2 月中旬）。各部門各單位要結(jié)合各自實際，采取集中學習、個人自學、專題輔導、專家講座等各種形式，認真學習 “ 三轉(zhuǎn) ” 活動有關(guān)內(nèi)容，推動 “ 三轉(zhuǎn) ”活動深入開展。要針對 “ 三 轉(zhuǎn) ” 主題，編印學習資料，做到紀檢干部人手一冊。縣紀委十三屆四次全會后將舉辦全縣紀檢監(jiān)察領導 “ 三轉(zhuǎn) ” 研討班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記 XX 縣區(qū)委各部門、縣直單位紀檢分管領導進行培訓，對 “ 三轉(zhuǎn) ” 進行深入的學習、研究和探討。 （ 2 月中旬 3 月上旬）?？h紀委在專題學習的基礎上，將開展 “ 三轉(zhuǎn) ” 專題討論活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣委各部門、縣直單位紀檢分管領導、委機關(guān)和紀工委全體成員作 第 5 頁 共 21 頁 專題發(fā)言，交流體會，寫出調(diào)研文章。要提出如何適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求，結(jié)合各自崗位、工作實際，提出 “ 三轉(zhuǎn) ” 的具體措